Дело № 2-561/2019 копия 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2019 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., с участием помощника Лысьвенского городского прокурора Анфалова А.Ю., при секретаре Кузнецовой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу МВД России по Лысьвенскому городскому округу, Главному управлению Министерства внутренних дел по Пермскому краю, Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу МВД России по Лысьвенскому городскому округу (далее - ОМВД по ЛГО) о взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на ненадлежащие условия содержания его под стражей в период нахождения в изоляторе временного содержания. Свои требования мотивировал тем, что в периоды с 22.10.2018 по 24.10.2018, с 05.12.218 по 07.12.2018, с 21.01.2019 по 25.01.2019, с 18.02.2019 по 22.02.2019 с 05.03.2019 по 07.03.2019 содержался в ИВС г.Лысьвы в ненадлежащих условиях, унижающих его честь и достоинство, а также причинивших вред его здоровью. В частности, в указанные периоды он содержался в ИВС г.Лысьвы в камере № 5, которая не соответствует санитарным нормам, поскольку санузел не отделен от общей камеры, не обеспечены условия приватности. Постельные принадлежности выдаются не в полном объеме, постельное белье ветхое, не выдавали одеяла. Выдаваемое питание не соответствует установленным нормам, в понедельник, среду и пятницу не выдают ужин, во время его этапирования не выдавался сухой паек. Он содержался совместно с курящими лицами. В ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу не предоставляется свидание с родственниками. Этапирование в СИЗО осуществляется в ночное время. Просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 200 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Главное управление Министерства внутренних дел по Пермскому краю, Управление Федерального казначейства по Пермскому края, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что выдаваемое в ИВС ОМВД Г, Лысьвы постельное белье очень ветхое, рваное, вместо целой простыни выдают половину простыни, поскольку они порваны, вместо положенных двух простыней выдают одну. Матрасы и одеяла пахнут испражнениями, кроме того матрасы старые и тонкие. Состояние постельных принадлежностей вызывает отвращение, унижает его достоинство. Считает, что питание в ИВС ОМВД России по Лысьвыенскому городскому округу предоставляется менее установленной нормы, в понедельник, среду и пятницу, независимо от того, этапируют его или нет, вместо ужина выдают сухой паек, при этом, выдают только пирожок, а чай (один пакет) и сахар (10 г) только тот, что был выдан на завтрак. Он постоянно испытывал чувство голода, терял вес, был раздражен, что негативно сказывалось на его эмоциональном состоянии. Санузел находится в углу камеры на возвышении, при этом имеет ограждение высотой примерно 1 м, что не обеспечивает условия приватности, не препятствует распространению запахов от испражнений по камере. Кроме того, видеокамера установлена непосредственно над санузлом, что само по себе исключает приватность. Все это время его содержали в одной камере с курящими, тогда как сам он не курить, что негативно сказывается на его здоровье. Не смотря на то, что какого-либо расстройства здоровья от пассивного курения он не получил, считает, что возможны отдаленные негативные последствия. Дополнил, что 05.03.2019 его этапировали из СИЗО в ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу для участия в судебном заседании по уголовному делу. В ИВС он был доставлен примерно в 3 часа ночи, в связи с чем утром 05.03.2019 не смог участвовать в судебном заседании, был вынужден заявить ходатайство об отложении судебного разбирательства, поскольку плохо себя чувствовал, так как не выспался. В ИВС не предоставляются свидания с родственниками в связи с отсутствием помещений для этого, не предоставляют возможности телефонных переговоров. Кроме того, в камерах ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу отсутствует радио, телевидение, не предоставляют газеты и книги, нет настольных игр. Полагает, что содержание в данных условиях унижает его честь и достоинство, оказывает на него моральное и психическое воздействие. Дополнил, что по поводу указанных в настоящем иске нарушений он обращался с устными заявлениями к работникам ИВС, однако каких-либо ответов, не получил. С письменными заявлениями ни к руководству ИВС, ни к Руководству ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу не обращался, поскольку считает указанные обращения неэффективными.

