Дело №12-4/2019

РЕШЕНИЕ

г.Данков 20 марта 2019 года

Судья Данковского городского суда Липецкой области Ермолаев А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Данковского судебного участка №1 Данковского судебного района Липецкой области от 09.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Данковского судебного участка №1 Данковского судебного района Липецкой области от 09.01.2019 ФИО1 признан виновным в том, что он, являясь конкурсным управляющим ОАО «Данковавто», не представил в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) ежемесячную отчётность «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за январь 2018 года в отношении ФИО2, при сроке представления не позднее 15.02.2018, совершив тем самым 16.02.2018 в 00.01 административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным решением ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, обосновывая свои доводы тем, что:

- на дату составления протокола об административном правонарушении (26.11.2018) он не являлся конкурсным управляющим ОАО «Данковавто» (т.к. 08.11.2018 конкурсное производство завершено);

- на отчётную дату сдачи сведений о застрахованных лицах за январь 2018 года ФИО2 не являлся работником ОАО «Данковавто», так как был уволен 07.11.2016, а восстановлен на работе только решением Пушкинского городского суда Московской области от 17.04.2018 (вступило в законную силу 15.10.2018).

В судебное заседание ФИО1, представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного заседания.

Проверив доводы жалобы и изучив представленные материалы дела, суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению, по следующим основаниям.

По смыслу п.1 и п.2.2 ст.11, ч.2 ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным, представляет в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

Положениями ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Как установлено, что ФИО1, являясь конкурсным управляющим ОАО «Данковавто» (страхователь), обязан представлять ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, сведения о работающих на предприятии застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.11.2018 ФИО1 за январь 2018 года не представил указанные сведения в отношении сотрудника предприятия ФИО2 в установленный срок не позднее 15.02.2018. Указанные сведения были представлены в октябре 2018 года. 

Вместе с тем, приказом №0001/4-16к от 07.11.2016 ФИО2 был уволен из ОАО «Данковавто» с 07.11.2016.

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 17.04.2018 (вступило в законную силу 15.10.2018) ФИО2 был восстановлен на работе в должности главного инженера ОАО «Данковавто».

Таким образом, на отчётный период (январь 2018 г.) ФИО3 не являлся работником ОАО «Данковавто», поскольку был уволен 07.11.2016.

В связи с чем, на ФИО1 в феврале 2018 года не могла быть возложена обязанность по представлению сведений в отношении ФИО3 за январь 2018 года.

Факт восстановления ФИО3 в занимаемой должности решением суда не свидетельствует о наличии обязанности ФИО1, т.к. и дата вынесения решения (17.04.2018) и дата его вступления в законную силу (15.10.2018) находятся за рамками срока, в период которого на ФИО1 могла быть возложена обязанность по представлению сведений о лицах, работавших на предприятии в январе 2018 года. 

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Довод ФИО1 о том, что на дату составления протокола об административном правонарушении он не являлся конкурсным управляющим ОАО «Данковавто», не имеет правового значения, поскольку дата предполагаемого совершения правонарушения находится в пределах срока ведения конкурсного производства в отношении ОАО «Данковавто» и исполнения им своих профессиональных обязанностей. 

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Данковского судебного участка №1 Данковского судебного района Липецкой области от 09.01.2019 о привлечении конкурсного управляющего ОАО «Данковавто» ФИО1 к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ - отменить.

Прекратить в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья А.А.Ермолаев