1-105/2025 (1/621/2024)

(12401440014000013)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Магадан 13 февраля 2025 года 

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего – судьи Сергеевой М.М.,

при секретаре Керимовой Г.К.,

с участием: государственного обвинителя - помощника прокурора г. Магадана Ромазовой Е.О., 

подсудимого ФИО1, 

защитника подсудимого – адвоката Шулубиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области уголовное дело в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты> судимого:

- 18 апреля 2012 года приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Камчатского краевого суда от 17 июля 2012 года) по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 377-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 10 октября 2022 года,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 органами предварительного расследования обвиняется в фиктивной постановке на учет граждан Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах. 

Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242 - 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) (Далее Закон), Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями) (Далее Правила), установлены правовые основы отношений, возникающих при осуществлении учета граждан Российской Федерации, при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации:

- согласно статье 2 Закона, регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания;

- фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица;

-согласно статьи 3 Закона, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы.

Согласно статье 5 Закона регистрация гражданина РФ по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Гражданин РФ вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина РФ по месту пребывания не позднее трех рабочих дней со дня получения им от гражданина или от лица ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, и не позднее восьми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации в форме электронных документов.

В случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина РФ по месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета по месту пребывания на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п.1 Правил, регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с п. 3 Правил, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно- исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Согласно п. 4 Правил, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным указанным Постановлением, в число которых входят собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

Согласно п. 9 Правил, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Согласно п.11 Правил, лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения граждан, передают документы, в орган регистрационного учета.

Согласно п. 12 Правил, органы регистрационного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, свидетельство о регистрации по месту пребывания.

По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через Единый портал). Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.

Согласно п.п. 42 «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984, при предъявлении в орган регистрационного учета заявления о регистрации по месту пребывания в форме электронного документа с использованием Единого портала заявитель одновременно с использованием электронных сервисов Единого портала в форме электронных документов предоставляет: копию паспорта, паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации), копию документа, являющегося основанием для временного проживания в заявленном им жилом помещении, согласие собственника (нанимателя), а также проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя и всех участников долевой собственности (при необходимости), подписанное электронными подписями в порядке, установленном Правилами использования электронной подписи.

Так, к ФИО1, являющемуся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, в период до 09 февраля 2023 года, дистанционно, используя информационно-телекоммуникационную сеть «интернет» и мобильный мессенджер «WhatsApp» обратилась 

<

данные изъяты>, с просьбой о регистрации ее, а также возможно в будущем третьих лиц по месту пребывания в жилой площади, находящейся в его собственности, без фактического его предоставления для проживания, за денежное вознаграждение в размере 30 000 рублей за каждого. В указанный период времени у ФИО1 возник умысел на получение незаконного дополнительного дохода, путем фиктивной регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении по адресу: 

<

данные изъяты>, в связи с чем на данное предложение ФИО1 согласился.

Реализуя свой умысел, направленный на получение дополнительного дохода путем фиктивной регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении по адресу: 

<

данные изъяты>, ФИО1 09 февраля 2023 года, находясь по адресу проживания 

<

данные изъяты>, достоверно зная порядок и правила регистрации граждан по месту пребывания в жилом помещении, не имея намерений в последующем предоставить указанное жилое помещение для фактического пребывания в нем зарегистрированному лицу, и осознавая противоправный характер своих действий, из корыстных побуждений, с целью получения материальной выгоды, в приложении Единого портала государственных услуг (Госуслуги), установленного в принадлежащем ему мобильном телефоне, в 17 часов 13 минут по Магаданскому времени (соответствует Московскому времени 09 часов 13 минут) 09 февраля 2023 года подписал простой электронной подписью согласие от собственника квартиры на регистрацию по месту пребывания по вышеуказанному адресу 

<

данные изъяты> В тот же день указанное согласие поступило посредством Единого портала государственных услуг в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Магадану, расположенный по адресу: 

<

...>. В дальнейшем на основании указанного документа 

<

данные изъяты> 10 февраля 2023 года сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Магадану была зарегистрирована по месту пребывания в жилом помещении по адресу: 

<

данные изъяты> на срок с 10 февраля 2023 года по 08 февраля 2024 года, в котором проживать не намеревалась, и которое для проживания и пребывания ей фактически ФИО1 не предоставлялось.

