Дело № 2-1200/2021

22RS0068-01-2020-008255-53

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Поповой Н.Н.

при секретаре: Гулидовой А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле (государственное учреждение) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края (далее также пенсионный орган, УПФР в г.Барнауле) о праве на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края с заявлением о досрочном назначении ФИО3 пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представила необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение №ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. 

В специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ночного воспитателя в Государственном малом предприятии «Учебный центр «Абитуриент», так как вид и тип учреждения не соответствует виду и типу учреждений, перечисленных в Списке должностей и учреждений, утвержденных постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краевом педагогическом лицее-интернате при Барнаульском государственном педагогическом институте, так как отсутствует регистрация в качестве юридического лица Краевого педагогического лицея-интерната при Барнаульском государственном педагогическом институте в уполномоченном органе, в Алтайском отделении Пенсионного фонда России в качестве страхователя и плательщика страховых взносов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Государственном образовательном учреждении среднего (полного) образования «....вой педагогический лицей», так как нет приказов об увольнении из ГМП «Учебный центр «Абитуриент», и приеме или переводе в Государственное образовательное учреждение среднего (полного) образования «....вой педагогический лицей», отсутствует факт ликвидации или реорганизации Краевого педагогического лицея-интерната при Барнаульском государственном педагогическом институте, факт правопреемственности Краевым педагогическим лицеем-интернатом при Барнаульском государственном педагогическом институте и Государственным образовательным учреждением среднего (полного) образования «....вой педагогический лицей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в командировке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в КГБОУ «....вой педагогический-лицей-интернат», так как не подтверждается педагогическая нагрузка; в страховой стаж не включен период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном образовательном учреждении среднего (полного) образования «....вой педагогический лицей», так как нет приказов об увольнении из ГМП «Учебный центр «Абитуриент», и приеме или переводе в Государственное образовательное учреждение среднего (полного) образования «....вой лицей», отсутствует факт ликвидации или реорганизации Краевого лицея-интерната при Барнаульском государственном педагогическом правопреемственности Краевым педагогическим лицеем-интернатом при государственном педагогическом институте и Государственным образовательным учреждением среднего (полного) образования «....вой педагогический лицей». Установлен специальный стаж 15 лет 11 месяцев 10 дней. На ДД.ММ.ГГГГ имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.

С данным решением истец не согласна. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истец принята на работу ночным воспитателем в государственное малое предприятие «Учебный центр «Абитуриент» по совместительству. С истцом ДД.ММ.ГГГГ был заключен контракт на выполнение обязанностей воспитателя. Государственное малое предприятие «Учебный центр «Абитуриент» было создано ДД.ММ.ГГГГ приказом № Барнаульского ордена ФИО3 государственным педагогическим институтом как государственное малое предприятие «Учебный центр «Абитуриент». Распоряжением исполнительного комитета .... ФИО2 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № государственное малое предприятие «Учебный центр «Абитуриент» было зарегистрировано. Согласно Уставу «Учебного центра «Абитуриент» основными целями его деятельности является: подготовка молодежи .... и других регионов к поступлению в Барнаульский пединститут и частично другие вузы, ориентация учащихся на выбор профессии педагога. Одной из основных форм реализации малого предприятия являлся педагогический лицей в Барнаульском пединституте для молодежи ..... Государственное малое предприятие «Учебный центр «Абитуриент» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и расчетные счета в учреждении банка (п.1.2 Устава). Решением коллегии от ДД.ММ.ГГГГ №/.... по образованию, одобренным постановление администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № был открыт краевой педагогический лицей-интернат при Барнаульском педагогическом институте. Приказом директора государственного малого предприятия Учебный центр «Абитуриент» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ открыт краевой педагогический лицей - интернат при Барнаульском педагогическом институте, с прямым подчинением комитету по образованию и самостоятельным финансированием. Право ведения образовательной деятельности было предоставлено на основании Лицензии №, регистрационный №, выданной на основании заключения экспертной комиссии, созданной приказом комитета администрации края по образованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ (параграф 11) истец была зачислена в штат лицея с ДД.ММ.ГГГГ воспитателем по совместительству. В 1997 году лицей был реорганизован в Государственное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования «....вой педагогический лицей» (ГОУ СПОО «АКПЛ»). На основании Постановления администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации государственного малого предприятия «Учебный центр «Абитуриент» в государственное образовательное учреждение «....вой педагогический лицей».

