Дело №а-851/18 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<

адрес> КБР «23» октября 2018 года

Судья Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Суйдимов С.Р., 

при секретаре Мизаушевой Э.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к МОСП по 

<

адрес> ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по 

<

адрес>, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО2, УФССП по КБР, 

У С Т А Н О В И Л:

В Баксанский районный суд КБР поступило административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к МОСП по 

<

адрес> ФИО1, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО2, УФССП по КБР, в котором просит 

- признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по 

<

адрес> ФИО1, выразившиеся в непринятии мер направленных на выяснение причин отсутствия удержаний из пенсии должника, а в случае их взыскания, не перечисления последних в установленные законом сроки, в пользу взыскателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по 20.09.2018г.

Представитель административного истца - АО «ОТП Банк», извещенный в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, но в заявлении указал, о рассмотрении настоящего дела без их участия. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, извещенный в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. 

Заинтересованное лицо - ФИО2, извещенный в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. 

Представитель заинтересованного лица - УФССП по КБР, извещенный в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, но направил письменное ходатайство о рассмотрение дела без участия представителя УФССП по КБР.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд усматривает основания для рассмотрения дела в их отсутствие.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

В МОСП по 

<

адрес> 01.08.2017г. предъявлялся исполнительный документ 2-1442/17, выданный 21.04.2017г. мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> КБР о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

В соответствии с п.7,8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

18.08.2017г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство. В целях принудительного исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Должник ФИО2 на момент возбуждения исполнительного производства достиг пенсионного возраста и 23.12.2017г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Однако, денежные средства по исполнительному производству на счета АО «ОТП Банк» не поступают. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. 

В соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законном срок.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу ст. 62 КАС РФ, лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом. 

В соответствии с п, 4 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне, при исполнении должностных обязанностей соблюдать права и законные интересы граждан и организаций.

При таких обстоятельствах, суд полагает доводы административного истца подтвердившимися и считает необходимым их удовлетворить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к МОСП по 

<

адрес> ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по 

<

адрес>, - удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившиеся: в непринятии мер направленных на выяснение причин отсутствия удержаний из пенсии должника, а в случае их взыскания, не перечисления последних в установленные законом сроки, в пользу взыскателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по 20.09.2018г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца.

судья Баксанского районного суда КБР С.Р. Суйдимов

Копия верна:

Судья Баксанского районного суда 

Кабардино-Балкарской Республики С.Р. Суйдимов