П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

27 июля 2018 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Решетова М.А., 

при секретаре судебного заседания Бородиной А.С., 

с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (по адресу: (адрес)) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата) года рождения, уроженца г. ***, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу (адрес), проживающего по адресу: (адрес)

У С Т А Н О В И Л:

20 ноября 2015 г., ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем (далее - ИП), привлекал к осуществлению трудовой деятельности в качестве резчика мяса в павильоне «***», расположенном по адресу (адрес), гражданина *** ФИО, не имеющего патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Челябинской области, чем нарушил требования, предусмотренные ч.4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Начальником отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП Калининский УМВД России по г. Челябинску лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от 20 июня 2018 года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, суду пояснил, что ФИО является его знакомым, который помог порезать мясо, надел фартук, чтобы не запачкать одежду.

Начальник отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП Калининский УМВД России по г. Челябинску ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в день проверки в магазин за прилавком находился ФИО, который разделывал мясо. На момент проверки у него не было законных оснований для осуществления трудовой деятельности на территории Челябинской области и для пребывания на территории РФ. 

В силу ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения)(далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ), разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРИП (л.д.7).

Согласно договора аренды торгового места № от 01 сентября 2017 года ФИО1 арендует торговые места № и №, общей площадью *** кв.м., расположенные по адресу (адрес) для осуществления коммерческой деятельности. 

В соответствии с п.7.13 договора, арендатор самостоятельно несет ответственность за нарушения правил пожарной безопасности, электробезопасности, санитарно-эпидемиологических норм, охраны труда, правил торговли, действующего миграционного и трудового законодательства РФ, включая правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также других действующих в РФ правил, норм, нормативов и стандартов.

В нарушение условий договора и ном действующего законодательства на указанных торговых местах на момент проведения оперативно-профилактического мероприятия работал гражданин ***, не имеющий патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Челябинской области.

Изложенное свидетельствует о совершении ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Совершение ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО, постановлением по делу об административном правонарушении от 23 мая 2018 года.

Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям норм КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения данного административного дела.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

С учетом изложенного, учитывая характер нарушений, допущенных ИП ФИО1, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб. 

Назначение в данном случае наказания в виде минимального, предусмотренного санкцией части 1 статьи 18.15 Кодекса, штрафа соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных части 1 статьи 3.1 Кодекса.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, (дата) года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: ***

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.А. Решетова