Дело № 2-1442/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 октября 2017 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Поповой Е.Н.

при секретаре Игнатовой А.А. 

с участием:

представителя истца ФИО1,

прокурора Казеновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северске гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 6887 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, 

установил:

войсковая часть 6887 в лице председателя ликвидационной комиссии войсковой части 3478 по расформированию войсковой части 6887 войск национальной гвардии Российской Федерации обратилась в суд с иском о признании ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением по месту дислокации войсковой части по [адрес]. В обоснование указывает, что ФИО2 до 26.04.2016 проходил военную службу в войсковой части 6887. В связи с зачислением в списки личного состава 19.11.2015 ФИО2 зарегистрирован по адресу войсковой части 6887. Приказом командира войсковой части 6887 от от 26.04.2016 № ** ФИО2 исключен из списков личного состава и снят со всех видов довольствия, направлен для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть **. 

Представитель истца войсковой части 6887 в лице председателя ликвидационной комиссии войсковой части 3478 по расформированию войсковой части 6887 войск национальной гвардии Российской Федерации ФИО1 (доверенность ** от 15.08.2017) в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что по месту нахождения войсковой части ответчик не проживал, служебное жилое помещение для временного проживания или общежитие им не предоставлялось. На момент увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава ФИО2 жилой площадью не обеспечивался. 

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представил возражения на заявленные требования, в которых указывает, что 16.08.2016 ОУФМС России по Иркутской области в г. Ангарске и Ангарском районе снят с регистрационного учета по прежнему месту регистрации: [адрес] и по настоящее время зарегистрирован по [адрес] войсковая часть **. 

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2

Прокурор Казенова А.А. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора Казеновой А.А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с выпиской из приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации №044 от 24.07.2017 войсковая часть 6887 г. Северска Томской области расформирована (ликвидирована) в установленном законом порядке, правопреемником, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений, является Управление войсковой части 3478 г. Северска Томской области. 

Во исполнение указанного приказа и в целях качественного и своевременного проведения организационно-штатных мероприятий приказом № ** от 07.08.2017 образована ликвидационная комиссия войсковой части 3478 по расформированию войсковой части, председателем которой назначен Т. 

При таких обстоятельствах, обращение председателя ликвидационной комиссии войсковой части 3478 по расформированию войсковой части 6887 войск национальной гвардии Российской Федерации с настоящим иском является правомерным. 

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно частям 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, по адресам воинских частей на период военной службы могут быть зарегистрированы только военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены их семей именно такой категории военнослужащих.

Статья 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» связывает регистрацию по месту дислокации воинской части только с прохождением военной службы и нуждаемости военнослужащего в получении жилого помещения. В случае, если данные обстоятельства отпали, оснований для сохранения регистрации по адресу воинской части в соответствии с требованиями указанной нормы не имеется.

Согласно пункту 106 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288, при регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме № 12П (приложение № 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование).

Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

Из материалов дела следует, что в период прохождения ФИО2 военной службы в войсковой части 6887, он был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 6887 по [адрес], а именно с 19.11.2015, что подтверждается записями в домовой книге, справкой войсковой части 6887 от 18.08.2017 №** о нахождении на регистрационном учете, справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Томской области от 17.10.2017. 

На основании приказа командира войсковой части 6887 от 26.04.2016 №** ФИО2 исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия с 26.04.2016, откомандирован для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть ** ([адрес]). 

Из материалов дела и объяснений представителя истца следует, что по месту регистрации - по адресу войсковой части 6887 ответчик не проживал, служебное жилое помещение для временного проживания или общежитие ему не предоставлялось. На момент увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава ФИО2 жилой площадью не обеспечивался. Каких-либо доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено. 

Таким образом, поскольку военнослужащий ФИО2 исключен из списков личного состава воинской части 6887, фактически ответчик не вселялся и не проживал по [адрес], предусмотренные пунктом 3 статьи 15 вышеназванного Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 "О статусе военнослужащих" основания для сохранения регистрации ответчика по месту дислокации части отсутствуют. 

Вопреки возражениям ответчика оттиск штампа в паспорте ФИО2 о снятии его с регистрационного учета по [адрес] и регистрации по [адрес] войсковая часть **, не свидетельствую об отсутствии спора, поскольку согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Томской области по состоянию на 31.10.2017 ФИО2 зарегистрирован по [адрес], чем нарушаются права истца. 

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по [адрес].

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования войсковой части 6887 удовлетворить. 

Признать ФИО2, **.**.**** года рождения, не приобретшими право пользования помещением войсковой части 6887, расположенными по [адрес]. 

Решение является основанием для снятия ФИО2, **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по [адрес]. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.Н. Попова