Дело № 2-253/2018 21 февраля 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Поликарповой С.В.

при секретаре судебного заседания Белозеровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании решений собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом, недействительными, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании решений собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 17 ноября 2017 года, недействительными. Предмет указан с учетом уточнения. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Терра» (далее – ООО «Терра»), общество с ограниченной ответственностью «Жилкомплекс» (далее – ООО «Жилкомплекс»).

В обоснование исковых требований ссылается на существенное, по её мнению, нарушение порядка проведения такого голосования, закрепленного в ст.ст. 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ). Так, указывает, что не было кворума для принятия указанных решений. Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым требованием. 

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

По определению суда в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), дело рассмотрено в её отсутствие.

В ходе судебного заседания представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ответчик ФИО2 не признала исковые требования, сославшись на соблюдение процедуры проведения голосования.

Представитель третьего лица ООО «Жилкомплекс» поддержал требования по основаниям, заявленным истцом, представитель ООО «Терра» не согласился с предъявленными требованиями.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решениями общего собрания собственников помещений многоквартирного ... в городе ..., оформленными по результатам очно-заочного голосования протоколом от 17 ноября 2017 года, управление последним должно было осуществляться ООО «Терра».

Правоотношения сторон по данному спору регулируются ст.ст. 44 - 48 ЖК РФ, определяющими порядок проведения такого собрания.

Так, согласно ст. 44 ЖК органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, согласно п. 4 ч. 2 данной статьи, и выбор способа управления многоквартирным домом.

При этом, в силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Истец ФИО1 является собственником ... (т.1 л.д. 204), следовательно, она вправе обратиться в суд с рассматриваемым требованием. Истец считает, что при принятии названных решений были допущены существенные нарушения процедуры голосования, поскольку отсутствовал кворум. 

Порядок проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 45 ЖК РФ, в соответствии с которой проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно п.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 47 ЖК РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Положениями ст.48 ЖК РФ закреплено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) или удостоверена нотариально. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Положениями п.4.1 ст. 48 ЖК РФ определено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Положениями п.п.1-4 ст.181.1 ГК РФ определено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

При этом ст.181.3 ГК РФ закреплено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно положениям ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

При этом установлено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. 

Также определено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

При этом положениями ст. 181.5 ГК РФ определено, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Таким образом, из анализа указанных норм ст.ст. 181.1- 181.4 ГК РФ следует, что безусловному признанию недействительным подлежит решение, оформленное протоколом с нарушением требований ст. 181.4 ГК РФ. В иных случаях, решения оформленные протоколом, подлежат признанию недействительными только при наличии существенных нарушений.

В соответствии с положениями ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ). 

Суд основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует из представленных в материалы дела документов, ответчик являющийся сособственником ... ..., разместила на информационном стенде в подъезде дома, на входных дверях в подъезд информацию о проведении в ноябре 2017 году очно-заочного голосования, где указала в качестве повестки дня следующие вопросы: 1. Утверждение председателя собрания – ФИО2, секретаря собрания – Б, и наделение их правом подписания протокола; 2. Утверждение счетной комиссии для подсчета результатов голосования бщего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в составе: Р, ФИО2, Б; 3. Выбор способа управления – управление ООО «Терра»; 3.1. Утверждение условий договора управления домом с ООО «Терра»; 3.2. Утверждение размера платы за услуги по управлению домом и работы по содержанию общего имущества в доме 25 руб. 00 коп.; 3.3. Утверждение лиц, уполномоченных осуществлять контроль исполнения управляющей компанией договора управления (Л), и наделение их правом подписания договора; 3.4. О предоставлении полномочий управляющей организации выступать представителем собственников помещений в органах местного самоуправления по вопросам формирования земельного участка, на котором расположен дом, и по другим вопросам, связанным с управлением домом; 3.4. Утверждение порядка оформления протокола настоящего общего собрания; 3.6. Утверждение порядка уведомления (информирования) собственников помещений о проводимых собраниях, принятых ими решениях и об итогах голосования (путем размещения информации на информационных стендах); 3.7 Утверждение места хранения протокола и других документов данного общего собрания; 3.8. Утверждение даты проведения годового общего собрания (в первом квартале года, следующего за отчетным).

Было проведено голосование в установленный уведомлением срок, по итогам обсуждения собственникам представлены бланки для голосования, которые они и заполнили.

Как усматривается из содержания данных, представленных ФГУП «Ростеинветаризация – Федеральное БТИ» Архангельский филиал по запросу суда в рамках настоящего гражданского дела, технического паспорта, данных из федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу», общая площадь ... в городе ..., составляет 7242,7 кв.м., из которой 6014,1 кв.м. – жилая площадь, 60,9 кв.м. – площадь встроенных нежилых помещений. 

Судом непосредственно исследованы представленные которым со сведениями из регистрирующих органов установлено, что в голосовании приняли участие следующие лица, не являющие собственниками квартир: Д (..., общей площадью 36,9 кв.м.), П (..., общей площадью 32,7 кв.м.), Н (..., общей площадью 62,6 кв.м.).

Допрошенная в качестве свидетеля Д указала, что не является собственником ..., общей площадью 36,9 кв.м., однако подписала бланк для голосования за ФИО3, хотя она уже не является собственником спорного жилого помещения. 

Свидетель Д указал, что он лично подписал бланки для голосования за своих совершеннолетних детей Д и В, являющиеся сособственниками ? доли каждый .... Допрошенный в качестве свидетеля В, являющийся собственником ..., общей площадью 62,6 кв.м. подтвердил, что за него бланк для голосования подписала его супруга, полномочия которой на участие в голосовании он не предоставлял.

Суд принимает показания данных свидетелей, поскольку они предупреждены в установленном законом порядке о уголовной ответственности, их показания последовательны, непротиворечивы.

Также судом установлено, что к учету подлежат принятию только доли по квартирам, по которым голосовали следующие собственники: Х (собственник 4/9 доли ..., общей площадью 62,6 кв.м.), П (собственник ? доли ..., общей площадью 62,8 кв.м.), К (собственник ? доли в ..., общей площадью 15,68 кв.м.), Ш (собственник ? ..., общей площадью 50,4 кв.м.), М (собственник 1/3 доли в ..., общей площадью 80,5 кв.м.), И, Х (являющиеся собственниками 2/3 долей в ..., общей площадью 62,6 кв.м.), Ш (являющийся собственником ? доли в ..., общей площадью 62,4), К (собственник 1/3 доли ..., общей площадью 62,8 кв.м.), У (собственник 1/3 доли в ..., общей площадью 50,1 кв.м.), Ж (собственник 2/3 долей в ..., общей площадью 62,5 кв.м.).

Суд, проанализировав содержание представленных в материалы дела оригиналы бланков решений собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования, расчет площадей, произведенный истцом, приходит к выводу с учетом оформленных в собственность встроенных нежилых помещений, общая площадь подлежит к учету в количестве 6075 кв.м., то есть для кворума необходимо было набрать свыше половины указанной суммы.

Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), принимая на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

При таких обстоятельствах суд считает, что в голосовании с учетом выполненных представителем истца расчетов приняли участие собственники жилых помещений, владеющие площадью в общей сумме 2996,12 кв.м., то есть менее 50 % от общего числа площадей. Указанное обстоятельство свидетельствует об отсуствии кворума для принятия решений на общем собрании собственников жилых помещений.

Также судом установлено, что в нарушение положений ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ при проведении собрания в форме очно-заочного голосования и выборе новой управляющей компании не ставился на обсуждение в повестке дня вопрос о причинах расторжения договора управления многоквартирным домом с ООО «Жилкомплекс». 

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. 

Суд в соответствии с положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

С учетом указанной нормы права суд приходит к выводу, что ответчиком были допущены существенные нарушения при проведении голосования, следовательно, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании решений собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом, недействительными удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного ... ... в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом №11/2017 от 17 ноября 2018 года, недействительными.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска. 

Председательствующий С.В. Поликарпова