№ 2-1465/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года г. Уфа 

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего - судьи Касимова А.В., 

при секретаре судебного заседания – Абитовой Э.И., 

представителя истца ФИО1, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольно возведенное строение, 

установил:

ФИО3 (далее - ФИО3, истица) обратилась в Ленинский районный суд г. Уфы с исковым заявлением к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольно возведенное строение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование исковых требований указано, что истица является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., доля в праве 

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Истицей на земельном участке возведён одноэтажный жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., под литером 

<

данные изъяты> за счёт своих средств и своими силами. Разрешенное использование земельного участка – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Получены техническое и градостроительное заключение. Возведение спорного жилого дома выполнено с учётом требований строительных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы собственников другого жилья и не создаёт угрозу их жизни и здоровью, соответствует требованиям противопожарной охраны. Сособственник земельного участка по адресу: 

<

адрес> ФИО4 не возражает против признания справа собственности на жилой дом за истицей, претензий не имеет. На основании изложенного, истица просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение, под литером 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> за ФИО3 

В судебное заседание истица ФИО3 не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истицы ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. 

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, от неё имеется заявление о рассмотрении дела без её участия, которым против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель ответчика ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) против удовлетворения исковых требований возражал. 

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковое заявление ФИО3 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

На основании статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из материалов дела, истица является сособственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., доля в праве 

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, другим сособственником этого земельного участка является ФИО4

Истицей за счет своих личных средств и своими силами, на земельном участке общей площадью возведен одноэтажный жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., под литером 

<

данные изъяты>.

Разрешенное использование земельного участка - обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Участок истицей используется по назначению. 

Истицей получено градостроительное заключение № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым намерения заявителя по использованию объекта не соответствуют градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка – под индивидуальную жилую застройку – отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне Р-1.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с тем, что МБУ «Управление пожарной охраны ГО г. Уфа Республики Башкортостан» в ходе обследования установило, что противопожарные расстояния от жилого дома (литер 

<

данные изъяты>), расположенного на участке № по 

<

адрес> Республики Башкортостан, до хозяйственных построек и жилых домов на соседних земельных участках не соответствуют требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», судом была назначена экспертиза на соответствие самовольной постройки градостроительным, санитарно-техническим нормам, противопожарным правилам и другим нормам и правилам.

Согласно заключению эксперта ООО «Консалтинговая компания «Платинум» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, литер 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая данное техническое заключение, суд не усматривает оснований не доверять выводам специалиста, поскольку обследование дома проведено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области строительства.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что спорный земельный участок принадлежит истице на законных основаниях, истицей произведена реконструкция жилого дома, принадлежащего ей на праве собственности и расположенного на земельном участке, принадлежащем ей также на праве собственности; реконструированный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан; отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на жилой дом после реконструкции; истица предпринимала надлежащие меры к его легализации, суд приходит к выводу о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на него.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольно возведенное строение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, удовлетворить. 

Признать право собственности на жилое помещение, под литером 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, за ФИО3. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Касимов.