Дело № 5-206/2023

Поступило 14.06.2023 г.

УИД: 54RS0013-01-2023-002457-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июля 2023 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: 

председательствующего судьи Васюхневич Т.В.,

при секретаре Шипицыной Е.И.,

с участием:

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Сибтранс»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сибтранс» в срок до 28.04.2023г. умышленно не выполнил законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений, указанных в определении №1549 от 03.04.2023г. об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. 

В судебном заседании представитель ООО «Сибтранс» которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что требование о предоставлении документов ими получено не было, в связи с чем отсутствовал умысел на совершение правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежаще.

Заслушав представителя лица, привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Вина ООО «Сибтранс» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами. 

- протоколом об административном правонарушении №522310248 от 31.05.2023г., содержащим обстоятельства содеянного (л.д. 2);

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, которые подлежат указанию в протоколе по делу об административном правонарушении, в том числе, относящиеся к событию правонарушения и месту его совершения

Вместе с тем, суд полагает необходимым уточнить дату совершения административного правонарушения 28.04.2023г., поскольку согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № определение №1551 от 03.04.2023г. возвращено отправителю 24.04.2023г., и в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ организация обязана в трехдневный срок предоставить сведения по запросу. 

- отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором № (л.д. 5);

- определением №1551 от 03.04.2023г. об истребовании документов (л.д. 6);

- сведениями из ЕГРЮЛ, согласно которому местом нахождения ООО «Сибтранс» является: 

<

адрес> (л.д. 2).

Таким образом, сведения, запрашиваемые старшим государственным инспектором ТОГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО в порядке ст.26.10 КоАП РФ, то есть лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, не предоставлены. В трехдневный срок ООО «Сибтранс» не уведомило должностное лицо, вынесшее определение об истребовании сведений, о невозможности предоставления указанных сведений, в связи с чем не предоставление сведений расценивается как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Суд не находит оснований не доверять указанным доказательствам, поскольку они составляют совокупность, которая является достаточной.

Доводы об отсутствии умысла суд считает необоснованными, поскольку в силу ч.3 ст.25.15 КоАП РФ местом нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п.3 ст.54 ГК РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. 

Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из представленных в суд материалов дела усматривается, что в связи с проведением расследования в отношении юридического лица ООО «Сибртанс», по факту осуществления перевозки груза на транспортном средстве марки 

<

данные изъяты> с нарушением требований безопасности перевозок грузов автомобильным транспортом, определением №1551 от 03.04.2023г. истребовано ряд документов по месту нахождения юридического лица: 

<

адрес>. Согласно предоставленному отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, с официального сайта ФГУП «Почты России» статус письма - возврат из-за истечения срока хранения с 24.04.2023г.

Таким образом, уполномоченным должностным лицом были приняты все необходимые меры для извещения ООО «Сибтранс» о необходимости предоставить документы, однако представители юридического лица не предприняли всех необходимых и достаточных мер для получения почтового направления, тем самым лицо, привлекаемое к ответственности, осознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, относилось безразлично к их наступлению (косвенный умысел).

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ООО «Сибтранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих, отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ООО «Сибтранс» наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9. КРФоАП, судья

Постановил:

Признать ООО «Сибтранс», 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа размере 50 000 рублей.

Штраф подлежит уплате: УФК по Нижегородской области (МТУ Ространснадзора по ПФЛ, л/счет 

<

***>), к/сч 40102810745370000024, ИНН 

<

***>, КПП 525801001, БИК 012202102, р/с 

<

***> Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области, г. Нижний Новгород ОКТМО 22701000001, КБК 10611601171010007140, УИН 10632472235223102489.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Т.В. Васюхневич