№ 2-1283/2018

Решение

именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ, просит сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью 48 кв.м, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, и признать за ней право собственности на вышеуказанный жилой дом.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлением просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района 

<

адрес> РБ в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 не возражает. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные названной статьей кодекса документы. (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 ФЗ РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17.11.1995г. N 169-ФЗ).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию, о чем разъяснено в абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, что следует из п. 28 вышеназванного Постановления Пленума. 

Собственник земельного участка в силу положений п. 1 ст. 263 ГК РФ может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой 

<

адрес> РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. площадь дома составляет 27,8 кв.м, из которых жилая комната – 16,8 кв.м, кухня – 11,0 кв.м. Собственником указан ФИО4

Из проекта на газификацию жилого 

<

адрес>, составленного проектной конторой Башжилкоммунпроект, усматривается, что ФИО4 был заказчиком данного проекта.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти III-АР № от ДД.ММ.ГГГГ.В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. (ч. 2 ст. 218 ГК РФ).

Исходя из ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону 

<

адрес>4, 

<

адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 является наследницей жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: РБ, 

<

адрес>, принадлежащих ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства по адресу: РБ, 

<

адрес>, площадью 13641+/-38 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ. право собственности зарегистрировано за ФИО2, что усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что жилой дом площадью 27,8 кв.м, расположенный по вышеуказанному адресу, ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №. Правообладателем с ДД.ММ.ГГГГ. указана ФИО2 

Из технической документации на жилой дом литера А с верандой литера а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь спорного жилого дома (литера А),1965 года постройки, составляет 48,0 кв.м, в том числе жилая площадь 28,6 кв.м, веранды (литер а), 2010 года постройки, – 10,9 кв.м. Сведения о правообладателе объекта отсутствуют.

Таким образом, изменение площади жилого дома согласно представленным суду доказательствам произошло в результате произведенной ФИО4 при жизни реконструкции принадлежащего ему объекта недвижимости. При этом изменения в документацию на жилой дом ФИО4 не были внесены. 

ФИО2 после смерти отца приняла наследственное имущество в реконструированном виде.

В подтверждение того, что возведенный пристрой и выполненная перепланировка и переоборудование строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, истцом представлено заключение №, выданное ООО «Крафт», где также указано, что строение соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил.

Кроме того, из дополнения к данному заключению усматривается, что расстояние от жилого дома (литера А) и веранды (литера а) жилого дома соответствует СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Оценка представленных доказательств, анализ обстоятельств дела и норм права позволяет суду признать, что оснований, предусмотренных действующим законодательством, при которых перепланировка и переустройство, произведенные в жилом помещении, не подлежали бы сохранению, не имеется. Перепланировка и переустройство, строительство пристроя не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных систем и установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств. При этом не ухудшаются условия эксплуатации и проживания граждан дома.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество (в том числе и на объект незавершенного строительства), подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с тем, возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г. пристройка к жилому дому, либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

В связи с этим, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

При возведении постройки увеличилась общая площадь жилого дома, следовательно, изменился объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью.

Поскольку установлено, что выполненные работы по переустройству и реконструкции жилого дома соответствуют требованиями строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают прав и законных интересов граждан, отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании за ней права собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью 48 кв.м, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 48 кв.м, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья В.М. Рыбакова