Дело №2-4157/2020

УИД 22RS0013-01-2020-006337-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г.Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего: Федоренко О.В.,

при секретаре Донских Н.О.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Кузбасса (Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области) к ФИО2 о взыскании выплаченной единовременной компенсационной выплаты и неустойки в связи с расторжением трудового договора, 

У С Т А Н О В И Л:

Министерство здравоохранения Кузбасса (Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать часть выплаченной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников в сумме 423 881 руб. 10 коп., неустойку за период с 03.08.2020 по 15.10.2020 в размере 31 367 руб. 20 коп. и до дня полного погашения задолженности.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 14 сентября 2017 года состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ КО «Тяжинская районная больница» в должности врача терапевта участкового.

16.11.2017 г. между Министерством здравоохранения Кузбасса (предыдущее наименование - департамент охраны здоровья населения Кемеровской области) (далее - департамент) и ФИО2 заключен договор, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей медицинскому работнику.

Согласно п. 1 договора департамент обязуется перечислить в течение 30 календарных дней со дня заключения договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты денежные средства в размере 1 000 000 рублей на счет, открытый медицинским работником в кредитной организации. Департаментом обязательства по указанному договору были исполнены и медицинскому работнику была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей.

В соответствии с п. 2. договора медицинский работник обязуется проработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством.

Согласно п. 3 договора медицинский работник обязуется возвратить в установленном порядке в областной бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока.

Уведомлением № от 31.07.2020 департамент был уведомлен ГБУЗ КО «Тяжинская районная больница» о расторжении с медицинским работником трудового договора 31.07.2020 г.

19.08.2020 г. посредством почтовой связи департаментом было направлено уведомление № от 18.08.2020 о необходимости возврата полученных средств единовременной компенсационной выплаты в размере 423 881 рубль 10 копеек с обоснованием расчета данной суммы. Письмо не было получено медицинским работником, как следует из отчета об отслеживании отправления 31.08.20 присвоен статус «Неудачная попытка вручения» (копия прилагается).

Также уведомление было направлено по электронной почте 20.08.20 (копия прилагается).

Однако возврат денежных средств не был произведен медицинским работником до настоящего времени.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что при нарушении срока возврата выплаты к медицинскому работнику применяется штрафная неустойка в размере 0,1 процента за каждый день просрочки до полного погашения задолженности со дня прекращения трудового договора.

В связи с этим, с 01.08.2020 к медицинскому работнику применяется штрафная неустойка в размере 0,1 процента за каждый день просрочки до полного погашения задолженности.

С 03.08.2020 по 15.10.2020 неустойка составила 31 367 (тридцать одна тысяча триста шестьдесят семь) рублей 20 копеек. (423 881,10 х 74дня х 0,1%).

Истец Министерство здравоохранения Кузбасса (Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области) о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным. 

Ответчик ФИО1 признала исковые требования в полном объеме, о чем представила заявление. 

Третье лицо ГБУЗ КО «Тяжинская районная больница» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, выслушав ответчика, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

П.12.2 ст. 51 указанного закона установлено, что иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих:

1) предоставление медицинским работникам (в том числе указанным в части 12.1 настоящей статьи), имеющим высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, жилого помещения, и (или) земельного участка для жилищного строительства, и (или) компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки; (в ред. Федеральных законов от 01.12.2012 N 213-ФЗ, от 14.12.2015 N 374-ФЗ)

2) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориального фонда ежемесячно представлять в Федеральный фонд заявки на получение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи, по форме, установленной Федеральным фондом; (в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 472-ФЗ)

3) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 472-ФЗ)

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Как установлено материалами дела и не оспаривается сторонами, на основании трудового договора № от 14.09.2017 ФИО3 (после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ - ФИО4) была принята с 14.09.2017 в ГБУЗ Кемеровской области «Тяжинская районная больница» врачом терапевтом участковым (л.д. №).

16.11.2017 г. между Министерством здравоохранения Кузбасса (предыдущее наименование - департамент охраны здоровья населения Кемеровской области) (далее - департамент) и ФИО2 заключен договор, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей медицинскому работнику.

Согласно п. 1 договора департамент обязуется перечислить в течение 30 календарных дней со дня заключения договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты денежные средства в размере 1 000 000 рублей на счет, открытый медицинским работником в кредитной организации. Департаментом обязательства по указанному договору были исполнены и медицинскому работнику была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 22.12.2017 №, №.

В соответствии с п. 2. договора медицинский работник обязуется проработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством.

На основании приказа от 31.07.2020 №-лс года ФИО1 была уволена 31.07.2020.

Согласно п. 3 договора медицинский работник обязуется возвратить в установленном порядке в областной бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока.

С целью досудебного урегулирования спора 19.08.2020 г. посредством почтовой связи департаментом было направлено уведомление № от 18.08.2020 о необходимости возврата полученных средств единовременной компенсационной выплаты в размере 423 881 рубль 10 копеек с обоснованием расчета данной суммы. Письмо не было получено медицинским работником, как следует из отчета об отслеживании отправления 31.08.20 присвоен статус «Неудачная попытка вручения».

Также уведомление было направлено по электронной почте 20.08.20.

Однако возврат денежных средств не был произведен медицинским работником до настоящего времени.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом

Оснований для освобождения от ответственности предусмотренных договором, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у ответчика, уволившегося до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, расположенного в сельском населенном пункте, обязанности вернуть часть полученной ранее единовременной выплаты.

Суд соглашается с произведенным истцом расчетом суммы подлежащей возврату ответчиком в размере 423 881 руб. 10 коп. за 774 неотработанных дня. Возражений по расчету стороной ответчика не представлено. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию невозвращенная часть компенсационной выплаты в размере 423881 руб. 10 коп., рассчитанная пропорционально количеству неотработанных дней.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что при нарушении срока возврата выплаты к медицинскому работнику применяется штрафная неустойка в размере 0,1 процента за каждый день просрочки до полного погашения задолженности со дня прекращения трудового договора.

В связи с этим, с 01.08.2020 к медицинскому работнику применяется штрафная неустойка в размере 0,1 процента за каждый день просрочки до полного погашения задолженности.

С 03.08.2020 по 15.10.2020 неустойка составила 31 367 рублей 20 копеек. (423 881,10 х 74дня х 0,1%).

Ответчик ФИО1 представила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Признав исковые требования, ответчик воспользовался правом, предусмотренным ч. 1 ст.39 ГПК РФ.

Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ: при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчику разъяснены.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства здравоохранения Кузбасса (Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Кузбасса часть выплаченной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников в сумме 423 881 руб. 10 коп., неустойку за период с 03.08.2020 по 15.10.2020 в размере 31 367 руб. 20 коп., а также неустойку начиная с 16.10.2020 года по день фактического исполнения обязательства, из расчета 0,1 процента за каждый день просрочки, рассчитанную на остаток основного долга.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.

Судья Федоренко О.В.