Дело № 2а-1472\2021

27RS0004-01-2021-000908-60

Решение

 

Именем Российской Федерации 

26 марта 2021 года г.Хабаровск 

Индустриальный районный суд г.Хабаровска 

в составе: председательствующего судьи Осиповой И.Н.

при секретаре Артемьеве Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, по налог на имущество, 

Установил:

Административный истец ИФНС по 

<

адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, по налог на имущество. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является владельцем транспортного средства и жилого помещения. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату суммы транспортного налога за 2017 год и налог на имущество за 2017 года. В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный законодательством срок обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество была начислена пени. Просят восстановить срок на подачу административного иска, взыскать с ФИО1 задолженности в общей сумме 3262 рубля, в том числе задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 2836 рубля, пени в сумме 41 рубль 46 копеек, взыскать задолженность по налогу на имущество за 2017 год в сумме 379 рублей, пени 05 рублей 54 копейки. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, на заявленных требованиях настаивает. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом. 

Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, а также административного ответчика, поскольку судом предпринимались попытки для вызова ответчика в суд.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст.57 НК РФ срок уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

При рассмотрении дела судом установлено, что за ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрированы транспортное средства: легковой автомобиль «Toyota - Towace», г/н №, а также легковой автомобиль «Toyota Corolla Fielder», г\н №. 

В соответствии с пунктом 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьями 400, 401 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В силу положений статей 405, 408 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом признается календарный год. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

По представленным сведениям уполномоченного органа в судебном заседании установлено, что ответчик является собственником объекта недвижимого имущества – 1 доли 

<

адрес> 

<

адрес>. 

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный законодательством срок обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество за 2017 год инспекцией начислены пени.

По состоянию на дату подачи административного искового заявления заявленная административным истцом задолженность не погашена. 

Согласно п.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

В адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. 

Инспекция обратилась к мировому судье судебного района «

<

адрес>» на судебном участке № с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 по транспортному налогу и пени, а также по налогу на имущество и пени за 2017 год с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока и отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл.32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. 

В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа и об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа.

Судом установлено, что срок на добровольное исполнение требования ответчику был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым налоговый орган был вправе обратиться в суд не позднее сентябрь 2019 года, однако заявление на выдачу судебного приказа подано ДД.ММ.ГГГГ, административный иск направлен в суд только ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст.180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Оценив в совокупности представленные в материалах дела фактические данные, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок обращения в суд, установленный ч.2 ст.286 КАС РФ и оснований для его восстановления суд не усматривает.

В соответствии части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Учитывая, вышеизложенное, а также тот факт, что административным истцом пропущен срок предъявления в суд заявления о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу, по взысканию задолженности по налогу на имущество, пени, суд приходит к выводу о том, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, поскольку каких-либо обстоятельств и доказательств в подтверждение уважительности пропуска срока не представлено. 

Таким образом, исковые требования ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, задолженности по налог на имущество, удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском срока для обращения с указанными требованиями в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, задолженности по налог на имущество - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Н.Осипова 

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2021 года