Кроме этого, к ФИО1, являющемуся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> в период до 08 июня 2023 года также обратилась 

<

данные изъяты>, с повторным предложением зарегистрировать ее знакомую - 

<

данные изъяты>, по месту пребывания в жилом помещении по вышеуказанному адресу, за денежное вознаграждение в сумме 30 000 рублей, при этом пояснив, что фактически она проживать по данному адресу не будет. На указанное предложение ФИО1 согласился.

Продолжая свой умысел на получение дополнительного дохода путем фиктивной регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении по адресу: 

<

данные изъяты>, ФИО1 08 июня 2023 года, находясь по адресу проживания 

<

данные изъяты>, достоверно зная порядок и правила регистрации граждан по месту пребывания в жилом помещении, не имея намерений в последующем предоставить указанное жилое помещение для фактического пребывания в нем зарегистрированному лицу, и осознавая противоправный характер своих действий, из корыстных побуждений, с целью получения материальной выгоды, в приложении Единого портала государственных услуг (Госуслуги), установленного в принадлежащем ему мобильном телефоне, в 23 часа 53 минуты по Магаданскому времени (соответствует Московскому времени 15 часов 53 минуты) 08 июня 2023 года подписал простой электронной подписью согласие от собственника квартиры на регистрацию по месту пребывания по вышеуказанному адресу 

<

данные изъяты>. 13 июня 2023 года указанное согласие поступило посредством Единого портала государственных услуг в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Магадану, расположенный по адресу: 

<

...>. В дальнейшем на основании указанного документа 

<

данные изъяты> 13 июня 2023 года сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Магадану была зарегистрирована по месту пребывания в жилом помещении по адресу: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> на срок с 13 июня 2023 года по 07 июня 2024 года, в котором проживать не намеревалась, и которое для проживания и пребывания ей фактически ФИО1 не предоставлялось.

За фиктивную регистрацию по месту пребывания граждан Российской Федерации в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

данные изъяты>, и принадлежащем ФИО1 на праве собственности, последний получил денежное вознаграждение в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании от защитника ФИО1 - адвоката Шулубиной С.А. поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 на основании примечания к ст. 322.2 УК РФ, мотивированное тем, что подсудимый способствовал раскрытию преступления и в его действиях не содержится иного состава преступления.

Подсудимый ФИО1 ходатайство защитника поддержал, просил прекратить в отношении него уголовное дело по указанному основанию, пояснив, что последствия прекращения уголовного дела по примечанию, являющимся основанием, не дающим право на реабидитатцию, ему разъяснены и понятны. 

Государственный обвинитель указала об отсутствии достаточных оснований для прекращения уголовного дела по данному основанию.

Исследовав материалы уголовного дела, выслушав мнения сторон, суд пришел к следующему.

Согласно примечания к ст. 322.2 УК РФ, лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09 июля 2020 года № 18 «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией» под способствованием раскрытию преступления примечаний к статье 322.2 УК РФ следует понимать действия лица, совершенные как до возбуждения уголовного дела, так и после возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица либо по факту совершения преступления и направленные на оказание содействия в установлении органами предварительного расследования времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, участия в нем самого лица, а также в изобличении соучастников преступления. Вопрос о наличии либо об отсутствии основания для освобождения лица от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к статье 322.2 УК РФ по каждому уголовному делу решается судом в зависимости от характера, содержания и объема совершенных лицом действий, а также их значения для установления обстоятельств преступления и изобличения лиц, его совершивших, с приведением в судебном решении мотивов принятого решения.

Изучив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что обвинение ФИО1 в совершении деяния обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу. В материалах дела сведений о том, что в действиях ФИО1 содержится иной состав преступления, не имеется.

Действия ФИО1 органами предварительного расследования правильно квалифицированы по ст. 322.2 УК РФ (в редакции ФЗ от 21 декабря 2013 года N 376-ФЗ) как фиктивная регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

<

данные изъяты>

Из материалов уголовного дела следует, что 09 ноября 2023 года, то есть до возбуждения настоящего уголовного дела, как и до регистрации сообщения о преступлении, при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении иного лица - 

<

данные изъяты> по факту мошеннических действий при получении социальных выплат, ФИО1 в ходе объяснения, данного оперуполномоченному 

<

данные изъяты> России по Магаданской области, подтвердил факт фиктивной постановки им на учет по месту пребывания гражданки РФ 

<

данные изъяты>. в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении по адресу: 

<

данные изъяты>, и при этом сообщил не известную правоохранительным органам информацию о фиктивной постановке на регистрационный учет по месту пребывания в том же жилом помещении гражданки РФ 

<

данные изъяты> изложив обстоятельства, способ и мотивы совершенных им действий (т. 1, л.д. 24-26).

В последующем, при допросах в качестве подозреваемого и обвиняемого, ФИО1 дал подробные признательные показания об обстоятельствах постановки на регистрационный учет по месту пребывания 

<

данные изъяты>, а в ходе осмотра мобильного телефона марки 

<

данные изъяты>» продемонстрировал хранящуюся в мобильном приложении «Госуслуги» информацию (т. 1, л.д. 90-93. 94-96, 123-128, 245-248).

Сообщенная ФИО1 информация органом расследования положена в основу предъявленного ему обвинения.

При таких обстоятельствах, учитывая волеизъявление подсудимого ФИО1 о прекращении в отношении него уголовного дела по ст. 322.2 УК РФ на основании примечания к статье 322.2 УК РФ, принимая во внимание, что ФИО1 как до возбуждения уголовного дела, так и после возбуждения уголовного дела оказал содействие в установлении органами предварительного расследования времени, места, способа фиктивной постановки им на учет граждан РФ по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, сообщив также не известные сведения о факте постановки на регистрационный учет 

<

данные изъяты> и при этом в его действиях не содержится иного состава преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 по указанному выше основанию. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 131 УПК РФ суммы, выплаченные адвокатам за оказание юридической помощи, в случае участия адвоката в уголовном процессе по назначению, относятся к процессуальным издержкам. 

Согласно ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осужденных, а также с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию, или возмещаются из средств федерального бюджета.

Процессуальными издержками по делу признаны денежные средства в суммах 

<

данные изъяты>, выплаченные адвокату Шулубиной С.А. за защиту интересов ФИО1 в ходе дознания (т. 1, л.д. 197, 198; т. 2, л.д. 26, 27).

Процессуальные издержки в виде выплаченного на предварительном следствии вознаграждения адвокату Шулубиной С.А. в сумме 

<

данные изъяты> подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета, поскольку подсудимый ФИО1 в период дознания отказался от услуг защитника, и данный отказ не был принят дознавателем (т. 1, л.д. 81, 82, 84).

Учитывая, что в дальнейшем 09 августа 2024 года ФИО1 09 августа 2024 года обвиняемый ФИО1 ходатайствовал о назначении ему защитника в порядке ст. 50 УПК РФ, при этом ФИО1 в ходе дознания разъяснялись положения ст.ст. 131-132 УПК РФ (т. 1, 85-89, 241, 242), он находится в трудоспособном возрасте и не имеет ограничений к труду, суд приходит к выводу, что процессуальные издержки в виде выплаченного в ходе дознания вознаграждения адвокату Шулубиной С.А. в сумме 

<

данные изъяты> копеек подлежат взысканию с ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь примечанием к ст. 322.2 УК РФ, 254, 256 УПК РФ, суд

постановил:

Ходатайство подсудимого ФИО1 и его защитника - адвоката Шулубиной С.А. о прекращении уголовного дела по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, на основании примечания к статье 322.2 УК РФ удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, прекратить на основании примечания к статье 322.2 УК РФ.

Освободить ФИО1 от уголовной ответственности по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ.

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета процессуальные издержки в размере 

<

данные изъяты>

Процессуальные издержки в размере 

<

данные изъяты> возместить за счет средств федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Магаданского областного суда через Магаданский городской суд Магаданской области в течение 15 (пятнадцати) суток со дня его вынесения.

В случае подачи апелляционной жалобы ФИО1 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем необходимо изложить в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса. 

Председательствующий М.М. Сергеева