Гр. дело № 2-547/2025

УИД 51RS0007-01-2025-000863-82

Мотивированное 

решение

 составлено 11 июня 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июня 2025 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Тычинской Т. Ю.

при секретаре Васильевой М. А.

с участием истца ФИО1 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении периодов деятельности в общий страховой стаж и в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указывает, что 25 июня 2024 года ОСФР по Мурманской области, рассмотрев ее заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приняло решение № 90586/24 об отказе в ее назначении, поскольку двое ее детей рождены в 

<

.....>. С решением она не согласна, поскольку имеет двоих детей, 

<

.....>, являющихся гражданами Российской Федерации, при этом Федеральный Закон «О страховых пенсиях» не указывает, что они должны родиться обязательно на территории Российский Федерации. Кроме того, она имеет общий и специальный страховой стаж работы в районах Крайнего Севера, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с рождением двух детей с 10 апреля 2024 года.

В судебном заседании истец, настаивая на удовлетворения иска, увеличила исковые требования, просила включить в общий страховой стаж:

- период обучения в 

<

.....>

- периоды работы в 

<

.....>

- периоды ухода за детьми: с 

<

.....>

а также включить в специальный страховой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера: с 

<

.....>

В обоснование иска пояснила, что имеет необходимую продолжительность общего и специального страхового стража, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии с учетом рождения двоих детей: 

<

.....> рождения, которые являются гражданами Российской Федерации. С 2009 года они все вместе проживают на территории Российской Федерации, дети посещали образовательные учреждения в г Апатиты Мурманской области. 

В период с 

<

.....> она имела статус индивидуального предпринимателя, арендовала часть помещения в торговом комплексе по адресу: 

<

адрес>, где осуществляла продажу верхней одежды, за весь период работы страховые взноси и налоги ею оплачены в полном объеме. Считает, что указанные обстоятельства в совокупности подтверждают факт осуществления предпринимательской деятельности на территории г. Апатиты Мурманской области, в связи с чем по состоянию на 10 апреля 2024 года у нее возникло право на досрочную страховую пенсию по старости. Иных документов, подтверждающих факт ее работы, кроме представленных в пенсионный орган, у нее не имеется.

Представитель ОСФР по Мурманской области в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что включение периодов обучения, работы и ухода за детьми, имевших место в период жительства в Узбекистане, не предусмотрено действующим законодательством. Весь период осуществления предпринимательской деятельности 

<

.....> был включен в общий страховой стаж истца, однако в специальный стаж работы истца в РКС указанный период зачтен за исключением периодов с 

<

.....> ввиду отсутствия документального подтверждения осуществления работы в спорный период на территории РКС. Не представлено таких документов истцом и в ходе судебного заседания. Учитывая, что у истца не возникло права на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением от 25 июня 2024 года в назначении досрочной пенсии истцу было отказано. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев отказное пенсионное дело № 098-212-071 67, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано статьей 25 Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно статье 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 2 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, согласно которому Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж определены ст. 12 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 

<

.....>, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 

<

.....>

Согласно представленным истцом копиям диплома, трудовой книжки и свидетельств о рождении детей, ФИО1 в период 

<

.....> обучалась в 

<

.....> в периоды с 

<

.....> осуществляла трудовую деятельность в различных организациях на территории 

<

.....>, 

<

.....> родила двоих детей в г. 

<

.....>.

Из пояснений истца следует, что в Российскую Федерацию она приехала вместе с детьми в 

<

.....>, была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 

<

.....>, основной вид деятельности – деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки, применяемая система налогообложения в период 

<

.....> – единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в 2020 году – упрощенная система налогообложения. 

10.04.2024 ФИО1 в возрасте 

<

.....>, имеющая двоих детей: 

<

.....>, обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 10 апреля 2024 года.

Решением ответчика № 

<

.....> от 25 июня 2024 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии.

Как следует из решения пенсионного органа, по состоянию на 9 апреля 2024 года документально подтвержденный стаж истца составляет:

- страховой стаж - 

<

.....>

- стаж работы в районах Крайнего Севера - 

<

.....>

- величина индивидуального пенсионного коэффициента - 

<

.....>

Из подсчета страхового стажа исключены: период обучения с 

<

.....>.

Из подсчета специального стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности истца 

<

.....>, так как имеющимися в распоряжении Фонда документами не подтверждено осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

Рассматривая требовании истца в части включения в общий страховой стаж периодов обучения, работы и ухода за детьми, которые имели место на территории Республики Узбекистан, суд приходит к выводу о том, что они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права" и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) были урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение СНГ).

Статьей 1 названного Соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 г. каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с 30 июня 2022 г., Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 г., прекращено с 1 января 2023 г.

Исходя из изложенного, Соглашение от 13 марта 1992 г. было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от 13 марта 1992 г. содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". В результате денонсации Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации с 1 января 2023 г., то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13 марта 1992 г. до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 г., то есть после 1 января 2023 г., осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Таким образом, поскольку истец обратился за назначением пенсии после 01 января 2023 года (а именно - 10 апреля 2024 года), то есть после того как Соглашение СНГ прекратило свое действие, иной международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан отсутствует, то определение права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в связи с чем оснований для включения в страховой стаж истца периодов обучения, работы и уходов за детьми в Узбекистане, не имеется.

Вместе с тем наличие у истца двух детей: ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденных на территории Республики Узбекистан, может быть учтено при определении права истца на досрочную пенсию.

При этом суд исходит из того, что в силу пункта 2 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях" условиями назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона является факт рождения у женщины двоих детей, наличием страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 12 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Каких-либо дополнительных условий для назначения пенсии по указанному основанию, в том числе, относительно рождения детей на территории Российской Федерации указанная норма права не содержит.

Учитывая положения пункта 2 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях", принимая во внимание отсутствие международного соглашения с Республикой Узбекистан в области пенсионного обеспечения, предусматривающего иные правила, чем предусмотренные указанной нормой ФЗ "О страховых пенсиях", доводы ответчика о том, что дети, рожденные в Республике Узбекистан, должны учитываться при определении права на пенсию по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" суд считает обоснованными, однако только в совокупности с другими условиями для ее назначения – общей продолжительностью страхового и специального стажа и величиной индивидуального пенсионного коэффициента.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж работы в РКС периодов осуществления предпринимательской деятельности с 5 сентября 2011 года по 30 сентября 2011 года и с 1 января 2020 года по 6 мая 2020 года, суд приходит к следующему решению.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

То есть положения действующего законодательства возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления такой деятельности.

В силу статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 7 указанного Перечня, для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера необходимы документы, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года N 258н, в соответствии с п. 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 4 указанного Порядка, когда необходимы данные о выполнении работ в определенном месте, для подтверждения периодов работы принимаются справки работодателя, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими органами.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Однако, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Следовательно, для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

Такими документами могут быть: справки налоговых органов, содержащих сведения о дате регистрации предпринимателя (лица, самостоятельно обеспечивающего себя работой), и о месте осуществления его деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также о наличии у указанного лица доходов или расходов, отраженных в налоговой отчетности за соответствующий период; копии деклараций, представленных в налоговый орган, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности; договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности; договоры на выполнение работ или предоставление услуг предприятиям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; иные документы, содержащие сведения о ведении деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом документы налоговых органов (декларация, свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход) принимаются только в совокупности с другими подтверждающими место осуществления предпринимательской деятельности документами.

В судебном заседании установлено, что страховые взносы в бюджет ПФ РФ за спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности истцом уплачены, спорные периоды времени засчитаны в общий страховой стаж, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета и не оспаривается представителем ответчика.

Вместе с тем, представленные истцом налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2011 года и налоговые декларации по упрощенной системе налогообложения за 1 и 2 кварталы 2020 года, а также сведения, представленные Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области, свидетельствует об отсутствии у истца дохода и уплате налога за указанные периоды, и, соответственно, о неосуществлении ею предпринимательской деятельности. Не представлено иных документов в подтверждение осуществления деятельности истцом и в судебном заседании, в связи с чем указанные периоды не подлежит включению в специальный страховой стаж истца. 

Поскольку документально подтвержденный стаж работы истца по состоянию на 9 апреля 2024 года составляет: страховой стаж - 12 лет 05 месяцев 07 дней (при требуемом не менее 20 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера - 11 лет 07 месяцев 26 дней (при требуемом не менее 12 лет); величина индивидуального пенсионного коэффициента - 17,746 (при требуемой не менее 28,2 (в 2024 году), он является недостаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 25 июня 2024 года и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 10 апреля 2024 года удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 25 июня 2024 года, включении в общий страховой стаж:

- периода обучения в 

<

.....>

- периодов работы в 

<

.....>;

- периодов ухода за детьми: с 

<

.....>

- включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, периодов: с 

<

.....> и 

<

.....>

- о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 10 апреля 2024 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Т. Ю. Тычинская