Адм. дело (№) КОПИЯ

УИД (№)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2020 года 

Канавинский районный суд Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Шалуновой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Производственно-комплектовочная база Нижний Новгород» к судебному приставу-исполнителю ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО1, старшему судебному приставу – начальнику ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО2, ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области, Управлению ФССП России по Нижегородской области о признании незаконными постановлений,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Производственно-комплектовочная база Нижний Новгород» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО1, старшему судебному приставу – начальнику ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО2, ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области, Управлению ФССП России по Нижегородской области, мотивировав требования следующим.

(ДД.ММ.ГГГГ.) между ООО «Производственно-комплектовочная база Нижний Новгород» и ООО «Балтийский лизинг» заключен договор лизинга (№) по которому ООО «Балтийский лизинг» приобрело в собственность для ООО «Производственно-комплектовочная база Нижний Новгород» автомобиль «Ягуар», (ДД.ММ.ГГГГ.) года выпуска, серийный номер (№) и передало данный автомобиль ООО «Производственно-комплектовочная база Нижний Новгород» во временное владение и пользование за плату.

(ДД.ММ.ГГГГ.) между ООО «Производственно-комплектовочная база Нижний Новгород», ООО «Балтийский лизинг» и ФИО3 заключено трёхстороннее соглашение (№) о замене стороны в обязательствах по договору лизинга, по которому ООО «Производственно-комплектовочная база Нижний Новгород» передала в полном объеме все свои права и обязанности по договору лизинга от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) новому лизингополучателю (ФИО3

(ДД.ММ.ГГГГ.) в отношении ООО «Производственно-комплектовочная база Нижний Новгород» судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО1 возбуждены исполнительные производства 

(№)-ИП на основании постановления по делу об административном производстве от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), вынесенного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области;

(№)-ИП на основании постановления по делу об административном производстве от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), вынесенного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области.

В рамках данных исполнительных производств наложен запрет на регистрационные действия в отношении автомобиля «Ягуар», (ДД.ММ.ГГГГ.) года выпуска, серийный номер (№).

Административный истец просит суд признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО1 вынесенные в рамках исполнительных производств (№)-ИП, (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.), которыми наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства «Ягуар», (ДД.ММ.ГГГГ.) года выпуска, серийный номер (№).

В судебном заседании представитель ООО «Производственно-комплектовочная база Нижний Новгород» по доверенности ФИО4 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о дате и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено частью 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. В силу статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относится, в том числе своевременное исполнение требований исполнительных документов.

Согласно статье 2, пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ.) в отношении ООО «Производственно-комплектовочная база Нижний Новгород» судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО1 возбуждены следующие исполнительные производства:

(№)-ИП на основании постановления по делу об административном производстве от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), вынесенного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области;

(№)-ИП на основании постановления по делу об административном производстве от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), вынесенного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ.) по исполнительному производству (№)-ИП вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении, в том числе, транспортного средства «Ягуар», (ДД.ММ.ГГГГ.) года выпуска, серийный номер (№).

(ДД.ММ.ГГГГ.) постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО1 распределены денежные средства в размере 500 руб., поступившие (ДД.ММ.ГГГГ.) на депозитный счет ОСП по взысканию административных штрафов.

(ДД.ММ.ГГГГ.) постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО1 отменен запрет на регистрационные действия в отношении, в том числе, транспортного средства «Ягуар», (ДД.ММ.ГГГГ.) года выпуска, серийный номер (№).

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства (№)-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ.) по исполнительному производству (№)-ИП вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении, в том числе, транспортного средства «Ягуар», (ДД.ММ.ГГГГ.) года выпуска, серийный номер (№).

(ДД.ММ.ГГГГ.) постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО1 распределены денежные средства в размере 500 руб., поступившие (ДД.ММ.ГГГГ.) на депозитный счет ОСП по взысканию административных штрафов.

(ДД.ММ.ГГГГ.) постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО1 отменен запрет на регистрационные действия в отношении, в том числе, транспортного средства «Ягуар», (ДД.ММ.ГГГГ.) года выпуска, серийный номер (№).

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства (№)-ИП.

Постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства «Ягуар», (ДД.ММ.ГГГГ.) года выпуска, серийный номер (№) по исполнительным производствам №(№)-ИП, (№)-ИП являются исполнительными действиями, совершенными судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО1 в рамках предоставленных ей законом полномочий по исполнению требований исполнительного документа и не могут расцениваться как нарушающие законные права и интересы административного истца.

Доводы административного истца о нарушении оспариваемыми постановлениями его прав суд отклоняет, поскольку доказательства какого-либо нарушения прав административного истца, возложения на него каких-либо обязанностей, не предусмотренных законом в материалах административного дела отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону; если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.

Так как судом по делу установлено, что оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не привели к нарушению прав и законных интересов административного истца, соответствуют закону и иным нормативным правовым актам, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства.

Таким образом, суд отказывает административному истцу в удовлетворении его требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Производственно-комплектовочная база Нижний Новгород» к судебному приставу-исполнителю ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО1, старшему судебному приставу – начальнику ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области ФИО2, ОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Нижегородской области, Управлению ФССП России по Нижегородской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя– отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Д.В.Соколов

Мотивированное решение суда изготовлено – 14.10.2020 г.

Копия верна.

Судья: Д.В.СоколовСекретарь судебного заседания: С.Ф.Шалунова

Подлинный текст решения хранится в материалах административного дела (№) в здании Канавинского районного суда г. Н.Новгорода.