Таким образом, функциональные обязанности государственного образовательного учреждения среднего (полного) общего образования «....вой педагогический лицей» не изменились. Истец продолжала трудиться в лицее воспитателем. Осуществление ФИО3 деятельности истца подтверждается личной карточкой формы Т-2, копией ФИО3 книжки. 

Основываясь на приведенных доводах, истец просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в .... края. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ночного воспитателя в Государственном малом предприятии «Учебный центр «Абитуриент», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Краевом педагогическом лицее-интернате при Барнаульском государственном педагогическом институте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Государственном образовательном учреждении среднего (полного) образования «....вой педагогический лицей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ГОУ «....вой педагогический лицей» (Краевое государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «....вой педагогический лицей-интернат»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГБОУ «....вой педагогический лицей - интернат» в должности директора, в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Государственном образовательном учреждении среднего (полного) образования «....вой педагогический лицей». 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края назначить ФИО6 страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 15 июля 2019 года.

Истец ФИО6 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика УПФР в г.Барнауле в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва. 

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в .... с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По расчетам пенсионного органа продолжительность стажа педагогической деятельности истца составила 15 лет 11 месяцев 10 дней.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8. 

Период работы в КГБОУ «....вой Педагогический лицей – интернат» в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, так как не подтверждается педагогическая нагрузка.

На основании представленных документов, акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работала по совместительству в должности ночного воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном малом предприятии «Учебный центр «Абитуриент». Данный период не включен в специальный стаж, так как вид и тип учреждения не соответствует виду и типу учреждений, перечисленных в Списке должностей и учреждений, утвержденных постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Период работы в качестве воспитателя с 01.09.1992 по 16.10.1997 в Краевом педагогическом лицее – интернате при Барнаульском государственном педагогическом институте не включен в страховой и специальный стаж, так как согласно акту документальной проверки от 10.04.2019 № 100 отсутствует регистрация в качестве юридического лица Краевого педагогического лицея – интерната при Барнаульском государственном педагогическом институте в уполномоченном государственном органе, в Алтайском отделении Пенсионного фонда России, в качестве страхователя и плательщика страховых взносов. 

Период работы в качестве воспитателя с 17.10.1997 по 02.09.2001 не включен в специальный стаж, период работы с 17.10.1997 по 31.12.1997 не включен в страховой стаж, так как подтвердить прием или перевод ФИО6 в Государственное образовательное учреждение среднего (полного) образования «Алтайский краевой педагогический лицей» и, соответственно, зачисление на штатную должность воспитателя не представляется возможным. 

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В разделе "Наименование учреждений" Списка от 6 сентября 1991 г. N 463 в числе учреждений указаны школы и школы-интернаты всех типов и наименований, Лицеи, гимназии, Межшкольные учебно – производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, а в разделе "Наименование должностей" этого же списка - должность воспитателя.

Как следует из материалов дела, приказом Министерства просвещения Барнаульского ордена Трудового Красного Знамени государственный педагогический институт № 20/1 от 14.02.1991 создано при Барнаульском пединституте малое предприятие «Учебный центр «Абитуриент». Предприятие «Учебный центр «Абитуриент» имеет самостоятельный баланс и является юридическим лицом. Вышестоящей организацией для малого предприятия «Учебный центр «Абитуриент» является Барнаульский пединститут.

На основании распоряжения исполнительного комитета Железнодорожного района народных депутатов № 56 от 22.02.1991 государственное малое предприятие «Учебный центр «Абитуриент» зарегистрировано. 

В соответствии с уставом государственное малое предприятие «Учебный центр «Абитуриент» от 22.02.1991 основной задачей малого предприятия является достижение обучаемыми уровня образовательной подготовки, необходимого для сдачи конкурсных экзаменов в вуз. 

Согласно приказу ректора Барнаульского ордена Трудового Красного Знамени государственного педагогического института от 14.02.1991 №20/1 при Барнаульском пединституте создано малое предприятие «Учебный центр «Абитуриент». Предприятие имеет самостоятельный баланс и является юридическим лицом. Высшей организацией для малого предприятия является Барнаульский пединститут.

22.02.1991 исполнительным комитетом Железнодорожного районного совета народных депутатов принято распоряжение №56 о регистрации государственного малого предприятия «Учебный центр «Абитуриент».

