Судья Упорова К.С. дело № 72-1069/2018 

Решение

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 сентября 2018 года жалобу защитника Клецкова А.Ю. на решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 12 июля 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области от 11 апреля 2018 года Управлению Федерального Агентства по государственным резервам по Уральскому федеральному округу по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей за нарушение государственных нормативных требований охраны труда. 

По результатам рассмотрения жалобы постановление должностного лица о назначении административного наказания оставлено без изменений решением судьи.

В жалобе защитник Клецков А.Ю. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, указав, что вина юридического лица в совершении правонарушения отсутствует, так как у Управления Росрезерва отсутствовала обязанность выполнять требования ст. 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку несчастный случай со смертельным исходом с К. не связан с производством, оспаривает квалификацию правонарушения. 

Проверив материалы дела, заслушав защитника Журавлева А.В., поддержавшего доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене состоявшихся по делу решений.

Частью 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Согласно ст. 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации при несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме, в частности, в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Как видно из материалов дела, 12 января 2018 года в рабочее время на территории работодателя – Управления Росрезерва по Уральскому федеральному округу, наступила смерть главного специалиста-эксперта отдела государственных резервов К., однако извещение о несчастном случае со смертельным исходом было направлено в Государственную инспекцию труда по Свердловской области 15 января 2018 года, то есть с нарушением установленного ст. 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации срока.

Эти установленные фактические обстоятельства дела подтверждаются актом о расследовании несчастного случая со смертельным исходом от 14 марта 2018 года, извещением о несчастном случае со смертельным исходом от 15 января 2018 года и зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы об отсутствии у Управления Росрезерва обязанности выполнения требований ст. 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации не основан на законе.

Из системного толкования требований ст.ст. 227, 228 и 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работодатель обязан в течение суток проинформировать Государственную инспекцию труда о несчастном случае со смертельным исходом, произошедшем с его работником в течение рабочего времени на территории работодателя, независимо от последующей квалификации этого несчастного случая.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о виновности Управления Федерального Агентства по государственным резервам по Уральскому федеральному округу в совершении правонарушения. Действиям юридического лица дана правильная оценка по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку установлен факт нарушения им требований ст. 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующей права работника на охрану труда.

Назначенное юридическому лицу наказание отвечает требованиям закона. 

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 12 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления Федерального Агентства по государственным резервам по Уральскому федеральному округу оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: