УИД: 77MS0271-01-2025-001265-22

№ 12-1023/2025

РЕШЕНИЕ

09 июня 2025 годаадрес

Судья Лефортовского районного суда адрес Каргальцев Антон Игоревич, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Москва, адрес, зал № 11 жалобу защитника Важенина Дмитрия Александровича на вынесенное в отношении ООО «КУБЭКС» постановление мирового судьи судебного участка № 270 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 271 адрес, от 25 марта 2025 года по делу № 5-470/271/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 270 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 271 адрес, от 25 марта 2025 года ООО «КУБЭКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма 

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, защитник Важенин Д.А. обратился в Лефортовский районный суд адрес с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на отсутствие в деянии ООО «КУБЭКС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, поскольку общее собрание участников ООО «КУБЭКС» об утверждении годовых результатов деятельности Общества в 2023 году было проведено, при этом ФИО1 не уведомлялась о проведении общего собрания участников ООО «КУБЭКС», так как уже не являлась участником Общества в связи с тем, что в установленный срок она не оплатила свою долю в уставном капитале ООО «КУБЭКС».

Законный представитель ООО «КУБЭКС» в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, не просил.

Защитник Важенин Д.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, дополнительно указал на то, что срок давности привлечения ООО «КУБЭКС» к административной ответственности, предусмотренной ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, истек. 

Потерпевшая ФИО1 в судебное заседание не явилась, о наличии уважительных причин неявки не сообщила, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, не просила, своего представителя в суд не направила. 

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего на личное участие при рассмотрении жалобы, с учетом положений ч. 3 ст. 25.2 и ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Выслушав защитника, ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ наступает за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

В соответствии с п. 3 ст. 87 ГК РФ правовое положение общества с ограниченной ответственностью, а также права и обязанности его участников определяются ГК РФ и Федеральным законом от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрено право участников общества участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном данным Федеральным законом и уставом общества.

Участие в общем собрании является единственным способом, доступным участнику общества для реализации права на участие в управлении обществом посредством решения вопросов, относящихся к компетенции данного органа управления.  

В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. 

На основании п. 1 ст. 34 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» очередное заседание или заочное голосование для принятия решений общим собранием участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год.

Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного заседания общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное заседание общего собрания участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания отчетного года (п. 2 ст. 34 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Статьей 12 БК РФ предусмотрено, что финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Уставом ООО «КУБЭКС», утвержденным протоколом № 1 общего собрания учредителей Общества 20 мая 2022 года, иной срок проведения очередного общего собрания не установлен. 

Следовательно, заседание общего собрания участников ООО «КУБЭКС», на котором утверждаются годовые результаты деятельности Общества в 2023 году, должно было быть проведено в период с 01 марта 2024 года по 30 апреля 2024 года.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из представленных материалов дела и установлено мировым судьей, ООО «КУБЭКС», расположенное по адресу: Москва, адрес, помещ. XI, ком. 5, в нарушение требований ст. 34 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» уклонилось от созыва в период с 01 марта 2024 года по 30 апреля 2024 года общего собрания участников Общества, на котором подлежали утверждению годовые результаты деятельности ООО «КУБЭКС» в 2023 году, совершив тем самым 01 мая 2024 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. 

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «КУБЭКС» в совершении указанного административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

– протоколом об административном правонарушении от 26 февраля 2025 года № СЗ-59-ЮЛ-25-1463/1020-1, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие вмененного ООО «КУБЭКС» административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ;

– выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 февраля 2025 года № ЮЭ9965-25-25315264 в отношении ООО «КУБЭКС», из которой следует, что с 25 мая 2022 года Общество находится по адресу: Москва, адрес, помещ. XI, ком. 5, а одним из его участников является ФИО1;

– копией Протокола № 1 общего собрания учредителей ООО «КУБЭКС» от 20 мая 2022 года, согласно которому в качестве учредительного документа Общества решено утвердить типовой устав № 20, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 01 августа 2028 года № 411;

– копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц о создании 25 мая 2022 года юридического лица – ООО «КУБЭКС»;

– копией обращения от 04 декабря 2024 года, в котором ФИО1, являющаяся участником ООО «КУБЭКС», ссылается на уклонение от созыва общего собрания участников ООО «КУБЭКС» для утверждения годовых результатов деятельности Общества в 2023 году, а также иными материалами дела, которым мировым судьей дана надлежащая правовая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы КоАП РФ и на основе полного, всестороннего и объективного исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО «КУБЭКС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в деянии ООО «КУБЭКС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, со ссылкой на то, что общее собрание участников ООО «КУБЭКС» об утверждении годовых результатов деятельности Общества в 2023 году было проведено, при этом ФИО1 не уведомлялась о проведении общего собрания участников ООО «КУБЭКС», так как уже не являлась участником Общества в связи с тем, что в установленный срок она не оплатила свою долю в уставном капитале ООО «КУБЭКС», подлежат отклонению, поскольку материалы дела не содержат документально подтвержденных данных о созыве в период с 01 марта 2024 года по 30 апреля 2024 года общего собрания участников ООО «КУБЭКС», на котором подлежали утверждению годовые результаты деятельности Общества в 2023 году.

Что касается утверждения в жалобе о том, что ФИО1 не могла принимать участие в проведении общего собрания участников ООО «КУБЭКС», так как в установленный срок она не оплатила свою долю в уставном капитале Общества и уже не являлась его участником, то оно не может быть признано состоятельным ввиду следующего. 

Последствия неоплаты или неполной оплаты участником в установленные сроки доли в уставном капитале Общества предусмотрены п. 3 ст. 16 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», согласно которому в этом случае такая доля или часть доли переходит к обществу и должна быть реализована в порядке и сроки, которые установлены ст. 24 названного Федерального закона.

Согласно пп. 3 п. 7 ст. 23 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» доля или часть доли переходит к обществу с даты истечения срока оплаты доли в уставном капитале общества. Документы для государственной регистрации соответствующих изменений должны быть представлены в регистрирующий орган в течение месяца со дня перехода доли или части доли к обществу (п. 7.1). 

Исходя из ст. 24 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» неоплаченная доля или часть доли в течение года со дня перехода к обществу должны быть реализованы путем распределения между участниками общества или продажи им либо третьим лицам. Не распределенные или не проданные в указанный срок доля или часть доли в уставном капитале общества должны быть погашены и размер уставного капитала общества должен быть уменьшен на величину номинальной стоимости этой доли или части доли. 

Между тем, из материалов дела не следует, что с даты истечения срока для оплаты ФИО1 своей доли в уставном капитале ООО «КУБЭКС» между участниками Общества имелся спор относительно принадлежности ФИО1 ее доли.

Также из материалов дела не следует, что органами управления ООО «КУБЭКС» в период с даты его регистрации в указанные в ст. 24 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» сроки были приняты какие-либо решения, связанные с неполным формированием уставного капитала Общества.

Согласно представленным в деле выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «КУБЭКС» ФИО1 продолжает являться одним из участников Общества.  

Приведенные в жалобе доводы защитника не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод мирового судьи о наличии в деянии ООО «КУБЭКС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления мирового судьи.

Несогласие защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм КоАП РФ и иного законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что мировым судьей были допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных КоАП РФ процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.    

Ссылка защитника на то, что срок давности привлечения ООО «КУБЭКС» к административной ответственности, предусмотренной ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, истек, подлежит отклонению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, составляет один год и исчисляется со дня совершения административного правонарушения (ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ).

При исчислении сроков давности привлечения к административной ответственности положения ч. 1.1 и 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ не применяются (п. 2 примечания к ст. 4.8 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, совершено ООО «КУБЭКС» 01 мая2024 года. 

Постановление о назначении ООО «КУБЭКС» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей 25 марта 2025 года, то есть в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Истечение же срока давности привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления по делу об административном правонарушении по смыслу ч. 1 ст. 4.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Таким образом, порядок и срок давности привлечения ООО «КУБЭКС» к административной ответственности соблюдены.

При назначении административного наказания мировым судьей в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учтены конкретные обстоятельства дела; характер совершенного административного правонарушения; имеющиеся в материалах дела данные о юридическом лице, его имущественном и финансовом положении. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.  

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено ООО «КУБЭКС» в соответствии с санкцией ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ с учетом требований ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, а также с применением положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному. 

Оснований для применения положений ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также для признания совершенного ООО «КУБЭКС» административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. 

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 – 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 270 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 271 адрес, от 25 марта 2025 года по делу № 5-470/271/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в отношении ООО «КУБЭКС» оставить без изменения, жалобу защитника Важенина Дмитрия Александровича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 – 30.18 КоАП РФ.

Судья А.И. Каргальцев