ДД.ММ.ГГГГ коллегией .... по образованию принято решение № об открытии краевого педагогического лицея-интерната при Барнаульском пединституте, согласно которому принять предложения ведущего отдела по работе с педагогическими кадрами краевого Комитета по образованию и учебного центра «Абитуриент» Барнаульского пединститута об открытии с ДД.ММ.ГГГГ-1993 года краевого педагогического лицея-интерната при Барнаульском педагогическом институте.

При этом в решении указано, директору учебного центра «Абитуриент» Барнаульского пединститута ФИО4 в срок до ДД.ММ.ГГГГ доработать и представить на утверждение Положение «....вого педагогического лицея-интерната и индивидуальные учебные планы на 1992-1993 учебный год.

Вышеуказанное решение от ДД.ММ.ГГГГ № об открытии краевого педагогического лицея-интерната при Барнаульском пединституте одобрено, постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение учредить при комитете администрации края по образованию педагогический лицей-интернат с прямым подчинением комитету и самостоятельным финансированием.

Приказом директора государственного малого предприятия Учебный центр «Абитуриент» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ открыт краевой педагогический лицей-интернат при Барнаульском педагогическом институте, с прямым подчинением комитету по образованию и самостоятельным финансированием.

Приказом Государственного малого предприятия «Учебный центр «Абитуриент» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принята на работу ночным воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ, совместитель. 

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным малым предприятием «Учебный центр «Абитуриент» и ФИО1 заключен контракт на выполнение обязанностей воспитателя (ночного). В обязанности специалиста входит весь комплекс воспитательных и организационных задач, связанных с жизнедеятельностью лицеистов. Выполнение режима дня и плана воспитательной работы. 

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-I "Об образовании", действовавшим в спорные периоды, было установлено, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (пункт 1 статьи 12 названного закона).

Согласно пункту 3 статьи 12 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-I "Об образовании" образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, общественных и религиозных организаций).

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступившем в силу с 1 сентября 2013 г., в части 1 статьи 22 которого установлено, что образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

При этом образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной (часть 4 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Исходя из системного толкования приведенных нормативных положений образовательная организация является некоммерческой организацией и может создаваться в организационно-правовых формах, установленных гражданским законодательством для некоммерческих организаций, в том числе в форме учреждения, которое в зависимости от того, кем оно создано, может быть государственным, муниципальным или частным.

При этом статья 55 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" гласит, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений, этот Закон не связывает возможность их реализации с организационно-правовыми формами образовательных учреждений. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. Действующим законодательством РФ также не предусмотрены какие-либо ограничения работникам образовательных учреждений в зависимости от их организационно-правовых форм.

При таких обстоятельствах период работы истца с 30.08.1991 по 31.08.1992 (1 год 2 дня) подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку отсутствие в Списках профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, дословного наименования «Учебный центр» не может ограничивать право истца на пенсионное обеспечение, гарантированное ей законодательством, поскольку специальный стаж, по смыслу закона, определяется в зависимости от вида деятельности, связанной с воспитанием и образованием детей, при этом не может быть поставлен в зависимость от дословного наименования образовательного учреждения, которое является согласно Уставу образовательным учреждением.

То обстоятельство, что учреждение, в котором работала истец, не соответствует списку, не может влиять на ее право в назначении досрочной пенсии, поскольку ее должность была связана с педагогической деятельностью, истец занималась воспитанием детей, планировала и организовывала их жизнедеятельность.

Приказом Государственного малого предприятия Учебный центр «Абитуриент» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зачислена в штат краевого педагогического лицея – интерната при Барнаульском педагогическом институте. 

Согласно Положению «О педагогическом лицее-интернате ....» педагогический лицей является государственным специализированным общеобразовательным учебным заведением, рассчитанным на обучение и воспитание, ориентированных на педагогическую профессию школьников 10-11 классов в рамках системы образования Российской Федерации. 

Приказом Краевого педагогического лицея – интерната при Барнаульском педагогическом институте № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеочередная аттестация работников лицея – интерната ДД.ММ.ГГГГ, в том числе включена ФИО7 воспитатель по совместительству. 

Приказом Краевого педагогического лицея – интерната при Барнаульском педагогическом институте № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ночному воспитателю, совместителю присвоен 9 разряд Единой тарифной сетки. 

Приказом Краевого педагогического лицея – интерната при Барнаульском педагогическом институте № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ повышен квалификационный разряд до 10 ЕТС воспитателю лицея, совместителю. 

Приказом Краевого педагогического лицея – интерната при Барнаульском педагогическом институте № ФИО1 воспитателю присвоена высшая категория.

Приказом Краевого педагогического лицея – интерната при Барнаульском педагогическом институте № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 воспитателю предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Краевого педагогического лицея – интерната при Барнаульском педагогическом институте № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 воспитателя считать вышедшей из декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. 

Приказом Краевого педагогического лицея – интерната при Барнаульском педагогическом институте № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена классным руководителем на 1997/98 учебный год. 

Приказом Краевого педагогического лицея – интерната при Барнаульском педагогическом институте № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ночной воспитатель, совместитель принята на постоянную работы с ДД.ММ.ГГГГ в той же должности. 

Приказом Краевого педагогического лицея – интерната при Барнаульском педагогическом институте № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполняющая обязанности ночного воспитателя, переведена на постоянную работу в должности исполняющей обязанности дневного воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ. 

Приказом Государственного образовательного учреждения «....вой педагогический лицей» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена классным руководителем на 1998/99 учебный год. 

Приказом Государственного образовательного учреждения «....вой педагогический лицей» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена классным руководителем на 1999/2000 учебный год. 

Приказом Государственного образовательного учреждения «....вой педагогический лицей» № от ДД.ММ.ГГГГ протарифицированы штатные преподаватели в том числе ФИО1, математика 10 фил (4) = 4 часа. 

Приказом Государственного образовательного учреждения среднего (полного) общего образования «....вой педагогический лицей» № от ДД.ММ.ГГГГ протарифицированы штатные преподаватели в том числе ФИО1, математика – 10 фил (4 часа)+11 фил(4 час.) +11нем/фр(4 час.) = 12 часов. 

Приказом Государственного образовательного учреждения среднего (полного) общего образования «....вой педагогический лицей» № л\с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 воспитатель переведена исполняющей обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ. 

Осуществление ФИО3 деятельности ФИО1 в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также личной карточкой на работника, где отражены должности ассистента, воспитателя, тарификацией воспитателей, обязанностями ночного воспитателя утвержденными ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке КГБОУ «....вой педагогический лицей-интернат» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 2005 год работала в ГМП Учебный центр «Абитуриент» (краевой педагогический лицей) по совместительству, в должности воспитателя, в справке также отражены сведения о заработной плате за указанный период. 

В решении УПФР в .... ссылается на акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым отсутствует регистрации в качестве юридического лица Краевого педагогического лицея-интерната при Барнаульском государственном педагогическом институте в уполномоченном государственном органе, в Алтайском отделении Пенсионного фонда России в качестве страхователя и плательщика страховых взносов. 

При этом, как следует из записей в ФИО3 книжке, ДД.ММ.ГГГГ Краевой педагогический лицей-интернат при БГПУ переименован в Государственное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования «....вой педагогический лицей».

Пенсионный орган пришел к выводу, что запись в ФИО3 книжке истца № о перенаименовании Краевого педагогического лицея-интерната при БГПИ в Государственное образовательное учреждение среднего (полного) образования «....вой педагогический лицей» со ссылкой на приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, сделана необоснованно, так как не соответствует содержанию приказа. 

Документы о приеме или переводе ФИО1 из Краевого педагогического лицея-интерната в Государственное образовательное учреждение среднего (полного) образования «....вой педагогический лицей» не обнаружено. Кроме того, отсутствует факт ликвидации или реорганизации Краевого педагогического лицея-интерната при Барнаульском государственном педагогическом институте. Факт правопреемственности между Краевым педагогическим лицеем-интернатом при Барнаульском государственном педагогическом институте и Государственным образовательным учреждением среднего (полного) образования «....вой педагогический лицей» отсутствует.