Представитель ОМВД по Лысьвенскому городскому округу ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что лицам, содержащимся в изоляторе временного содержания при помещении выдаются постельные принадлежности в соответствии с действующими нормами, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями, а именно им выдаются матрас, подушка, одеяло по требованию, а также постельное белье и иные предметы личной гигиены. В случае наличия у лица, содержащегося под стражей, своего постельного белья, ему разрешается использовать его, и постельные принадлежности не выдаются. Полотенца выдаются по требованию. ФИО1, в период содержания под стражей в указанные в исковом заявлении периоды, обеспечивался всеми необходимыми постельными принадлежностями. Матрасы, и одеяла подвергаются дезинфекции. 

Для обеспечения горячего питания спецконтингента в ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу заключен государственный контракт в 2018 году - с ИП ФИО3, в 2019 году - с ООО «Малахит», питание предоставляется по установленной законодательством норме, в случае этапирования – предоставляется сухой паек также по установленной норме. 

Камера, в которой содержался истец, оборудована санузлом, отвечающим правилам приватности. Сплошной стеной до потолка санузел не отделяется по требованиям безопасности.

Все камеры оснащены приточно-вытяжной вентиляцией, а также в камерах имеются окна с форточками, позволяющими осуществлять проветривание.

Полагает, что требования о помещении ФИО1 в одну камеру с курящими не подлежат удовлетворению, поскольку по указанным требованиям уже имеется решение суда.

В ИВС имеются настольные игры, книги и газеты, которые предоставляются по заявлению.

Свидания с родственниками предоставляются по месту содержания подозреваемых и обвиняемых в СИЗО г. Кизела.

Пояснила, что этапирование лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу, осуществляется силами и транспортом ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу, однако время этапирования зависит не только от ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу, но также и от СИЗО, куда доставляются и откуда забираются содержащиеся под стражей. В периоды содержания ФИО1 под стражей с октября 2018 года по март 2019 года, только один раз 05.03.2019 он был доставлен из СИЗО № 3 г. Кизел в ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу в ночное время, а именно в 02 часа.

Считает, что доводы истца о причинении ему морального вреда никакими допустимыми доказательствами не подтверждены, в период нахождения в ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу ФИО1 с жалобами и заявлениями на нарушения его прав не обращался. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила суду отзыв, в котором указала, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении сотрудниками ИВС действующего законодательства, противоправности их действий, связанных с организацией и непосредственно содержанием истца в ИВС, а также не представлено доказательств реального возникновения неблагоприятных для истца последствий. Просит в иске отказать.

Представитель Управления Федерального казначейства по Пермскому краю, Министерства финансов Российской Федерации ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в своих письменных возражениях указала, что истцом не представлено доказательств причинно-следственной связи между нарушением ответчиком его личных неимущественных прав и наступившими последствиями, а также наступления самих последствий. Также указывает, что Министерство финансов Российской Федерации и Управление Федерального казначейства по Пермскому краю не является финансовым органом применительно к ст. 1071 ГК РФ и, следовательно, надлежащим ответчиком по делу. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г. (с изм. от 13.05.2004г), никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со статьями 17 и 21 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4).

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры (ст. 23).

На основании п. 4,5,9,10 ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право: на свидания с защитником; на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел утверждены приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, в соответствии с которыми:

подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом;

подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (п. 42).

подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: 

спальным местом;

постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;

постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;

полотенцем;

столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС (п. 43).

Запрещается вывод подозреваемых и обвиняемых из камер по вызовам в период сдачи-приема дежурства дежурными сменами (не более одного часа), во время приема пищи (завтрак, обед, ужин) согласно распорядку дня, а также в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня), за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ. В указанное время подозреваемые и обвиняемые, выведенные по вызовам, должны быть возвращены в камеры (п. 148).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 содержался в ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу в периоды с 22.10.2018 по 24.10.2018, с 05.12.2018 по 07.12.2018, с 21.01.2019 по 25.01.2019, с 18.02.2019 по 22.02.2019, с 05.03.2019 по 07.03.2019.

Суд полагает, что в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца о нарушении его прав на свидание с родственниками, с адвокатом, на нарушение его прав на обеспечение горячим питанием, а также на несоответствие камеры № 5 санитарным нормам и иным требованиям, установленным законодательством.

