№а-3375/2025

41RS0№-03

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах https://www.youtube.com/watch?v=QEdauAJ7NTk запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 310 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://www.youtube.com/watch?v=QEdauAJ7NTk информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование административного иска указано, что 310 военной прокуратурой гарнизона при проведении надзорных мероприятий в сфере исполнения законодательства о защите информации выявлены факты распространения в сети «Интернет» информации, которая создает угрозу причинения вреда законным интересам неопределенного круга граждан. В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены страницы сайтов: https://www.youtube.com/watch?v=QEdauAJ7NTk, на которых размещена информация, содержащая о способах незаконного пересечения государственной границы между РФ и Эстонской Республикой. Доступ на интернет-сайт свободный, ознакомиться с содержанием данного информационного ресурса, скопировать материалы в электронном варианте может любой пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, что предоставляет возможность беспрепятственно использовать информацию в противоправных целях. За незаконное пересечение государственной границы РФ, предусмотрена уголовная ответственность. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, в связи с чем, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. Учитывая изложенное, административный истец просил признать информацию, размещенную на указанных сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал по доводам, в нем изложенным.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещено в установленном законом порядке, в судебное заседание представителя не направило. 

Руководствуясь ст.ст. 150, 152, 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании при рассмотрении административного иска военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона, заявленного в интересах неопределенного круга лиц, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://www.youtube.com/watch?v=QEdauAJ7NTk содержится материал, противоречащий действующему законодательству, а именно информация по незаконному пересечению границы, которая создает угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности.

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами интернет-сайта, согласно которым на Интернет-ресурсе https://www.youtube.com/watch?v=QEdauAJ7NTk размещена информация, содержащая подробную информацию по незаконному пересечению границы между РФ и Эстонской Республикой (л.д.11-15). 

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу пунктов 1, 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1», порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1 регулируется Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и настоящим Федеральным законом

Статьей 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственной границе Российской Федерации» предусмотрено, что Пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.

Пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства

Лица, виновные в нарушении правил режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу, несут уголовную или административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ст. 43 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственной границе Российской Федерации»).

В соответствии с частью 1 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации, пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в ФИО1 или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьей 283.2 настоящего Кодекса – влечет уголовную ответственность.

Данное преступление посягает на неприкосновенность Государственной границы РФ, авторитет государственной власти.

Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности незаконного пересечения Государственной границы.

С учетом изложенного сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости незаконного пересечения Государственной границы, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Распространение информации о незаконном пересечении Государственной границы влечет уголовную ответственность, подрывает социальную стабильность общества и авторитет государственной власти, противоречит целям и задачам действующего законодательства в области связи и информации и общественной безопасности, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ признаваемая запрещенной к распространению на территории Российской Федерации должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц. Единый реестр предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам Российской Федерации, безопасности и правопорядку, создающей опасность для каждого гражданина.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Закона об информации).

Признание судом информации, распространяемой через сеть «Интернет», запрещенной влечет в силу частей 7 - 10 статьи 15.1 Закона об информации необходимость удаления соответствующей интернет-страницы владельцем сайта, а в случае отказа или бездействия последнего - ограничение доступа к ней провайдером хостинга или оператором связи.

Согласно данным «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» доступ к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=QEdauAJ7NTk, не ограничен.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что имеются правовые основания для признания указанной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных военным прокурором 310 военной прокуратуры гарнизона требований.

Как следует из части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда является основанием для включения интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, главой 27.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://www.youtube.com/watch?v=QEdauAJ7NTk информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий подпись 

Копия верна:

Судья О.В. Штакес