Оценивая обоснованность отказа пенсионного органа по невключению указанных спорных периодов в страховой и специальный стаж истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно исторической справке в документах архивных фондов Барнаульского городского ФИО2 народных депутатов Администрации имеются сведения о перенаименовании организации:

-Барнаульский государственный педагогический институт Государственного комитета РФ по высшему образованию (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, распорядительный документ не установлен);

-Барнаульский государственный педагогический университет Министерства образования РФ (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, приказ по Министерству образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перенаименовании Барнаульского государственного педагогического института в Барнаульский государственный педагогический университет»);

-Барнаульский государственный педагогический университет Министерства общего и профессионального образования РФ (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, распорядительный документ не установлен);

-Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования (высшее учебное заведение) Барнаульский государственный педагогический университет (БГПУ) Министерства общего и профессионального образования РФ (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, постановление .... от ДД.ММ.ГГГГ №).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Краевой педагогический лицей-интернат при Барнаульском государственном педагогическом институте переименован в краевой педагогический лицей-интернат при Барнаульском государственном педагогическом университете с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № в Государственное образовательное учреждение среднего (полного) образования «....вой педагогический лицей» был преобразован непосредственно ГМП «Учебный центр «Абитуриент».

По Краевому педагогическому лицею-интернату при Барнаульском государственном педагогическом институте издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о реорганизации ГМП «Учебный центр «Абитуриент» путем преобразования в Государственное образовательное учреждение среднего (полного) образования «....вой педагогический лицей».

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда РФ, содержащимся в Письме от 30.09.2002 N МЗ-25-27/8791 "О правовом статусе образовательных учреждений и учреждений здравоохранения", одним из условий реализации права на досрочную пенсию по старости (ранее - пенсия за выслугу лет) является деятельность педагогических и медицинских работников соответственно в учреждениях образования или в лечебно-профилактических (лечебных) учреждениях.

Поскольку Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" не установил требования о необходимости приведения правового статуса учреждений, созданных до даты введения в действие главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть до 08.12.1994, в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, следовательно, территориальные органы ПФР не могут предъявлять требование о регистрации или перерегистрации к учреждениям, созданным до 08.12.1994 и продолжающим действовать до настоящего времени.

В случаях если при создании организации определено, что она осуществляет свою деятельность на основании типового положения об организациях данного вида, имеется необходимость изучения соответствующего типового положения. При наличии в нем требуемых сведений оснований для дополнительных проверок признаков юридического лица не имеется.

В случаях отсутствия отсылки к типовому положению территориальные органы ПФР, принимая решения об отнесении организаций, в которых гражданин имел стаж работы, к числу учреждений, могут исходить из наличия признаков указанной организационно-правовой формы юридического лица: обособленное имущество, находящееся на праве операционного управления учреждения (в собственности учредителя), документы, свидетельствующие о субсидиарной ответственности учредителя по обязательствам учреждения, печать, самостоятельный баланс или смета, право самостоятельного приема на работу или увольнения с работы.

Учитывая отсутствие вины заявителей при длительном проведении организацией регистрации учреждения и меры, принимаемые Министерством образования Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, направленные на упорядочение процесса регистрации юридических лиц и урегулирование проблемы, связанной со статусом подведомственных им организаций в целом, возможно при назначении пенсии дополнительно уточнять статус организации ко дню обращения за пенсией.

Таким образом, если ко дню обращения за назначением пенсии гражданин работал в организации, созданной до 08.12.1994 и имеющей признаки юридического лица, но не зарегистрировавшей статус юридического лица, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации могут весь период работы педагогических и медицинских работников (в соответствующих должностях) в соответствующей организации, начиная со дня ее создания, засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также учитывать этот период при конвертации (преобразовании) пенсионных прав застрахованных лиц в расчетный пенсионный капитал. При этом в органы ПФР работодателем представляется корректирующая форма для учета индивидуальных сведений о застрахованном лице.

Первичными документами подтверждается, что Краевой педагогический лицей-интернат при Барнаульском государственном педагогическом институте обладает признаками юридического лица и является образовательным учреждением, работа в котором дает право на досрочное назначение пенсии в связи педагогической деятельностью. В частности, об этом свидетельствует Положение о педагогическом лицее-интернате Алтайского края, согласно которому педагогический лицей обладает самостоятельностью в определении содержания образования и организации всего учебно-воспитательного процесса, работает по индивидуальным учебным планам и программам, имея в виду базовые компоненты содержания образования, определяемые Министерством образования Российской Федерации. Лицей самостоятелен в принятии решений и осуществлении действий, вытекающих из Устава и Положения. 

Более того, в материалы дела представлена Лицензия II88 на право ведения образовательной деятельности, согласно которой Краевому педагогическому лицею-интернату при Барнаульском пединституте (ГМП учебный центр «Абитуриент») предоставлено право на образовательную деятельность (основание для выдачи – заключение экспертной комиссии, созданной приказом комитета администрации края по образованию №888 от 21.12.1992).

В целях приведения учредительных документов и организационно-правовой формы в соответствие с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «Об образовании» Типовым положением об общеобразовательной школе-интернате, утвержденным Постановлением Правительства РФ №610 от 26.06.1995, на основании письма Министерства образования РФ №633/25 от 16.07.1996 государственное малое предприятие «Учебный центр «Абитуриент» преобразовано в Государственное образовательное учреждение «Алтайский краевой педагогический лицей», являющийся его правопреемником (приказ от 03.06.1997 №152/1).

Также постановлением администрации Алтайского края № 348 от 09.06.1997 государственное малое предприятия «Учебный центр «Абитуриент», учрежденное на основании приказа ректора БГПИ № 20/1 от 14.02.1991, решения № 15/2 комитета Администрации края по образованию от 18.06.1992, и зарегистрированное распоряжением исполнительного комитета Железнодорожного районного совета народных депутатов № 56 от 22.02.1991, реорганизовано в государственное образовательное учреждение «Алтайский краевой педагогический лицей». 

Согласно уставу государственного образовательного учреждения среднего (полного) общего образования Алтайского краевого педагогического лицея 1997 год, основной целью лицея является общеобразовательная подготовка учащихся, направленная на формирование личности, ориентирующейся в современной политической, экономической, культурной ситуации. 

Таким образом, принятие мер по проведении организацией регистрации учреждения и мер, принимаемых Министерством образования Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, направленных на упорядочение процесса регистрации юридических лиц и урегулирование проблемы, связанной со статусом подведомственных им организаций, после создания (открытия) в 1992 году образовательного учреждения, в котором истец осуществляла трудовую деятельность, не может умалять ее пенсионные права. 

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее именуется - стаж работы), в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой и специальный стаж ФИО6 периодов работы в качестве воспитателя в Краевом педагогическом лицее-интернате при Барнаульском педагогическом институте с 01.09.1992 по 19.08.1994 (1 год 11 месяцев 19 дн.), с 01.09.1995 по 16.10.1997 (2 года 1 месяц 16 дней), в должности воспитателя в Государственном образовательном учреждении среднего (полного) образования «Алтайский краевой педагогический лицей» с 17.10.1997 по 02.09.2001 (3 года 10 месяцев 16 дней).

Учитывая, что включение периодов работы в специальный стаж автоматически влечет включение и в общий стаж, суд полагает достаточным включение периодов работы в специальный стаж, то есть период работы с 17.10.1997 по 31.12.1997 подлежит включению в страховой стаж. 

При этом следует также отметить, что в трудовой книжке истца записи о работе в спорные периоды не имеется, первая запись датирована 27.07.1992, принята на работу в Педагогический институт ассистентом кафедры теории и методики воспитательной работы, далее 04.01.1993 присвоен 10 разряд по ЕТС, 21.12.1993 Барнаульский госпединститут переименован в госпедуниверситет, 29.08.1997 уволена переводом в лицей-интернат при БГПУ, 01.09.1997 принята переводом в Краевой педагогический лицей-интернат при Барнаульском педуниверситете воспитателем по 13 разряду ЕТС. 

Как следует из пояснений истца весь ее стаж работы связан с педагогической деятельностью, поскольку истец работала и ночным воспитателем и с 27.07.1992 ассистентом на кафедре, а с 01.09.1992 года принята воспитателем лицея-интерната по совместительству. 

Периоды работы истца с 30.08.1991 по 29.08.1997, с 01.01.1998 по 02.09.2001 включены УПФР в г. Барнауле в страховой стаж, то есть спорные периоды с 30.08.1991 по 31.08.1992, 01.09.1992 по 19.08.1994, с 01.09.1995 по 16.10.1997 входят в периоды, которые включены в страховой стаж. 

В соответствии со ст. 13 ФЗ N 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии, т.е. двойной учет стажа при работе одновременно в разных должностях учитывается не в двойном размере, а в календарном исчислении, поскольку одновременно лицо не может выполнять работу по двум должностям. 

В соответствии с п. 48 Правил N 1015 в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

В данном случае, суд учитывает, что в спорные периоды с 30.08.1991 по 31.08.1992, 01.09.1992 по 19.08.1994, с 01.09.1995 по 16.10.1997 истец работала ночным воспитателем на ставку, и данный период истец просит включить в специальный стаж, в дневное время истец работала ассистентом и преподавателем в институте, который и включен ей в страховой стаж. 