Как видно из акта обследования технического состояния изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела МВД России по Лысьвнескому городскому округу (л.д.28-32) в камерах ИВС обеспечен доступ естественного освещения, в оконных переплетах установлены форточки с замками вагонного типа, в коридоре имеется приточно-вытяжная вентиляция; камера № 5 оборудована четырьмя спальными местами (2 двухярусные кровати), имеется сто, две скамейки, санитарный узел в исправном состоянии с соблюдением необходимых условий приватности, кран подключен к горячему и холодному водоснабжению, имеются шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей, вешалка для одежды, полки для туалетных принадлежностей, радиоточка, светильники дневного и ночного освещения закрытого типа.

Отсутствие в камере радио и не предоставление газет и журналов а также настольных игр, допустимыми доказательствами не подтверждены, сведения об обращении ФИО1 о предоставлении ему газет, журналов, литературы или настольных игр отсутствуют, и не оспаривается истцом. 

Отсутствие в камере ИВС телевизора не нарушает установленные законом требования к местам содержания под стражей, поскольку в силу ст. 23 Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ обеспечение камер телевизорами не является обязательным.

Как следует из представленных государственного контракта от 01.10.2018 (л.д. 124-135), государственного контракта от 24.12.2018 (л.д. 97-123), договора от 10.01.2019 (л.д. 69-96) ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу организовано обеспечение лиц, содержащихся в ИВС ежедневным трехразовым горячим питанием. Нормы питания установлены в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.05.2006 № 275.

Как видно из журнала выдачи сухого пайка (л.д.62-68), в дни этапирования из ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу 24.10.2018, 07.12.2018, 25.01.2019, 22.02.2019, 07.03.2019 ФИО1 обеспечивался сухим пайком.

Также суд находит необоснованными доводы истца о не предоставлении ему свиданий с родственниками и адвокатом, поскольку ни родственники, ни ФИО1 с заявлениями о предоставлении свиданий не обращался.

Также не представлено доказательств недопуска адвоката к ФИО1 в период его нахождения в ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу.

Требования истца о его содержании в одной камере с курящими не полежат рассмотрению, поскольку указанные требования были предметом рассмотрения по иску ФИО1, по которым Лысьвенским городским судом Пермского края вынесено решение от 06.03.2019.

Вместе с тем, суд находит обоснованными доводы истца о нарушении его прав на обеспечение постельными принадлежностями, а также права на непрерывный восьмичасовой сон.

Как видно из ведомости приема-выдачи постельных принадлежностей подозреваемым, обвиняемым, содержащихся в ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу (л.д. 18-23) при помещении в указанные даты в ИВС ФИО1 не полном объеме предоставлялись постельные принадлежности, предусмотренные законодательством, а именно:

22.10.2018 ФИО1 не выдана наволочка, вместо положенных двух простыней выдана одна простынь;

21.01.2019, 18.02.2019, 05.03.2019 ФИО1 вместо положенных двух простыней выдана одна простынь.

Сведения о выдаче полотенец не представлены, в ведомости выдачи постельных принадлежностей внесение сведений о выдаче полотенец вообще не предусмотрено.

Также ответчиком не представлены доказательства фактического наличия в ИСВ ОМВД России по Лысьвнескому городскому округу полотенец.

При этом доводы представителя ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу о том, что ФИО1 не были выданы наволочки и простыни, а также полотенца, в связи с его отказом, не подтверждены никакими допустимыми доказательствами.

Кроме того, как следует из письменных пояснений начальника ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу (л.д. 16-17) в ИВС имеется постельное белье в количестве 30 комплектов, при этом, как видно из представленных покамерных списков (л.д. 50-61) одномоментно в ИВС содержалось от 23 до 34 человек, что само по себе свидетельствует о недостаточной обеспеченности постельными принадлежностями, с учетом необходимости их замены и стирки при смене контингента.

