51RS0020-01-2025-001138-23 Дело № 2-16/2026

Мотивированное 

решение

 изготовлено 22.01.2026

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 января 2026 года город Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Мерновой О.А.,

при секретаре Сукачевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск» об установлении факта проживания и признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск» об установлении факта проживания и признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора социального найма от №... года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Представленное жилое помещение находится в муниципальной собственности муниципального образования ЗАТО Александровск. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживет истец. В целях реализации своего права на приватизацию указанного жилого помещения, истец обратился в МКУ «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск», однако получил отказ в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации на том основании, что не представлены документы, подтверждающие периоды проживания с №... по №... год, в связи с чем, он был вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

С учетом уточненных исковых требований, истец просил суд установить факт проживания с №... по №... год и признать за ним право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> порядке приватизации.

ФИО1, уведомленный надлежащим образом, о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Учитывая, что истец не менял предмет или основания иска, размер ранее заявленных исковых требований не увеличил, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от №... года ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 обратился с заявлением о передаче вышеуказанной квартиры в собственность на его имя в порядке приватизации, в рассмотрении которого МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» отказано №... года в связи с не предоставлением сведений о регистрации по месту жительства в период с №... года по №... года.

Постановлением администрации муниципального образования ЗАТО Александровск №... от №... года утвержден Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и оформление документов на бесплатную передачу жилых помещений муниципального жилого фонда ЗАТО Александровск в собственность граждан".

В соответствии с пунктом 2.6.1 названного Административного регламента, в редакции постановления администрации муниципального образования ЗАТО Александровск от 14 ноября 2023 года №..., для решения вопроса о возможности передачи в собственность жилого помещения муниципального жилищного фонда, необходимы помимо прочего сведения о регистрации по месту жительства в период с №... года до момента регистрации в приватизируемом жилом помещении - в случае отсутствия данной информации в предъявленном паспорте гражданина Российской Федерации и перемены места жительства после указанной даты (предоставляется только в отношении граждан, в чью собственность передается приватизируемое жилое помещение).

В соответствии с положениями ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума № 8 от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Положениями ст. 6 названного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 1.2 Административного регламента заявителями, на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда ЗАТО Александровск на условиях социального найма, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (далее – заявители).

Пунктом 2.6.1 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и подлежащих представлению заявителем, в том числе, сведения о регистрации по месту жительства в период с №... до момента регистрации в приватизируемом жилом помещении – в случае отсутствия данной информации в предъявленном паспорте гражданина Российской Федерации и перемены места жительства после указанной даты (представляются только в отношении граждан, в чью собственность передается приватизируемое жилое помещение); сведения, подтверждающие сохранение права на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, - предоставляются в отношении лиц, в чью собственность передается приватизируемое жилое помещение, в случае регистрации их по месту жительства на территории других субъектов Российской Федерации в период с №... до момента регистрации в приватизируемом жилом помещении;

В силу п. 2.7 Административного регламента, использованное ранее право на приватизацию (за исключением граждан, которые стали собственниками жилого помещения в порядке его приватизации в период своего несовершеннолетия); отсутствие/непредставление сведений, подтверждающих участие (неучастие) граждан в приватизации, из других субъектов Российской Федерации, является достаточным основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

При отсутствии у нанимателя социального жилья документов, подтверждающих его проживание в спорный период в том или ином жилом помещении, равно как и неиспользование им права на приватизацию, соответствующие факты могут быть установлены в судебном порядке.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств (ст. 55 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Судом установлено, что в спорные периоды истец фактически проживал в городе Снежногорске без постановки на регистрационный учет по адресам фактического проживания.

Факт постоянного проживания истца по указанным адресам подтверждается архивными справками №... от 25.06.1993 года и №... от 08.09.2025 года, справкой с места работы в *** а так же показаниями свидетеля Свидетель №1 пояснившей, что с 1990 года ФИО1 проживал и работал в Снежногорске, занимался строительством домов.

Суд принимает показания свидетеля в качестве доказательства по делу, поскольку свидетель предупрежден об уголовной ответственности, его показания последовательны, не противоречат между собой и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Сведения о наличии в собственности истца объектов недвижимости полученных в собственности на основании приватизации, в выписке ЕГРН отсутствуют.

Суд полагает, что данные документы являются допустимым доказательством факта нереализации истцом права на приватизацию недвижимого имущества в спорный период.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

С учетом изложенного, суд полагает возможным установить факт постоянного проживания ФИО1 в период с 01.01.1992 по №... года и неиспользование истцом права на приватизацию в указанный период.

При таких обстоятельствах суд также полагает возможным признать за истцом право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 – 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск» об установлении факта проживания и признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 в период с 01.07.1991 года по №... года в городе Снежногорске, а также установить факт неучастия его в приватизации.

Признать за ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №... право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.А. Мернова