В связи с чем суд полагает возможным включить периоды работы истца с 30.08.1991 по 31.08.1992, 01.09.1992 по 19.08.1994, с 01.09.1995 по 16.10.1997 в должности воспитателя в подсчет специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как работа истца в спорные периоды соответствует Спискам профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет.

Истец также просит включить в специальный стаж период работы в качестве директора в КГБОУ «Алтайский краевой педагогический лицей-интернат» с 10.12.2018 по 15.07.2019.

В соответствии со списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 право на досрочную страховую пенсию по старости имеют, в том числе директор, заместитель директора общеобразовательной школы, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, учитель общеобразовательной школы.

На основании пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке засчитываются в стаж работы с 01 сентября 2000 г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими правилами.

Пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка N 78 предусмотрены такие учреждения как школа, лицей.

Из изложенных нормативных положений следует, что, право на досрочную страховую пенсию имеет директор школы, чья деятельность связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Приказом КГБОУ «....вой педагогический лицей – интернат» №л\с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена с должности заместителя директора по УВР на должность директора лицея с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пункта 1.1, 1, 2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пункта 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

Согласно выписке из приказа КГБОУ «....вой педагогический лицей – интернат» №л\с от ДД.ММ.ГГГГ протарифицированы штатные учителя лицея на 2018-2019 учебный год с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе ФИО1, предмет математика, элективный курс - 9 часов.

В соответствии с выпиской из приказа КГБОУ «....вой педагогический лицей – интернат» № л\с от ДД.ММ.ГГГГ протарифицированы штатные учителя лицея на 2018-2019 учебный год с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе ФИО1, предмет математика, элективный курс - 9 часов.

Таким образом, ФИО1 как преподавателем, в спорный период выполнялась требуемая норма педагогической нагрузки (6 часов в неделю), в связи с чем имеются основания для зачета указанного спорного периода времени ее ФИО3 деятельности в должности директора лицея в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 6 дней).

Согласно положениям ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (введенного в действие с 01 февраля 2002 года), при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст.112 ранее действовавшего Кодекса законов о труде РСФР при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Обязанность педагогических работников систематически повышать свой профессиональный уровень установлена в ст.48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно материалам дела истец находилась на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), что подтверждается приказами ГОУ среднего (полного) общего образования «....вой педагогический лицей» № л\с от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельствами о повышении квалификации. 

Поскольку за период повышения квалификации за истцом сохраняется место работы, средняя заработная плата, с которой производятся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, то указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1 января 2018 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

На ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.

С учетом включения спорных периодов специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган с заявлением (т.е. на 12.12.2018) составляет 25 лет 0 месяцев 7 дней, для назначения пенсии по старости по пп. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется 25 лет педагогической деятельности.

Поскольку после обращения с заявлением в пенсионный орган за назначением пенсии 13.12.2018 истец продолжала осуществлять педагогическую деятельность в том же образовательном учреждении, истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы с 13.12.2018 по 15.07.2019.

Специальный стаж подтверждается сведениями о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ), за период работы с 01.01.2019 по 31.12.2019 в КГБОУ «Алтайский краевой педагогический лицей-интернат» на 1 ставку.

Таким образом, стаж в 25 лет был выработан истцом 08.01.2019. 

По общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с положениями ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом переходных положений право на пенсию у истца возникло с 08.07.2019, в связи с чем ФИО6 досрочно страховая пенсия по старости по пп. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть назначена с 08 июля 2019 года, с чем согласился истец в судебном заседании.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Управления в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж ФИО6 в соответствии с положениями пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве ночного воспитателя в Государственном малом предприятии «Учебный центр «Абитуриент» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве воспитателя в Краевом педагогическом лицее-интернате при Барнаульском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в Государственном образовательном учреждении среднего (полного) образования «....вой педагогический лицей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве директора в КГБОУ «....вой педагогический лицей-интернат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края назначить ФИО6 досрочно страховую пенсию по старости по пп. 19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 08.07.2019.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края в пользу ФИО6 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула. 

Председательствующий Н.Н. Попова

ВЕРНО

Судья_______________________Н.Н.Попова

Секретарь___________________А.ФИО8