Справка ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу содержит следующие сведения об этапировании ФИО1: 

22.10.2018 доставлен в ИВС в 15 часов 23 минуты, убыл из ИВС в СИСО № 3 г. Кизела 24.10.2018 в 17 часов 40 минут, куда прибыл в 20 часов; 

05.12.2018 прибыл из СИЗО № 3 г. Кизела в ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу в 22 часа, убыл – 07.12.2018 в 18 часов 30 минут в СИЗО № 3 г. Кизела и прибыл в 20 часов 45 минут;

22.01.2019 прибыл в ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу в 19 часов 10 минут, убыл 25.01.2019 в 18 часов 10 минут и прибыл в СИЗО № 3 г. Кизела в 20 часов 55 минут;

18.02.2019 прибыл в ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу в 18 часов 50 минут, убыл 22.02.2019 в 17 часов 05 минут и прибыл в СИЗО № 3 г. Кизела в 19 часов 25 минут;

05.03.2019 прибыл в ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу в 02 часа, убыл 07.03.2019 в 18 часов 50 минут и прибыл в СИЗО № 3 г. Кизела в 21 час 20 минут.

Таким образом, материалами дела подтверждаются доводы ФИО1 о факте его этапирования из СИЗО № 3 г. Кизела в ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу 05.03.2019 в ночное время после 22 часов, в отношении него было нарушено право на 8-часовой непрерывный сон в ночное время. При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что данные обстоятельства были вызваны каким-либо чрезвычайными причинами, наличие которых оправдывало бы необходимость этапирования истца в ночное время, то есть после 22 часов, ответчиками в материалы дела не представлено.

ЕСПЧ в постановлении от 06.11.2012 "Дело "Стрелец (Strelets) против Российской Федерации" (жалоба N 28018/05) указал, что в контексте лишения свободы Европейский Суд последовательно подчеркивал, что для отнесения к сфере действия статьи 3 Конвенции испытываемые страдания и унижение в любом случае должны выходить за пределы неизбежного элемента страдания или унижения, связанного с содержанием под стражей. Государство должно обеспечить содержание лица под стражей в условиях, которые совместимы с уважением его человеческого достоинства, способ и метод исполнения этой меры не должны подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, и с учетом практических требований заключения его здоровье и благополучие должны быть адекватно защищены (см. Постановление Большой Палаты Европейского Суда по делу "Кудла против Польши" (Kudla v. Poland), жалоба N 30210/96, § 92 - 94, ECHR 2000-XI, и Постановление Европейского Суда от 13 июля 2006 г. по делу "Попов против Российской Федерации" (Popov v. Russia), жалоба N 26853/04 

<

*>, § 208).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, в связи с пребыванием ФИО1 в указанные в иске периоды в ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу в условиях, не в полной мере соответствующих требованиям Федерального закона N 103-ФЗ, в частности при не предоставлении ему предусмотренных в полном объеме постельных принадлежностей, а также этапирования в ночное время, повлекшее нарушение права истца на восьмичасовой сон в ночное время, который в силу установленного распорядка дня в ИВС ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу (л.д. 139) не мог быть восполнен, суд полагает, что факт содержания истца в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав истца, гарантированных законом, и сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что, в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами является основанием для признания требований истца о взыскании компенсации морального вреда правомерными.

При определении размера морального вреда суд учитывает степень перенесенных истцом нравственных страданий, в связи с унижающими его достоинство условиями содержания под стражей. Кроме того, суд учитывает, что каких-либо негативных последствий в связи с такими условиями содержания для истца не наступило. Его доводы по поводу ухудшения здоровья, в связи с содержанием в ненадлежащих условиях, своего подтверждения в судебном заседании не нашли. 

Учитывая данные обстоятельства, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать в пользу истца моральный вред в сумме 1 000 руб., считая в остальной части его требования явно завышенными.

Пунктом 3 статьи 125 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года N 248 утверждено Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 63 пункта 12 данного Положения Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства внутренних дел России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в рассматриваемом случае с учетом приведенных выше норм действующего законодательства ответственность за вред, причиненный ФИО1 в результате необеспечения Отделом МВД России по ЛГО надлежащих условий содержания его в ИВС, должна быть возложена на Министерство внутренних дел Российской Федерации, являющимся главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что МВД РФ было привлечено судом к участию в деле в качестве соответчика, а неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может повлечь за собой отказ в иске только по этому основанию, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей с надлежащего ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко