Дело № 2-3566/2018 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года г. Пермь 

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.,

при секретаре Глушковой М.А., 

с участием прокурора ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермского транспортного прокурора, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна,

установил:

Пермский транспортный прокурор (далее - прокурор) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна «...» бортовой номер ... до проведения технического освидетельствования на годность к плаванию, в том числе запретить передачу его другим лицам для эксплуатации. 

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об эксплуатации маломерных судов, в ходе которой установлено, что ответчик, осуществляя управление маломерным судном «...» бортовой номер ..., Дата на реке ... был оставлен старшим государственным инспектором по маломерным судам для проверки документов. В ходе проверки инспектор установил, что ФИО1 управлял маломерным судном, не прошедшим технический осмотр (освидетельствование). По выявленным нарушениям ответчик привлечен к административной ответственности по ... КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. Согласно сведениям, представленным ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Пермскому краю» по состоянию на Дата заявление на проведение освидетельствования судна от ФИО1 не поступало. Таким образом, управление судном осуществляется без технического осмотра. Эксплуатация такого маломерного судна создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровья судоводителя, его пассажирам и другим лицам. Кроме того, управление маломерным судном, не прошедшим технического освидетельствования, в силу п. 8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации запрещено. 

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал. Представил, на запрос прокурора, ответ ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Пермскому краю» от Дата, согласно которому судно «...» бортовой номер ..., принадлежащее на праве собственности ФИО1, техническое освидетельствование на годность к плаванию не проходило.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен.

Третье лицо ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Пермскому краю» в суд представителя не направило, о времени рассмотрения дела извещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания в порядке заочного производства.

В силу ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Установив позицию истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 5 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата № государственная инспекция по маломерным судам, в частности, осуществляет в установленном порядке классификацию, освидетельствование, государственную регистрацию и учет маломерных судов, присвоение им идентификационных номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.

Порядок проведения технического надзора за маломерными судами регулируется Правилами технического надзора за маломерными судами, утвержденными приказом МЧС России от Дата №.

Указанными Правилами установлено, что технический надзор за маломерными судами включает в себя проведение первичных и ежегодных технических освидетельствований и осмотров, по результатам которых осуществляется классификация маломерных судов (пункт 2.2).

При первичном техническом освидетельствовании проверяется техническая документация на судно, устанавливаются вместимость судна, обязательные условия, нормы и технические требования по его грузоподъемности и пассажировместимости, допустимой мощности и количеству двигателей (подвесных моторов), допустимой площади парусов, району плавания (удалению от берега), минимальной высоте надводного борта, высоте волны, при которой судно может плавать, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием; результаты освидетельствования оформляются актом технического освидетельствования с заключением о годности маломерного судна к плаванию; указанные в акте первичного технического освидетельствования условия и нормы вносятся в судовой билет маломерного судна, в котором специальным штампом делается отметка о техническом освидетельствовании, заверяемая подписью должностного лица, проводившего освидетельствование, и выдается технический талон на годность к плаванию установленного образца (пункт 2.3).

Оценка технического состояния маломерного судна устанавливается отдельно по корпусу и надстройкам; устройствам, оборудованию и снабжению; противопожарной защите; механической установке электрооборудованию (пункт 2.7).

Таким образом, в отношении маломерных судов при прохождении технического освидетельствования проводятся испытания их технического состояния (с использованием специально предусмотренного для этих целей оборудования и инструментов), результаты которых отражаются в акте технического освидетельствования с заключением о годности маломерного судна к плаванию.

При этом, в силу п. 3 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от Дата №, пользование маломерными судами разрешается только после прохождения технического освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными средствами и другим оборудованием.

Согласно п. 8 указанных Правил управлять маломерным судном, не прошедшим технического освидетельствования (осмотра) запрещается. 

В силу п. 3.20 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом МЧС России от Дата № маломерные суда подлежат освидетельствованию каждые пять лет с момента государственной регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов.

Судом установлено, что Пермским транспортным прокурором проведена проверка соблюдения требований законодательства об эксплуатации маломерных судов.

Дата ФИО1 в «Центр ГИМС МЧС России по Пермской области» подано заявление о регистрации судна модели «...», ... года постройки, стр. (зав) №, длина 6,05 м., ширина 2,3 м., высота борта 1,3 м., грузоподъемность 600 кг, пассажировместимость 6. 

Данное судно по характеристикам, является маломерным судном.

Дата государственным инспектором по маломерным судам ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Пермскому краю» выявлен факт управления ФИО1 в 16:25 на реке ... маломерным судном «...», бортовой номер ... с лодочным мотором ... л.с., не прошедшим технический осмотр (освидетельствование). По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, которым ответчик привлечен к ответственности по ... КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. 

Согласно сведениям ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Пермскому краю» от Дата, от Дата ФИО1 с заявлением о прохождении освидетельствования судна «...» не обращался. 

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что ответчик ФИО1, управляя маломерным судном «...» ... года постройки, стр. (зав) №, бортовой номер ..., без проведенного в отношении данного маломерного судна технического освидетельствования на годность к плаванию, в установленном законом порядке, создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью судоводителя, его пассажирам, другим лицам, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, в связи с чем требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Как следует из содержания искового заявления, истец обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц.

В данном случае размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого истцом предъявлен иск. Поскольку гражданское процессуальное законодательство не содержит требований о необходимости уплаты государственной пошлины каждым из истцов при предъявлении иска в случае процессуального соучастия, то с ответчика в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в пользу бюджета муниципального образования г. Пермь государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Пермского транспортного прокурора - удовлетворить.

Запретить ФИО1 эксплуатацию маломерного судна – «...» бортовой номер ... до проведения технического освидетельствования на годность к плаванию, в том числе запретить передачу его другим лицам для эксплуатации. 

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Муниципального образования «Город Пермь» государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М. Завьялов