Дело № 2-103/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**.****г. г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Алексеевой Н.В.

при секретаре Толпесовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МО МВД России «Печорский» о взыскании денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику МО МВД России «Печорский» о взыскании денежного довольствия.

Заявленные требования мотивированы тем, что с **.**.****г. она была принята на работу в УФМС России по Псковской области в Печорском районе на должность специалиста 2 разряда. В **.**.****г. в связи с ликвидацией организации переведена на должность ст.инспектора МО МВД России «Печорский». **.**.****г. она (истец) уволилась по собственному желанию. После увольнения узнала, что бывшим сотрудникам миграционной службы выплачивались денежные средства, оставшиеся после экономии бюджета. Со слов бухгалтера МО МВД России «Печорский» ФИО2 сумма выплат составила около *** руб., но поскольку она (истец) к тому времени в полиции уже не работала, то было принято решение деньги ей не выплачивать.

Истец просит взыскать с ответчика денежное довольствие в размере *** руб.

Истец ФИО1 в суде исковые требования и доводы, приведенные в иске, поддержала, пояснив, что при увольнении с УФМС и с МО МВД России «Печорский» получила полный расчет, причитающиеся выплаты, претензий не имеет. Выплата, которую она просит взыскать, образовалась в результате экономии бюджета при ликвидации УФМС. О том, что ей данная выплата положена, узнала от ФИО2 (сотрудник бухгалтерии отдела полиции) в **.**.****г., которая видела приказ о начислении ей (истцу) денежной выплаты, не менее *** руб.

Представитель ответчика МО МВД России «Печорский» ФИО3 в суде исковые требования не признала, пояснив, что в связи с упразднением государственного органа (должность истца попала под сокращение) истец была уволена со службы в УФМС России по Псковской области, служебный контракт с ней расторгнут. В последующем ФИО1 была принята на работу в МО МВД России «Печорский» в качестве вольнонаемного работника и, отработав непродолжительное время, уволена по собственному желанию. В **.**.****г. из УМВД РФ по Псковской области в отдел поступило два приказа о выплате ежемесячной дополнительной премии федеральным государственным гражданским служащим подразделений по вопросам миграции МО МВД России «Печорский» за ххх .... года. Поскольку ФИО1 не замещала должность федерального государственного гражданского служащего подразделения по вопросам миграции МО МВД России «Печорский», на работу в таковом качестве не принималась, то и ежемесячная дополнительная премия ей не полагалась, в приказах она обозначена не была. Всего было только два приказа о выплате ежемесячной дополнительной премии, иных приказов о выплатах не поступало.

Кроме того, МО МВД России «Печорский» отношения к распределению данных выплат не имеет, выплаты распределялись на уровне УМВД РФ по Псковской области, МО МВД России «Печорский» лишь исполняло приказы Управления, выплачивая денежные средства тем лицам, которые были указаны в приказах.

Представитель соответчика УМВД России по Псковской области (привлечено к участию в деле определением суда) Шолохова С.С., действующая на основании доверенности, в суде возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы, изложенные в возражениях на иск.

Из существа представленных УМВД России по Псковской области возражений следует, что ФИО1 никогда не замещала должности государственной гражданской службы УМВД России по Псковской области.

В соответствии со ст.37 ч.3.1. ФЗ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и на основании приказа УФМС России по Псковской области ***л/с от **.**.****г. ФИО1 при расторжении контракта на основании ст.37 ч.1 п.8.3. ФЗ № 79-ФЗ выплачено *** денежное содержание и компенсация за *** неиспользованных дня отпуска. 

Выплата иных компенсаций, премий и пр. при увольнении гражданского служащего в связи с упразднением государственного органа Федеральный закон № 79 не предусматривает.

УМВД России по Псковской области каких-либо выплат бывшим государственным гражданским служащим УФМС России по Псковской области не осуществляло и правовых оснований для их начисления не имело.

В соответствии с приказами УМВД России по Псковской области от 22 декабря 2016 года № 1341 и от 27 декабря 2016 года № 1467 федеральным государственным гражданским служащим подразделений по вопросам миграции УМВД России по Псковской области (в том числе территориальных органов МВД России районного уровня) произведена выплата ежемесячной дополнительной премии за выполнение особо важных и сложных заданий за ххх .... года.

Учитывая, что ФИО1 государственную гражданскую службу в УМВД России по Псковской области не проходила, правом на получение указанной премии не обладала.

На основании изложенного УМВД России по Псковской области в удовлетворении иска просит отказать.

Свидетель ФИО2 (допрошена по ходатайству истца, сотрудник бухгалтерии МО МВД России «Печорский») в суде показала, что знакома с истцом визуально, лично не знакома. Никакого приказа о выплате ФИО1 премии, в том числе на сумму *** руб., не видела, и тем более ничего ей об этом не говорило. В ее должностные обязанности вообще не входят вопросы по начисления, выплатам сотрудникам денежных средств. 

Выслушав объяснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что **.**.****г. ФИО1 назначена на должность государственной гражданской службы специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Псковской области в Печорском районе.

**.**.****г. она назначена на должность государственной гражданской службы старшего специалиста 2 разряда отделения УФМС России по Псковской области в Печорском районе.

Указом Президента РФ № 156 от 05 апреля 2016 года «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба упразднена, функции и полномочия УФМС переданы МВД России.

В соответствии со ст.34 ч.1 ФЗ № 305-ФЗ от 03 июля 2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» сотрудники, прикомандированные к Федеральной миграционной службе, федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной миграционной службе, и работники Федеральной миграционной службы исполняют полномочия, предусмотренные законодательством в сфере миграции, до завершения организационно-штатных мероприятий, но не позднее 31 декабря 2016 года.

Приказом УФМС России по Псковской области ***л/с от **.**.****г. в соответствии с п.8.3. ч.1 ст.37 ФЗ № 79-ФЗ служебный контракт с ФИО1 расторгнут, она освобождена от замещаемой должности и уволена с гражданской службы.

Согласно данного же приказа ФИО1 выплачена компенсация за 21, 33 неиспользованных дня отпуска, а также компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания, как то и предусмотрено ст.37 ч.3.1. ФЗ № 79-ФЗ.

В суде ФИО1 подтвердила факт выплаты ей данных денежных сумм, указав на отсутствие с ее стороны каких-либо претензий по расчету при увольнении с УФМС России по Псковской области.

Далее приказом МО МВД России «Печорский» ***л/с от **.**.****г. ФИО1 принята на должность старшего инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Печорский» со **.**.****г..

**.**.****г. ФИО1 уволена из органов внутренних дел РФ с **.**.****г. по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника).

Расчет при увольнении из органов внутренних дел с истцом произведен в полном объеме, что подтверждено соответствующей справкой, не оспаривается самим истцом.

Заявленный спор инициирован ФИО1 по причине невыплаты ей денежных средств, образовавшихся, по мнению истца, в результате экономии бюджета при ликвидации УФМС. 

Вместе с тем проанализировав представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

Как уже было сказано выше, при увольнении с УФМС России по Псковской области, ФИО1 выплачены все причитающиеся денежные средства.

При этом выходное пособие при расторжении служебного контракта по основанию, предусмотренному ст.37 ч.1 п.8.3. ФЗ № 79-ФЗ (истец была уволена именно по этому основанию, упразднение государственного органа), не выплачивается (ст.37 ч.3.1. ФЗ № 79-ФЗ).

Иных выплат за исключением приведенных выше и выплаченных истцу действующее законодательство, регулирующее возникшие правоотношения, по выплате денежных средств при увольнении гражданского служащего в связи с упразднением государственного органа, не предусматривает.

Выплаты ежемесячных дополнительных премий за выполнение особо важных и сложных заданий за ххх .... года согласно приказов УМВД РФ по Псковской области от 22 декабря 2016 года и 27 декабря 2016 года за №1341 и №1467 соответственно, действительно имели место быть, но касались лишь федеральных государственных гражданских служащих подразделений по вопросам миграции УМВД России по Псковской области.

К таковым лицам ФИО1 отношения не имеет, поскольку должность федерального государственного гражданского служащего подразделения по вопросам миграции УМВД России по Псковской области не замещала, на работу в указанный государственный орган в таковой должности не принималась, следовательно, правовые основания для выплаты ей премии отсутствуют.

Никаких доказательств в обоснование своей позиции, как того требует положение ст.56 ГПК РФ, истец суду не представил, единственное, на что опиралась истец, обращаясь в суд с иском, являлось сообщение ФИО2 о существовании приказа о выплате ей денежной суммы порядка *** руб., что было опровергнутого в судебном заседании как показаниями самой ФИО2, так и иными доказательствами, представленными стороной ответчика.

На основании изложенного требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МО МВД России «Печорский», УМВД России по Псковской области о взыскании денежного довольствия - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательно форме.

Решение в окончательной форме изготовлено **.**.****г..

Судья Алексеева Н.В.

Решение обжаловано в апелляционную инстанцию. Апелляционным решением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от **.**.****г. решение Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.