24RS0056-01-2023-000997-54

Дело № 2-3845/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Сапожникова Д.В., при ведении протокола секретарем Поповой И.А., с участием помощника прокурора Центрального района г. Красноярска Вульф А.Ю., представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика ООО «Аполлон» по доверенности ФИО2, представителя третьего лица ФИО4 по доверенности ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 ФИО23 к Межрегиональному Территориальному управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва, Обществу с ограниченной ответственностью «Аполлон», ФИО8 ФИО24 о признании недействительными публичные торги, применении последствий недействительности торгов, протоколов о результатах торгов, прекращении права собственности, обязании допустить до участия в публичных торгах, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с данными требованиями к Межрегиональному Территориальному управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва, Обществу с ограниченной ответственностью «Аполлон», ФИО8, просила суд с учётом измененных исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признать недействительным публичные торги, проведенные 14 февраля 2023 года МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва в лице ООО «Аполлон», по продаже имущества должника ФИО4, а именно: квартиры, площадью 41,4 квадратных метров, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (лот №); применить последствия недействительности торгов и сделки в виде признания недействительным протокола определения участников аукционов по продаже имущества по лоту № от 13 февраля 2023 года, протокола о результатов торгов по продаже арестованного имущества по лоту № 2 от 14 февраля 2023 года, договора реализации арестованного имущества на торгах № 92-2023 от 14 февраля 2023 года, заключенных между Межрегиональным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва в лице Общества с ограниченной ответственностью «Аполлон» и ФИО8; прекратить право собственности ФИО8 на квартиру, расположенную по адресу: г. 

<

адрес> возвратив их в собственность должника ФИО4; обязать МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва допустить ФИО7, действующую в лице ФИО1 до участия в публичных торгах (открытых аукционах) по лоту № 2 в отношении имущества должника ФИО4 

Требования мотивированы тем, что 01 февраля 2023 года в 14 часов 20 минут на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов https://torgi.gov.ru было размещено извещение № 22000209390000000002 от 01 февраля 2023 года, в соответствии с которым были объявлены торги в форме открытого аукциона по реализации имущества должника ФИО4, а именно: квартиры, площадью 41,4 квадратных метров, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> начальной продажной стоимостью 1564000 рублей, задаток 78200 рублей. Обременения – ипотека, запреты судебного пристава исполнителя на регистрационный действия, по состоянию на 16 декабря 2022 года задолженность за капитальные ремонт 361 рубль 09 копеек. Организатором торгов (открытого аукциона) выступает МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва в лице ООО «Аполлон», сведения размещены в газете «Наш Красноярский край» № 7/1481 от 01 февраля 2023 года. На официальной сайте Федеральной службы судебных приставов России извещение не размещалось, что является грубым нарушением, ведёт к необоснованному ограничению конкуренции. 10 февраля 2023 года ФИО6 ФИО25 в лице ФИО6 ФИО26 на сайте электронной торговой площадки «РАД», электронный адрес https//catalog.lot-online.ru через личный кабинет была подана заявка на участие в торгах с перечнем требуемых организатором торгов документов – заявка № Z56153 по лоту № 2 (код лота на ЭТП «РАД» 7А415D1-8001-2-2).

13 февраля 2023 года в личном кабинете участника торгов на сайте электронной торговой площадки «РАД», электронный адрес https//catalog.lot-online.ru поступило сообщение об отказе в признании ФИО1, действующей от имени и в интересах ФИО7, участником аукциона по рассматриваемым лотам, основанием отказа было указано – документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. 14 февраля 2023 года на сайте https://torgi.gov.ru был размещен протокол определения участников аукционов и проведения итогов аукционов по продаже имущества по лоту № 2, согласно которому было допущено два участника – ФИО9, ФИО8 Причиной отклонения заявки, поданной ФИО7 является не подписанная собственноручно заявка, вставлена картинка подписи, однако это противоречит нормам действующего законодательства и сложившейся правоприменительной практики, что явилось основанием для обращения в суд. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, указала, что заявка была подана ФИО1, действующей от имени и в интересах ФИО7 на основании доверенности 

<

адрес>7 от 21 августа 2020 года, удостоверенной ФИО10, нотариусом Абаканского нотариального округа Республики Хакасия за реестровым номером 19/6-н/19-2020-7-393, в которой указано, что ФИО1 уполномочена «быть представителем во всех компетентных органах, учреждениях, организациях, независимо от формы собственности, перед физическими лицами, перед индивидуальными предпринимателями по всем вопросам, связанным с участием в проведении любых открытых торгов по любому лоту, для чего предоставляется право совершать все юридически значимые действия, связанные с осуществлением прав и законных интересов, представленных мне как Участнику открытых торгов законодательством и аукционной документацией, а также с выполнением всех обязанностей Участника аукциона» (абз. 3 доверенности). В возражениях АО «Российский аукционный дом» указывает, что оператором ЭТП заявка ФИО1, поданная от имени ФИО7. на основании доверенности, была допущена и передана на рассмотрение организатору торгов, который отклонил её, что свидетельствует о том, что никаких нарушений регламента ЭТП или иных нормативно-правовых актов со стороны истца допущено не было. Организатор торгов ООО «Аполлон», отклоняя заявку ФИО7 нарушает как права ФИО7 на участие в публичных торгах и порядок проведения торгов, поскольку заведомо влечет неправильное определение цены продажи, так и положения государственного контракта № АЭ-09-02-Ар-2023 от 13 января 2023 года, заключенного с МТУ Росимущества в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва. Факт поступления задатков от заявителя – ФИО1, действующей от имени и в интересах ФИО7, был установлен комиссией ООО «Аполлон», что напрямую отражено в протоколе, подписанном членами комиссии ФИО11, ФИО12, ФИО13 При вынесении протокола об отклонении заявки ФИО1 ООО «Аполлон» также нарушило п. 6.5 Технического задания к Государственному контракту № АЭ-09-02-Ар-2023 от 13 января 2023 года (реестровый номер в ЕИС №), заключенному между МТУ Росимущества в Красноярском крае, республике Хакасия и республики Тыва и ООО «Аполлон», в соответствии с которым общество обязано было действовать при проведении публичных торгов по реализации имущества должников. Все документы в составе заявке истцом и её представителем были подписаны, отсканированы, отредактированы по яркости и контрастности, переведены через Fine Reader в читабельный вид. При сравнении документов ни одна подпись не является идентичной другой, что позволяет сделать вывод, что подпись не копировалась и не вставлялась в разные документы, а каждый документ был подписан аутентичной подписью участника. Помимо этого, абсолютно все заявки и все документы в составе заявок ФИО7 были подписаны квалифицированной электронно-цифровой подписью участника

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Аполлон» по доверенности ФИО2 возражал против заявленных исковых требований, указал, что заявка была отклонена из-за отсутствия задатка от ФИО7 и вставленная картинка подписи. Нотариальная доверенность, в которой прописано что ФИО1 имеет право оплачивать полную сумму по договору купли-продажи не может быть использовано как доказательства возможности передачи долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. С самостоятельным иском о признании решения Свердловского УФАС России от 28 февраля 2023 года недействительным ФИО7 в арбитражный суд не обращалась. 

Представитель третьего лица ФИО4 по доверенности ФИО5 поддержал заявленные исковые требования. 

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО11, ФИО13, которые были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации пояснили, что заявка ФИО7 была отклонена из-за того, что документы не соответствовали требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а именно вместо живой подписи участника была скопирована и вставлена картинка. Дополнительно указали, что в комиссии ООО «Аполлон» экспертов не имеется, установить подлинность подписи невозможно. 

Помощник прокурора Центрального района г. Красноярска Вульф А.Ю. в заключении указал о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований. 

В судебное заседание истец ФИО7, представитель ответчика МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва, ответчик ФИО8, представитель третьего лица АО «Российский аукционный дом», третье лицо ФИО4, ФИО14, ФИО15, представитель Межрегионального управления Росфинмониторинга по Сибирскому федеральному округу, прокуратуры Красноярского края не явились, извещены судом надлежащим образом. 

Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Неявившиеся лица не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путём направления судебного извещения, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Центрального районного суда г. Красноярска - centr http://centr.krk.sudrf.ru.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО7, представителя ответчика МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва, ответчика ФИО8, представителя третьего лица АО «Российский аукционный дом», третьего лица ФИО4, ФИО14, ФИО15, представителя Межрегионального управления Росфинмониторинга по Сибирскому федеральному округу, прокуратуры Красноярского края. 

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Центрального района г. Красноярска Вульф А.Ю., пояснения представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика ООО «Аполлон» по доверенности ФИО2, представителя третьего лица ФИО4 по доверенности ФИО5, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно статьям 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки могут быть двух - или многосторонними (договоры) и односторонними. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Общие правила организации и порядка проведения торгов, а также заключения договора на торгах установлены ст. 447 и 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Согласно п. 4 данной статьи торги проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

В соответствии с п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет целью обеспечение соблюдения требований закона при проведении торгов, защиту интересов лиц, чьи права затронуты нарушением правил проведения торгов, и реальное восстановление нарушенных прав заинтересованного лица (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2018 года № 2949-О, от 24 декабря 2020 года № 2910-О и др.).

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса (пункт 2 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

Пунктом 4.1.10. Положения «О Межрегиональном Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва», утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16,12,2016 №455 Межрегиональное территориальное управление - организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскании на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено.

В соответствии с пунктом 1.2 Соглашения Федеральной службы судебных приставов России № 0001/13, Росимущества № 01-12/65 от 30.04.2015 года «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица (специализированные организации).

Установлено, и не оспаривается сторонами, что 13 января 2023 года между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республика Тыва) – заказчиком в лице заместителя руководителя ФИО16 ФИО27 и Обществом с ограниченной ответственностью «Аполлон» - исполнителем, в лице генерального директора Сапуна ФИО28 был заключен государственный контракт № №

Предметом контракта выступает оказание комплекса услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество, на территории (районах) Красноярского края и города Красноярска (п. 1.1); поручение заказчика и обязанность исполнителя за вознаграждение совершать от его имени действия по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на территории Красноярского края и города Красноярска (п. 1.2); сроки оказания услуг с 09 января 2023 года по 10 ноября 2023 года (п. 1.7); основанием для заключения контракта является решение Единой комиссии по результатам проведенного электронного аукциона (протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по электронному аукциону № от 15 декабря 2022 года (п. 1.9); источник финансирования – Федеральный бюджет (п. 1.11) – том № 1 л. д. 243-262). 

В соответствии с размещённым извещением организатором торгов (открытого аукциона) выступает Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва в лице представителя Общества с ограниченной ответственностью «Аполлон» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Информационное сообщение о торгах было размещено также в газете «Наш Красноярский край» № 7/1481 от 01 февраля 2023 года. 

В соответствии с ч. 3 ст. 78 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об ипотеке» (залоге недвижимости), настоящим Федеральным законом, предусматривающим особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

В соответствии с п. 3 ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» регламентировано, что организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена. То есть с момента извещения о торгах до даты торгов должно быть от 10 до 30 дней.

На основании п. 3 Правил направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого имущества в ходе исполнительного производства для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 года № 66 организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об ипотеке» (залоге недвижимости), а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.

09 февраля 2023 года по лоту № 2 (код лота на ЭТП «РАД» 7A415D1-8001-2-2) ФИО7 в адрес получателя АО «Российский аукционный дом» были внесены денежные средства в качестве оплаты задатка в размере 78200 рублей 00 копеек, что подтверждается платежным поручением № 440156 от 09 февраля 2023 года (том № 1 л. д. 217 оборот). 

10 февраля 2023 года ознакомившись с информационным сообщением и аукционной документацией о проведении торгов по продаже арестованного имущества, опубликованным на официальном сайте https://torgi.gov.ru, изучив предмет торгов – квартира, площадью 41,4 квадратных метров, кадастровый №, расположенная по адресу: 

<

адрес> обременением в виде ипотеки, запреты судебного пристава-исполнителя на регистрационный действия, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, начальная продажная стоимость 1564000 рублей, задаток 78200 рублей, должник ФИО4, продаваемого на основании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги от 30 ноября 2022 года № 24026/22/992519, ФИО7, действующая на основании паспорта гражданина Российской Федерации (заявитель), в лице ФИО1, действующей на основании паспорта гражданина Российской Федерации и нотариальной доверенности № удостоверенной нотариусом Абаканского нотариального округа Республики Хакасия ФИО10 просила принять заявку на участие в торгах по реализации арестованного имущества в форме открытого аукциона, проводимого ООО «Аполлон», проводимых 14 февраля 2023 года в 08 часов 00 минут на электронной торговой площадке, находящейся в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://lot-online.ru.

10 февраля 2023 года к заявке были приложены анкета клиента физического лица, паспорт гражданина Российской Федерации ФИО17, ИНН ФИО17, анкета-сведения с данными ФИО17, доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени заявителя ФИО7 – ФИО1, декларация, согласие на обработку персональных данных ФИО17 (том № 1 л. д. 41-80).

10 февраля 2023 года в период с 01 часа 16 минут до 01 часа 26 минут (время МСК) ФИО7 в лице ФИО1 на сайте электронной торговой площадки «РАД» по адресу в сети «Интернет» https://catalog.lot-online.ru через личный кабинет были поданы три заявки на участие в торгах с перечнем требуемых организатором торгов документов: заявка № № по лоту № 2 (код лота на ЭТП «РАД» 7A415D1-8001-2-2). 

В соответствии с «Регламентом АО «Российский аукционный дом» при проведении электронных торгов при реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» установлен следующий порядок регистрации и участия в торгах:

Регистрация Заявителя на площадке с присвоением идентификационного имени Пользователя (логина) и пароля, а также контактной информации. Первый этап позволяет Пользователю получить доступ в личный кабинет электронной торговой площадки и осуществлять дальнейшую регистрацию в качестве Продавца и (или) Претендента/Участника продажи (п. 4.1.1). Регистрация Заявителя/Пользователя с присвоением статуса Продавца и (или) Претендента/Участника по выбранному направлению продаж, позволяющего ему производить конкретные операции на электронной торговой площадке в зависимости от приобретенного статуса. Условие присвоения статуса Продавца и (или) Претендента/Участника – предоставление Пользователем необходимого для каждого статуса перечня документов» (п. 4.1.2) – том № 2 л. д. 95-123. 

13 февраля 2023 года был размещен протокол № 1 определения участников аукциона в отношении квартиры, площадью 41,4 квадратных метров, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> с обременением в виде ипотеки, запреты судебного пристава-исполнителя на регистрационный действия, по состоянию на 19 декабря 2022 года, начальная продажная стоимость 1564000 рублей, задаток 78200 рублей, должник ФИО4 Организатор торгов рассмотрел поданную заявку и приложенные к ней документы, необходимые для участия в аукционе и установил поступления от претендентов задатков на основании выписок с соответствующего счета, что отражено в таблице, а именно: ФИО7 в лице ФИО1 № заявки №,задаток поступил, сведений об отзыве заявки не имелось, однако установлено не соответствие заявки и представленных документов на участие в торгах установленным требованиям – документы не соответствуют требования, установленным законодательством Российской Федерации и извещению о проведении торгов (заявка не подписана собственноручно, вставлена картинка подписи) – том № 1 л. д. 144-146). 

14 февраля 2023 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов https://torgi.gov.ru опубликован протокол № 92-23 о результатах торгов по продаже арестованного имущества, согласно которому на торги по лотам №2 было допущено только по два участника (ФИО9 и ФИО8), и выкуплено имущество было с минимальным повышением цены ФИО8 ФИО29 (том № 1 л. д. 147-150). 

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определено, что обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном названной статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.

Частями 18, 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 названной статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу. В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 названной статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением данного требования, является ничтожным.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из ожидаемого поведения любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, заключение договора купли-продажи по результатам публичных торгов без учета процедуры административного контроля со стороны антимонопольного органа исключает применение оперативных мер, предусмотренных статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, и лишает обращение с соответствующей жалобой какого-либо юридического смысла, а потому является нарушением прав участников торгов.

14 февраля 2023 года между ООО «Аполлон» (продавцов) и ФИО8 (покупателем) был заключен договор реализации арестованного имущества на торгах № 92-2023, предметом договора выступало осуществление принудительной реализации арестованного имущества, принадлежащего на праве собственности должнику ФИО3, передаче его в собственность покупателю и принятие его покупателем, а именно: квартиру, площадью 41,4 квадратных метров, кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес> (п. 1.1.) Имущество реализовано с публичных торгов в форме аукциона на основании Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке» (залоге недвижимости)», положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16.12.2016 года № 455, в соответствии с постановлением ОСП по Кировскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю о передаче арестованного имущества на торги № 24026/22/992519 от 30 ноября 2022 года и поручения от МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва на реализацию имущества № 92 от 20 января 2023 года (п. 1.2). Общая стоимость имущества составляла 1595280 рублей 00 копеек (п. 2.1). Задаток в сумме 78200 рублей, перечисленный покупателем на счет МТУ Росимущества, засчитывается в счет оплаты имущества (п. 2.2). Денежные средства в сумме 1517080 рублей 00 копеек, оплачены покупателем в срок установленный протоколом о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 14 февраля 2023 года (п. 2.3) – том № 2 л. д. 188. 

14 февраля 2023 года ФИО8 оплачено по протоколу о результатах торгов от 14 февраля 2023 года (должник ФИО4) 1517080 рублей 00 копеек, что подтверждается платежным поручением № 889378 от 14 февраля 2023 года (том № 2 л. д. 191). 

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО7 и признании недействительными публичные торги, проведенные 14 февраля 2023 года Межрегиональным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва в лице Общества с ограниченной ответственностью «Аполлон» по реализации имущества должника Гудковой ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – квартиры, площадью 41,4 квадратных метров, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (лот №), поскольку отклонение заявки на участие в торгах было неправомерно, документы участником были подписаны, отсканированы, отредактированы по яркости и контрастности, переведены через Fine Reader в читабельный вид. 

Необоснованное отклонение заявок от других участников нарушает права на конкуренцию при участии в торгах, определения наиболее лучших условий за продаваемое имущество и в них имеет право принять участие любой желающий из неопределенного круга лиц, в том числе физические лица, не являющиеся профессиональными субъектами делового оборота, заключение договора купли-продажи до истечении десяти дней, исключает применение оперативных мер, предусмотренных статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, и лишает обращение с соответствующей жалобой какого-либо юридического смысла, а потому является нарушением прав участников торгов.

Допрошенные свидетели ФИО11, ФИО13 подтвердили, что члены комиссии не обладают специальным образованием для установления вывода о том, что заявка подписана не собственноручно, а вставлена картинка. 

Кроме того, заявка и документы ФИО7 были подписаны квалифицированной электронно-цифровой подписью участника.

В силу пункта 6.7 «Правил проведения торгов и подготовки заявки на торги по реализации арестованного и залогового имущества» к торгам допускаются лица, зарегистрированные на ЭТП, предоставившие заявки и ценовые предложения на участие в торгах с помощью электронного документооборота на ЭТП, подписанные электронной цифровой подписью с необходимым комплектом документов (электронные скан-копии с подлинника документа), соответствующих требованиям извещения и настоящих правил.

Взаимоотношения сторон по участию в электронном аукционе регламентируются Федеральным законом от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», согласно статье 1 которого он регулирует отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий, в том числе в случаях, установленных другими федеральными законами. 

Одним из принципов использования электронной подписи является недопустимость признания электронной подписи и (или) подписанного ею электронного документа не имеющими юридической силы только на основании того, что такая электронная подпись создана не собственноручно, а с использованием средств электронной подписи для автоматического создания и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационной системе (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»). Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе (ч. 1 ст. 6). 

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» участники электронного взаимодействия не вправе устанавливать иные, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, ограничения признания усиленной квалифицированной электронной подписи. Нарушение запрета на ограничение или отказ от признания электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью, соответствующей предъявляемым к ней требованиям, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, а также нарушение запрета операторами государственных и муниципальных информационных систем, информационных систем, использование которых предусмотрено нормативными правовыми актами, или информационных систем общего пользования на предъявление требований о наличии в квалифицированном сертификате информации, не являющейся обязательной в соответствии с настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, по любым причинам, кроме предусмотренных настоящим Федеральным законом, не допускается. 

При этом согласно пункту 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 названного Кодекса, а именно путем признания недействительными протокола определения участников аукциона по продаже имущества по лоту № 2 от 13 февраля 2023 года, протокола о результатах торов по продаже арестованного имущества по лоту № 2 от 14 февраля 2023 года, договора реализации арестованного имущества на торгах № 92-2023 от 14 февраля 2023 года, заключенных между Межрегиональным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва в лице Общества с ограниченной ответственностью «Аполлон» и ФИО8 ФИО31 с прекращением право собственности ФИО8 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> выплатой ему Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва 1595280 рублей 00 копеек. 

Доводы стороны ООО «Аполлон» о том, что ФИО7 не вносился задаток для участия в торгах отклоняется, поскольку заявка на участие в публичных торгах от имени ФИО7 подавалась представителем – ФИО1, действующей на основании доверенности № выданной 21 августа 2020 года ФИО10, нотариусом Абаканского нотариального округа Республики Хакасия, в которой по тексту доверенности наделена полномочиями быть представителем во всех компетентных органах, учреждениях, организациях, независимо от формы собственности, перед физическими лицами, перед индивидуальными предпринимателями по всем вопросам, связанным с участием в проведении любых открытых торгов по любому лоту, для чего предоставляется право совершать все юридически значимые действия, связанные с осуществлением прав и законных интересов, представленных мне как Участнику открытых торгов законодательством и аукционной документацией, а также с выполнением всех обязанностей Участника аукциона» с правомочиями на оплату цены недвижимого имущества. 

Из ответа на судебный запрос АО «АО «Российский аукционный дом» следует, что принятие заявок на участие в торгах от ФИО1, действующей от имени и в интересах ФИО7, было осуществлено ввиду наличия денежных средств в размере задатка на лицевом счёте ФИО1 (том № 1 л. д. 214), которая подавала заявки, что отражено в зачислениях и блокировках её счёта (том № 2 л. 

<

...>). Также как имеется и учетная запись на имя ФИО7, денежные средства для оплаты задатков на которую также были зачислены, что также отражено в соответствующих зачислениях и блокировках счёта (том № 2 л. д. 11 оборот).

При разрешении исковых требований ФИО6 ФИО32 к Межрегиональному Территориальному управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва, Обществу с ограниченной ответственностью «Аполлон», ФИО8 ФИО34 ФИО33 об обязании допустить ФИО6 ФИО35, действующую в лице ФИО6 ФИО36 до участия в публичных торгах (открытых аукционах) по лоту № в отношении реализации имущества Гудковой ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку при проведении новых торгов по реализации имущества должника ФИО7 следует совершить необходимые действия, подать заявку, оплатить задаток и приложить необходимые документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 ФИО38 к Межрегиональному Территориальному управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва, Обществу с ограниченной ответственностью «Аполлон», ФИО8 ФИО39 о признании недействительными публичные торги, применении последствий недействительности торгов, протоколов о результатах торгов, прекращении права собственности, обязании допустить до участия в публичных торгах удовлетворить частично.

Признать недействительными публичные торги, проведенные 14 февраля 2023 года Межрегиональным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва в лице Общества с ограниченной ответственностью «Аполлон» по реализации имущества должника Гудковой ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – квартиры, площадью 41,4 квадратных метров, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (лот №).

Применить последствия недействительности публичных торгов от 14 февраля 2023 года путем признания недействительными протокола определения участников аукциона по продаже имущества по лоту № 2 от 13 февраля 2023 года, протокола о результатах торов по продаже арестованного имущества по лоту № 2 от 14 февраля 2023 года, договора реализации арестованного имущества на торгах № 92-2023 от 14 февраля 2023 года, заключенных между Межрегиональным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва в лице Общества с ограниченной ответственностью «Аполлон» и ФИО8 ФИО41. 

Прекратить право собственности ФИО8 ФИО42 на квартиру, площадью 41,4 квадратных метров, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> после выплаты ему Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва 1595280 рублей 00 копеек, оплаченных по договору реализации арестованного имущества на торгах № 92-2023 от 14 февраля 2023 года, возвратив квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> Гудковой ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении исковых требований ФИО6 ФИО44 к Межрегиональному Территориальному управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва, Обществу с ограниченной ответственностью «Аполлон», ФИО8 ФИО45 ФИО46 об обязании допустить ФИО6 ФИО47, действующую в лице ФИО6 ФИО48 до участия в публичных торгах (открытых аукционах) по лоту № в отношении реализации имущества Гудковой ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> отказать. 

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в порядке, предусмотренном гл. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Красноярска. 

Председательствующий судья Д.В. Сапожников

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 11 января 2024 года. 

«КОПИЯ ВЕРНА»Федеральный судья____________Секретарь суда _______________«___»_______________2024 г.