Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года 

г.Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области 

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,

при помощнике судьи Беловой И.А.,

с участием ст. помощника прокурора г. Сызрани Самарской области Антоновой В.М.,

с участием сторон: представителя истца - Администрации г.о. Сызрань ФИО1, ответчика ФИО2, представителя КЖКХ Администрации г.о. Сызрань - ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-387/2021 по иску Администрации г.о. Сызрань к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, о выселении с предоставлением другого жилого помещения, о понуждении к заключению договора социального найма на предоставляемое жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация г.о. Сызрань Самарской области обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, выселении из указанного жилого помещения в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также понуждении заключить с МКУ городского округа Сызрань «Служба городского хозяйства» договор социального найма жилого помещения, расположенного по данному адресу, ссылаясь на то, что Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 

<

дата> № *** «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу. 

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 

<

дата> № *** в муниципальную собственность было принято жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 30,5 кв.м. 

Согласно Постановления Администрации г.о. Сызрань от 

<

дата> № *** «О переселении граждан из аварийных многоквартирных домов» определен адресный перечень переселения нанимателей и членов их семей, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. 

Согласно данному Постановлению в рамках реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья жителям комнаты № *** по 

<

адрес> (общей площадью 17,8 кв.м.) ФИО2 предназначена квартира № *** в многоквартирном доме по 

<

адрес> (общей площадью 30,5 кв.м.) 

<

адрес>. 

Однако, до настоящего времени ФИО2 отказывается от переселения в предлагаемое ей жилое помещение. 

Указанное жилое помещение расположено в многоквартирном доме, благоустроенное и соответствует требованиям действующего законодательства с целью переселения граждан из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. 

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

Представитель истца - Администрации г.о. Сызрань и третьего лица - МКУ «СГХ» ФИО1 /доверенность от 

<

дата>, доверенность от 

<

дата>/ исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что переселяться в квартиру, расположенную по 

<

адрес>, она не намерена, поскольку ей не нравится данное жилое помещение, там отсутствует коридор в квартире, в подъезде один длинный коридор, освещения нет. 

Представитель третьего лица - КЖКХ Администрации г.о. Сызрань - ФИО3 /доверенность от 

<

дата>/ в судебном заседании поддержала исковые требования, считают, что в соответствии с нормами действующего законодательства приобретено жилое помещение, все предъявляемые к нему требования соблюдены. Жилое помещение, где в настоящее время живет ФИО2, является опасным для проживания, поскольку является аварийным. Предоставляемое жилое помещение находится в транспортной доступности медицинских объектов, рынка, магазинов, школ, обеспечено инфраструктурой, соответствует всем требованиям жилого помещения. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск Администрации г.о. Сызрань подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы гражданского дела, полагает иск обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) установлено, что жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев. 

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Вместе с тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (в том числе) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № *** от 

<

дата>, снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Судом установлено, что на основании постановления Администрации г.о. Сызрань № *** от 

<

дата> многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, а также принято решение отселить граждан из дома по указанному выше адресу в срок до 

<

дата>. 

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 

<

дата> № *** в муниципальную собственность было принято жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> общей площадью 30,5 кв.м. 

Согласно постановления Администрации г.о. Сызрань от 

<

дата> № *** «О переселении граждан из аварийных многоквартирных домов» определен адресный перечень переселения нанимателей и членов их семей, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. 

Согласно данному Постановлению в рамках реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья жителям комнаты № *** по 

<

адрес> ФИО2 предназначена квартира № *** в многоквартирном доме по 

<

адрес>.

Установлено также, что нанимателем жилого помещения, общей площадью 25,1 кв.м., в том числе жилой площадью - 17,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора социального найма № *** от 

<

дата> является ФИО2, что подтверждается поквартирной карточкой. 

Согласно поквартирной карточке вышеназванного жилого помещения, совместно с нанимателем в комнату № *** по 

<

адрес>, были вселены следующие члены семьи: сын ФИО4 с 

<

дата>, внучка ФИО5 с 

<

дата>.

Согласно справке о лицах, состоящих на регистрационном учете от 

<

дата>, в жилом помещении по адресу: Самарская область, г. Сызрань, 

<

адрес>, ком 21, состоят на регистрационном учете: ФИО2 с 

<

дата>, 

<

дата> сын и внучка были сняты с регистрационного учета.

Установлено, что в целях исполнения государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 

<

дата> года» на основании муниципального контракта № *** от 

<

дата> приобретено в муниципальную собственность жилое помещение (квартира) по адресу: 

<

адрес> 

Постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** от 

<

дата> вышеназванное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества г.о. Сызрань и состав имущества муниципальной казны г.о. Сызрань.

В связи с переселением из аварийного дома 

<

адрес>, Комитетом ЖКХ Администрации г.о. Сызрань ФИО2 было предложено изолированное жилое помещение - квартира, расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 30,5 кв.м., жилой площадью 17,9 кв.м., что подтверждается смотровым свидетельством от 

<

дата>, извещением № *** от 

<

дата> 

Ответчик ФИО2 на переселение в вышеназванную квартиру отказывается, поскольку ее не устраивает местоположение жилого дома. 

Между тем, в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Исходя из приведенных норм и вышеназванных разъяснений, существенное значение для разрешения настоящего спора имеет установление факта равнозначности предоставляемого жилого помещения по общей площади и количеству жилых комнат жилому помещению, ранее занимаемому ответчиком. 

При этом законом не предусмотрена обязанность органа местного самоуправления при предоставлении нанимателям жилых помещений по указанному основанию улучшать их жилищные условия.

Необходимо учитывать, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> предоставляется ответчику ФИО2 не в связи с улучшением ее жилищных условий, а в качестве компенсации утраченного жилого помещения.

Предоставляемое ответчику ФИО2 жилое помещение отвечает указанным требованиям: имеет большую общую площадь по сравнению с аварийным жилым помещением, является однокомнатной квартирой, благоустроено применительно к условиям г.о. Сызрань, находится в черте г.о. Сызрань, который имеет развитую инфраструктуру, поликлиники, детские сады и школы, транспортную сеть.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также принимая во внимание, что многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, в 

<

дата> г. был признан аварийным и подлежащим сносу, спорное жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, суд полагает, что иск Администрации г.о. Сызрань о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, выселении из комнаты с предоставлением иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании заключить с Муниципальным казенным учреждением городского округа Сызрань «Служба городского хозяйства» /выполняет функции наймодателя муниципального жилищного фонда/ договор социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации г.о. Сызрань к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, о выселении с предоставлением другого жилого помещения, о понуждении к заключению договора социального найма на предоставляемое жилое помещение удовлетворить.

Признать ФИО2, 

<

дата> г.р. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Выселить ФИО2, 

<

дата> г.р. из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО2, 

<

дата> г.р. заключить с Муниципальным казенным учреждением городского округа Сызрань «Служба городского хозяйства» договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 

<

дата> 

Судья: