Дело № 2-4544/2024

УИД 22RS0068-01-2024-006801-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2024 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Курносовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Центрального района г.Барнаула, администрации г.Барнаула, ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Центрального района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности. В обоснование исковых требований указано, что земельный участок, расположенный по адресу: .... находится в общей долевой собственности ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4. На указанном земельном участке расположен жилой дом, собственниками которого на праве общей долевой собственности являются ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4. На земельном участке истцами, без получения разрешения, выполнены работы по переустройству и перепланировке жилого дома (Литер А), пристрое (Литер А1), строительству пристроя (Литер А3), согласно техническому заключению № филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю. В результате перепланировки и переустройства в жилом доме (Литер А) и пристрое (Литер А1) строительства пристроя (Литер А3) общая площадь строения увеличилась с 142,6 кв.м. до 148,6 кв.м., жилая площадь увеличилась с 98,7 кв.м. до 104,1 кв.м.. Площадь жилого здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости составляет 165,7 кв.м.. 

Согласно выводам технического заключения, выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (Литер А) и пристрое (Литер А1) по .... в .... не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы для жизни и здоровья, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В градостроительной справке ППК «Роскадастр» по .... указано, что жилой дом по .... соответствует градостроительному регламенту. Не выдержано нормативное расстояние (3м) от фундамента жилого дома (Литер А) и пристроя (Литер А3) до границы смежных землепользователей по адресу: ..... Указанное ограничение согласовано с собственником земельного участка, что подтверждается письменными согласиями. Собственники не возражают против признания права собственности на жилой дом в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде. 

Согласно справке ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю жилой дом (Литер А,А1,А2,А3), расположенный по ...., соответствует требованиям пожарной безопасности в части наличия эвакуационных выходов и противопожарных расстояний к соседним жилым домам. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Истцы обращались в администрацию .... с заявлением о получении разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после перепланировки, переустройства, реконструкции. В выдаче разрешения было отказано. Согласно техническому заключению ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю размеры долей собственников определены в соответствии с фактически занимаемым площадям: ФИО2 – 203/541 доли, ФИО1 – 2/541 доли, ФИО4 – 70/541 доли, ФИО5 – 266/541 доли. 

На основании изложенного, просят сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде жилой дом, расположенный по адресу: ...., общей площадью 148,6 кв.м., в том числе жилой площадью 104,1 кв.м., площадью жилого здания в пределах внутренней поверхностей наружных стен для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости 165,7 кв.м.. Признать за ФИО2 право общей долевой собственност и на 203/541 доли, за ФИО1 право общей долевой собственности в размере 2/541 доли на жилой дом, расположенный по адресу: ...., общей площадью 148,6 кв.м., в том числе жилой площадью 104,1 кв.м., площадью жилого здания в пределах внутренней поверхностей наружных стен для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости 165,7 кв.м.. Определить за ФИО6 70/541 доли в праве общей долевой собственности, определить за ФИО3 266/541 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом. Представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что до того, как истцы стали собственниками на праве общей долевой собственности спорного жилого дома, постройки были узаконены другим собственником. После приобретения недвижимого имущества истцы возвели к дому пристрой, сделали перепланировку. 

Представитель ответчика администрации Центрального района г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен. Представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен. Представил в суд отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена. Представила в суд отзыв, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен. 

Законный представитель ответчика ФИО4 – представитель КГБУСУСО «Мамонтовский психоневрологический интернат» представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований и просил рассмотреть дела в свое отсутствие.

Третьи лица ФИО8, ФИО9, представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

От представителя третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истцов, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (п. 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: .... находится в общей долевой собственности ФИО3 – 25023/80832 доли, ФИО5 – 4390/80832 доли, ФИО5 – 4390/80832 доли, ФИО5 – 4390/80832 доли, ФИО2 – 400/842 доли, ФИО1 – 3/842 доли, ФИО2 – 403/842 доли, ФИО2 – 3/842 доли, ФИО10 – 400/842 доли, ФИО10 – 403/842 доли, ФИО5 – 3951/26944 доли, ФИО4 – 4390/404416 доли, ФИО11 – 4390/40416 доли, ФИО4 – 4390/40416 доли, ФИО5 – 1756/40416 доли, ФИО12 – 4390/40416 доли, ФИО12 – 1756/40416 доли, ФИО13 – 403/842 доли, ФИО14 – 439/842 доли.

Жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: ...., находится в общей долевой собственности ФИО3 – 437/850 доли, ФИО4 – 115/850 доли, ФИО2 – 295/850 доли, ФИО1 – 3/850 доли, ФИО4 – 5/48 доли.

Выписка из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: ...., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленная Барнаульским центром технической инвентаризации и кадастровых работ Сибирского филиала ППК «РОСКАДАСТР», содержит сведения о наличии самовольного пристроя Литер А3, самовольной перепланировки Литер А, самовольном переустройстве Литер А,А1.

Истцами представлен ответ администрации Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что истцы обращались в администрацию с заявлением об узаконении реконструкции индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ..... Фактически работы произведены без необходимых разрешений и согласований. 

Согласно техническому заключению ППК «РОСКАДАСТР» по Алтайскому краю № в строении по адресу: ...., на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству в жилом доме (литер А) и пристрое (Литер А1), строительству пристроя (Литер А3).

Возведен пристрой (Литер А3) общей площадью 5,8 кв.м.. В пристрое размещены: туалет поз.1 площадью 2,3 кв.м., коридор поз.2 площадью 3,5 кв.м.. В туалете поз.1 площадью 2,3 кв.м. установлены унитаз, раковина.

В жилом доме (Литер А) и пристрое (Литер А1) выполнены переустройство и перепланировка:

в кухне поз.1 площадью 5,2 кв.м. демонтированы печь и раковина;

в наружной стене кухни поз.1 площадью 5,2 кв.м. демонтирован оконный блок, оконный проем зашит;

демонтированы несущие перегородки с дверным блоком, отделяющие кухню поз.1 площадью 5,2 кв.м. от жилых комнат поз.2 площадью 11,4 кв.м. и поз.5 площадью 9.4 кв.м.;

выполнены перегородки с дверным блоком, разделяющая кухню поз.4 площадью 16,6 кв.м. и жилую комнату поз.5 площадью 9,3 кв.м.;

в душе поз.3 площадью 1,9 кв.м. установлена душевая кабина;

в кухне поз.4 площадью 16,6 кв.м. выполнен декоративный элемент, установлены раковина и газовая плита;

в перегородке, разделяющей жилые комнаты поз.4 площадью 17,1 кв.м. и поз.5 площадью 9,4 кв.м. дверной проем зашит;

в жилых комнатах поз.6 площадью 16,1 кв.м. и поз.7 площадью 6,6 кв.м. выполнена обшивка стен гипсокартоном;

в кухне поз.7 площадью 9,2 кв.м. выполнена обшивка стен гипсокартоном, установлены раковина и газовая плита;

в дверных проемах между жилой комнатой поз.4 площадью 16,5 кв.м. и жилыми комнатами поз.3 площадью 27,9 кв.м., поз.5 площадью 10,0 кв.м., поз.6 площадью 17,89 кв.м., кухней поз.7 площадью 9,2 кв.м. демонтированы дверные блоки;

в совмещенном санузле поз.1 (Литер А1) площадью 2,1 кв.м. демонтирована душевая кабина;

в туалете поз.1 площадью 2,1 кв.м., установлена раковина;

в кухне поз.2 площадью 8,7 кв.м., демонтирована печь;

в коридоре поз.2 площадью 8,9 кв.м. выполнена печь.

В результате перепланировки и переустройства в жилом доме (Литер А2) и пристрое (Литер А1) строительства пристроя (Литер А3) общая площадь строения увеличилась с 142,6 кв.м. до 148,6 кв.м., жилая площадь увеличилась с 98,7 кв.м. до 104,1 кв.м.

После перепланировки и переустройства в жилом доме и пристрое (Литер А1), строительства пристроя (Литер А3) общая площадь строения (Литер А,А1,А2,А3) составляет 148,6 кв.м., в том числе жилая – 104,1 кв.м.

Площадь жилого здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости составляет 165,7 кв.м..

Выполненная перепланировка и переустройство в жилом доме (Литер А) и пристрое (Литер А1) по .... в .... не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Литер А) по .... в .... ограниченно работоспособное, пристроев (Литер А1,А2) работоспособное, пристроя (Литер А3) исправное. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом с пристроями (Литер А,А1,А2,А3) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

В соответствии с градостроительной справкой ППК «РОСКАДАСТР» № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений на жилой дом (Литер А,А1,А2,А3), расположенной по адресу: ...., объект (Литер А,А1,А2,А3)относится к условно разрешенному виду использования территориальной зоны (СОД-2), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии с пунктом 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СНиП 2.07.01-89* и пунктом 6.7 СП 53.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружений») не выдержано нормативное расстояние (3м) от фундамента жилого дома (Литер А) и пристроя (Литер А3) до границы смежных землепользователей по адресу: .....

Согласно справке ППК «РОСКАДАСТР» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов проведенного обследования установлено, что жилой дом (Литер А,А1,А2,А3), расположенный по .... в .... соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационных выходов и противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

В соответствии со ст. ст. 25, 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения – установление, замена или перенос инженерных сетей, санитарно – технического, электрического или другого оборудования, изменение конфигурации помещения, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, произведенные при отсутствии установленных законом оснований, - могут быть сохранены в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо если это не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, в данном случае в результате произведенной реконструкции создан новый объект, который в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Согласно ст. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении пристроя, переустройстве, перепланировке не допущено, требований о сносе никем не предъявлено, сохранение постройки (Литер А,А1,А2,А3) не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в настоящее время спора по земельному участку нет, земельный участок используется по целевому назначению. 

То обстоятельство, что при строительстве не выдержано нормативное расстояние (3м) от фундамента жилого дома (Литер А) и пристроя (Литер А3) до границы смежных землепользователей по адресу: .... не нарушает прав каких-либо лиц.

По информации ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: .... находится в общей долевой собственности ФИО16 – 10/17 доли и ФИО15 – 7/17 доли.

В материалы дела представлены заявления ФИО16, ФИО15, в которых указанные лица не возражали против удовлетворения исковых требований.

Отсутствие разрешения на строительство не является основанием для отказа в иске о сохранении жилого дома в переустроенном, перепланированном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку, признании права общей долевой собственности на жилой дом, тем более, что попытка получения такого разрешения со стороны истцов имела место.

На основании изложенного, суд считает возможным сохранить жилой дом, расположенный по адресу: .... (Литеры А,А1,А2,А3), общей площадью 148,6 кв.м., жилой площадью 104,1 кв.м. в перепланированном, переустроенном состоянии, согласно выписке из технического паспорта, составленной Барнаульским центром технической инвентаризации и кадастровых работ Сибирского филиала ППК «РОСКАДАСТР» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2,3 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Техническим заключением ППК «РОСКАДАСТР» № от ДД.ММ.ГГГГ, размеры долей жилого дома с пристроями (Литер А,А1,А2,А3) общей площадью 148,6 кв.м. по адресу: ...., определены по фактическому пользованию: сторона 1 – 205/541 доли, из них ФИО2 – 203/541 доли, ФИО1 – 2/541 доли; сторона 2 – 336/541 доли, из них ФИО4 – 70/541 доли, ФИО5 – 266/541 доли.

Спор по изменению долей между участниками долевой собственности отсутствует, возражений от ответчиков, третьих лиц относительно заявленных требований не поступило.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. 

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт осуществления неотделимых улучшений жилого дома, в результате которого общая площадь жилого дома составила 148,6 кв. м, следовательно, изменились доли всех сособственников в праве собственности на жилой дом с учетом площади возведенного пристроя, произведенной перепланировки, переустройства. 

На основании изложенного, имеются правовые основания изменить размер долей, принадлежащих собственникам жилого дома. 

С учетом изложенного, суд признает право общей долевой собственности на жилой дом, по адресу: .... (Литеры А,А1,А2,А3), общей площадью 148,6 кв.м. за ФИО1 – 2/541 доли, за ФИО2 – 203/541 доли, за ФИО3 – 266/541 доли, за ФИО4 – 70/541 доли.

При установленных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом по адресу: .... (литеры А, А1,А2,А3), общей площадью 148,6 кв.м., жилой площадью 104,1 кв.м. в перепланированном, переустроенном состоянии, согласно выписке из технического паспорта, составленной Барнаульским центром технической инвентаризации и кадастровых работ Сибирского филиала ППК «РОСКАДАСТР» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Изменить размер долей, принадлежащих собственникам жилого дома:

Признать право ФИО1 на 2/541 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: .... (литеры А, А1,А2,А3), общей площадью 148,6 кв.м.

Признать право ФИО2 на 203/541 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: .... (литеры А, А1,А2,А3), общей площадью 148,6 кв.м.

Признать право ФИО3 на 266/541 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: .... (литеры А, А1,А2,А3), общей площадью 148,6 кв.м.

Признать право ФИО4 на 70/541 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: .... (литеры А, А1,А2,А3), общей площадью 148,6 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Ю. Пчёлкина 

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2024

Копия верна

Судья Н.Ю. Пчёлкина

секретарь Е.В. Курносова