Дело №12-10/2020

УИД 24RS0038-01-2020-000045-33

Решение

по протесту прокурора на постановление

по делу об административном правонарушении

поселок Нижний Ингаш 27 февраля 2020 года 

Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Рудаков Ю.Е., с участием заместителя прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Алексеевич С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Нижнеингашского района Красноярского края на постановление по делу об административном правонарушении от 02.02.2020 года в отношении ФИО1,

Установил:

02.02.2020 года в отношении ФИО1 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Согласно постановлению, 02.02.2020 года в 06 часов 05 минут на ул. Ленина, д. №, п. Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края, ФИО1, будучи пассажиром транспортного средства TOYOTA NOAN г/н №, передвигался на заднем сиденье справа не пристегнутым ремнем безопасности, чем нарушил п.5.1 ПДД. В результате он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Прокурором Нижнеингашского района на данное постановление подан протест, который мотивирован тем, что в нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание ФИО1 по ч.1 ст.12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначено с учетом обстоятельств отягчающих административную ответственность. Однако в постановлении о привлечении к административной ответственности не указано, какое именно из обстоятельств отягчающих наказание, указанное в ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях было признано отягчающим административную ответственность. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 02.02.2020 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании заместитель прокурора Нижнеингашского района Алексеевич С.В. доводы, изложенные в протесте, поддержала в полном объеме, просит суд постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по адресу, указанному в постановлении по делу об административном правонарушении, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 

В соответствии с требованиями ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, изучив доводы протеста прокурора, выслушав прокурора, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех доказательств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В силу ч.1 ст.12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с требованиями п. 5.1 ПДД РФ пассажиры обязаны: при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими.

Согласно ч. 2 ст. ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.4 ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются: 1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; 2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения; 3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения; 4) совершение административного правонарушения группой лиц; 5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах; 6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

В нарушение вышеприведенных норм закона при назначении административного наказания ФИО1, наказание было назначено с учетом обстоятельств, отягчающих административную ответственность, однако при этом в постановлении от 02.02.2020 года не указано, какие именно отягчающие обстоятельства учтены при назначении административного наказания.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, в орган, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО2 от 02.02.2020 года № в отношении ФИО1 является незаконным и подлежит отмене, поскольку имеются существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Решил:

протест прокурора удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО2 от 02.02.2020 года № в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Нижнеингашскому району.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья