Гр. дело № 2-79/2019 Мотивированное 

решение

 изготовлено 08 февраля 2019 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г. Кировск 

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кулыгиной С.Н.

при секретаре Морозовой А.А., 

с участием истца ФИО1,

помощника прокурора г. Кировска: Семёновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась с иском к ответчику ФИО2 о выселении из жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... на основании договора купли-продажи от 08 июня 2012 года. В указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ее бывший супруг ФИО2, брак с которым расторгнут на основании решения суда от .... Ответчик, являющийся бывшим членом ее семьи, не проживает в спорной квартире с ноября 2008 года, расходов по оплате коммунальных услуг не несет, его личных вещей в квартире не имеется. Вместе с тем, несмотря на наличие у него в собственности по праву наследования другого жилого помещения, расположенного по адресу: ..., сохраняет регистрацию в ее (истца) квартире, на ее просьбы выписаться из принадлежащей ей квартиры отвечает отказом. Просит суд выселить ФИО2 из квартиры по адресу: ....

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные требования, согласно которым просила признать ФИО2 утратившим право пользования указанным выше жилым помещением. Пояснила, что на основании договора на бесплатную передачу квартиры в собственность от 07 апреля 2010 года жилое помещение, расположенное по адресу: ..., было оформлено на ее сына ГАС, и впоследствии приобретено ею по договору купли-продажи от .... С бывшим супругом ФИО2 она не проживает совместно примерно 10 лет, однако ответчик сохраняет формальную регистрацию в ее (истца) квартире, на ее неоднократные просьбы выписаться из ее квартиры и прописаться в собственную квартиру отвечает отказом. Полагает, что поскольку ФИО2 является бывшим членом ее семьи, брак с которым расторгнут в 2002 году, он признается утратившим право пользования спорным жилым помещением. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленному отзыву на исковое заявление, против удовлетворения иска возражает, поскольку от участия в приватизации спорной квартиры он отказался в пользу сына ГАС, в связи с чем, полагает, что право пользования квартирой сохраняется за ним бессрочно, несмотря на переход права собственности на спорную квартиру к истцу на основании договора купли-продажи, и на наличие у него (ответчика) в собственности иного жилого помещения. Также указал, что в квартире не проживал в связи с конфликтными взаимоотношениями с истцом. Кроме того указал, что истец располагает от его имени доверенностью на управление его имуществом - квартирой по адресу: ..., в связи с чем не лишена возможности оплаты расходов по коммунальным услугам за счет средств от использования указанного имущества. Просит суд в удовлетворении иска отказать. 

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. 

Выслушав пояснения истца, заключение прокурора, полагавшего требования истца не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, переход права собственности на жилое помещение к новому собственнику является основанием для прекращения права пользования прежнего собственника.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации установлено правовое регулирование отношений, возникающих между собственником жилого помещения и членами его семьи (в том числе бывшими), которое направлено на усиление гарантий прав собственника жилого помещения. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. 

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. 

При этом, регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 состояла в браке с ФИО2 с ... до .... Брак между сторонами расторгнут на основании решения Кировского городского суда Мурманской области от ..., что подтверждается копией записи акта о расторжении брака №... от ... Отдела ЗАГС администрации города Кировска Мурманской области (л.д. 22). 

На основании договора на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан от ... №... Администрация города Кировска Мурманской области передала жилое помещение (трехкомнатную квартиру), расположенное по адресу: ... порядке приватизации в собственность ГАС ..., который на момент заключения указанного договора являлся несовершеннолетним и действовал с согласия матери – ФИО1 (истца) (л.д. 39). 

Стороны ФИО1 и ФИО2 выразили свое согласие на приватизацию квартиры ГАС и отказались от права на приватизацию данного жилого помещения, что следует из представленной в материалы дела копии заявления от 03 марта 2010 года (л.д. 57). 

... между ГАС и ФИО1 заключен договор купли-продажи жилого помещения (квартиры), согласно которого ФИО1 приобрела у своего сына ГАС трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ... (пункт 1). Согласно пункту 4 договора в квартире зарегистрированы по месту жительства ГАС, ФИО1, ФИО2 (ответчик). 

Договор купли-продажи жилого помещения зарегистрирован в установленном порядке ..., истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права на данную квартиру №... (л.д. 11).

Согласно имеющейся в материалах дела справке формы №9, в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства истец, ее сын ГАС и бывший супруг ФИО2 (л.д. 10). 

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО1 ссылается на то, что ответчик ФИО2 не проживает в спорной квартире в течение длительного времени (с 2008 года), является бывшим членом семьи истца, брак с которым расторгнут ..., не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, имеет в собственности иное жилое помещение, в котором фактически проживает. 

В обоснование имеющихся возражений ответчик ссылается на то, что за ним сохраняется бессрочное право пользования квартирой как за бывшим членом семьи собственника приватизированного жилого помещения. 

По мнению суда, данные доводы ответчика заслуживают внимания исходя из следующего. 

Судом установлено, что собственником спорной квартиры в настоящее время является истец с 08 июня 2012 года на основании договора купли-продажи, с 11 мая 2010 года собственником квартиры являлся сын сторон – ГАС 

Согласно пункту 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. 

Из буквального толкования указанной нормы следует, что право пользования жилым помещением за членом семьи прежнего собственника при переходе права собственности к другому лицу может быть сохранено в случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. 

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент приватизации спорной квартиры и утратившей силу с 01 марта 2013 года) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. 

По смыслу приведенных положений закона, поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены (бывшие члены) его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением (части 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации), то и реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договоренности о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением. 

В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением. 

Таким образом, к членам семьи собственника жилого помещения, отказавшимся от участия в его приватизации, не может быть применен пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование). 

С учетом приведенных норм, поскольку на момент приватизации спорной квартиры совместно с ГАС в квартире в качестве членов его семьи проживали ФИО1 и ответчик ФИО2, который имел равное право пользования этим помещением с лицами, его приватизировавшими, следовательно, ФИО2 приобрел бессрочное право пользования приватизированным жилым помещением, отказавшись от участия в приватизации. 

При таких обстоятельствах, ФИО2 может быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением только в случае его добровольного отказа от права пользования данным помещением. Однако указанных обстоятельств по настоящему делу судом не установлено.

Напротив, из представленных ответчиком возражений следует, что от права пользования спорным жилым помещением он не отказывался, в квартире не проживал длительное время по причине конфликтных отношений с истцом, наличие которых ФИО1 в судебном заседании не опровергнуто. 

Суд также учитывает, что в настоящее время в отношении ФИО2 в связи с расследованием уголовного дела Кировским городским судом 05 ноября 2018 года избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, которая впоследствии продлена. Указанные обстоятельства также свидетельствуют о невозможности по объективным причинам осуществлять право пользования принадлежащим истцу жилым помещением. 

Ссылка истца на наличие в собственности у ответчика иного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., как на основание прекращения у него права пользования жилым помещением истца, является несостоятельной, поскольку несмотря на наличие в собственности другого жилого помещения, ФИО2 является лицом, сохраняющим право пользования спорным жилым помещением в силу закона.

В этой связи, суд приходит к выводу, что требование о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением не подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья : ... С.Н. Кулыгина 

...

...

...

...

...

...

...

... 

...