Дело № 2а-1190/2024

УИД № 75RS0015-01-2024-003076-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснокаменск 21 октября 2024 года 

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Золотуевой Е.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №» УФСИН России по 

<

адрес> к ФИО1 ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ СИЗО № обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующее.

ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснокаменского городского суда 

<

адрес> по ч.1 ст.314.1 к 6 месяцам лишения свободы, в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО 2. 

ДД.ММ.ГГГГ – дата фактического освобождения. 

ФИО3 за весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 24 раза, поощрений не имеет, содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит.

Учитывая тот факт, что осужденный ФИО3 отбывает наказание за умышленное преступление небольшой тяжести при рецидиве и имеет непогашенную судимость при наличии рецидива, административный истец, ссылаясь на нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд: рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3. на срок 8 лет, одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запретить пребывания в местах распития спиртных напитков, запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, административный иск полностью поддержала. 

Административный ответчик ФИО3 возражал в удовлетворении заявленных требований, так как административные ограничения буду мешать его работе, у него на иждивении трое несовершеннолетних детей. 

Прокурор Батомункуева Ю.Б. полагала административный иск подлежащим удовлетворению в части установления административного надзора на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: обязать явкой один раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезд за пределы муниципального района. 

Исследовав материалы административного дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО3 был осужден:

ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом 

<

адрес> по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев;

ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом 

<

адрес> по п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ст.ст. 70, 74 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Срок погашения данной судимости 30. 04.2028. 

Решением Ингодинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет по ДД.ММ.ГГГГ, установлены ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района «

<

адрес> и 

<

адрес>» 

<

адрес>; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и посещения мест проведения культурно-масоовых и иных мероприятий и участия в них. 

Решением Краснокаменского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Приговором Краснокаменского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Срок погашения данной судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, которое относится к категории тяжких – ч.3 ст. 158 УК РФ. 

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, равен восьми годам после отбытия лишения свободы.

Из решения Ингодинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 был установлен административный надзор на срок 8 лет по ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ по приговору Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ истечет ДД.ММ.ГГГГ, а срок погашения судимости по приговору Краснокаменского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истечет ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ для установления административного надзора в отношении ФИО5 по приговору Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, который склонен к совершению умышленных преступлений, его поведение в местах лишения свободы (признавался ранее злостным нарушителем порядка отбывания наказания, в настоящее время имеет 24 дисциплинарных взысканий, последнее из которых ДД.ММ.ГГГГ), суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор, установив ему следующие ограничения: 1) запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; 2) запрета на выезд за пределы района проживания – муниципального района «

<

адрес> и 

<

адрес>» 

<

адрес>; 3) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данных о личности осужденного, его поведения в местах лишения свободы, суд приходит к выводу о целесообразности установления ФИО3 периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц, что будет способствовать надлежащему контролю за его поведением. Установление четырехразовой явки на регистрацию в ОВД в настоящее время суд находит преждевременной.

Доводы административного ответчика о несогласии с административным иском, суд признает необоснованными, так как в силу вышеприведенных норм закона установление административного надзора в отношении ФИО3 является обязательным, а установленные в отношении него административные ограничения препятствием к его трудоустройству не являются. 

Установление административных ограничений соответствует приведенному в ст. 4 указанного Закона перечню административных ограничений и будут способствовать предупреждению совершению ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, судом может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах и запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом, исходя из задач установления административного надзора, суд приходит к выводу, что данное требование административным истцом не мотивировано. 

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доказательств, подтверждающих необходимость установления такого ограничения в отношении ФИО3 как запрета пребывания в местах распития спиртных напитков материалы дела не содержат. Из приговоров суда не усматривается, что ФИО3 совершил преступления именно в таких местах, либо после посещения таких мест, посещение которых заявитель просит ограничить, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявления в этой части.

Таким образом, суду приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично 

Установить в отношении ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Возложить на ФИО1 ФИО2 на период административного надзора ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов;

- запрета выезд за пределы района проживания – муниципального района «

<

адрес> и 

<

адрес>» 

<

адрес>; 

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО2, исчислять со дня его постановки на учет (как лица, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В удовлетворении остальной части административного иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня вынесения. 

Судья Яскина Т.А.