Дело № 2-931/2025 

УИД: 27RS0006-01-2024-005984-03

Мотивированное 

решение

 судом изготовлено 12.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 19 марта 2025 года 

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Фоминой О.В.,

при секретаре Ефимовой К.М.,

с участием:

представителя истца старшего помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.,

законного представителя ФИО1 – ФИО5,

представителя ответчика Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Хабаровского района Хабаровского края, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хабаровского района Хабаровского края, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратился с иском к Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Хабаровского муниципального района на основании обращения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося отцом несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с животными без владельцев, по результатам которой установлено следующее.

Законом Хабаровского края от 23.11.2011 № 146 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» администрация Хабаровского муниципального района, в числе прочих, наделена полномочиями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Хабаровскому району зарегистрировано сообщение от ФИО5 по факту укуса бездомной собакой его несовершеннолетней дочери ФИО1 (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Процессуальной проверкой ОМВД России по Хабаровскому району установлено, что около 20 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ напротив парикмахерской «Ольга», расположенной рядом с администрацией Мирненского сельского поселения по 

<

адрес>, на несовершеннолетнюю ФИО1 напала и укусила бездомная не чипированная собака, которая не имеет владельца, ошейник отсутствовал.

КГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» имени А.К. Пиотровича министерства здравоохранения Хабаровского края несовершеннолетней ФИО1 при обращении установлен диагноз: S31.0 открытая рана нижней части спины и таза/укушенная рана правой ягодичной области.

В связи с укусом собаки ФИО1 посещала процедурный кабинет Детского травматологического пункта КГБУЗ ДККБ с целью получения антирабической вакцинации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Также необходимо посетить процедурный кабинет ДД.ММ.ГГГГ.

В результате нападения и укуса безнадзорной собаки несовершеннолетняя ФИО7 претерпела физические и нравственные страдания, испытала физическую боль, страх, негативные эмоции, у нее появилась пугливость животных, волнение при перемещении по населенному пункту без сопровождения родителей.

Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о наличии права ФИО7 на получение компенсации морального вреда.

С целью исполнения возложенных полномочий в части обращения с животными без владельцев администрацией Хабаровского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт с ИП ФИО3, предметом которого является оказание услуг по отлову, содержанию и ветеринарному обслуживанию животных без владельцев на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Вместе с тем, факт заключения указанного контракта для реализации переданного государственного полномочия сам по себе не свидетельствует о полном и надлежащем исполнении ответчиком обязанности по контролю за безнадзорными животными и не подтверждает необходимость освобождения органа местного самоуправления от ответственности за вред, возникающий вследствие организованной деятельности.

Таким образом, получение вреда здоровью ФИО1 состоит в прямой причинно-следственной связи с бездействием администрации Хабаровского муниципального района по исполнению переданных полномочий по обращению с животными без владельцев.

Принимая во внимание характер и степень физических и нравственных страданий несовершеннолетней, возникшую у ребенка пугливость при виде животных, страх находиться на улице без сопровождения родителей, полагает сумму компенсации морального вреда в размере 800 тыс. руб. разумной и справедливой.

В связи с несовершеннолетием ФИО1, наличием финансовых трудностей у семьи З-вых, а также наличием у матери ФИО8 статуса «инвалид 2 группы» (бессрочная инвалидность), у прокурора имеются правовые основания для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит: 

- признать незаконным бездействие администрации Хабаровского муниципального района в части организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных;

- взыскать с администрации Хабаровского муниципального района в пользу несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., компенсацию морального вреда в связи с полученным вредом здоровью в результате укуса собаки без владельца в размере 

<

данные изъяты> руб.

В судебном заседании старший помощник прокурора Хабаровского района Васильева Н.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании законный представитель ФИО1 – ФИО5, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, оставив разрешение вопроса о сумме подлежащей взысканию компенсации морального вреда на усмотрение суда. Суду пояснил, что все случилось вечером ДД.ММ.ГГГГ Поскольку был детский праздник, дочь попросила у него денег на мороженное и пошла в магазин. Магазин располагается в нескольких сотнях метров от дома. Но до магазина она не дошла, на нее напала стая бездомных собак, одна из которых укусила ее за ягодицу и нижнюю часть спины. Ей помогли работники парикмахерской, располагающейся в одном здании с магазином. Когда дочь пришла домой, у нее был прокус на ягодице, царапины, ссадины. Они поехали в травмпункт, где ей обработали рану (швы не накладывали). Они еще несколько раз ездили в травмпункт на антирабическую терапию, смену антисептических повязок, прием к хирургу. Прием медицинских препаратов, в том числе, успокоительных, не понадобился. На данный момент укусы зажили, но остались шрамы. Дочь стала бояться бродячих собак, повторения нападения. Эта стая бродячих собак в количестве 4-5 особей несколько лет обитает возле парикмахерской, заходит на территорию школы напротив, жители села неоднократно обращались в администрацию с просьбой отловить их. Но мер предпринято не было. На данный момент эта стая отловлена, либо перевезена на другое место, но их там больше нет. Пока стаю не отловили, дочь боялась ходить в школу. 

В судебном заседании представитель администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО6 не согласилась с иском в части бездействия администрации, настаивала, что незаконного бездействия не имеется, поскольку администрацией регулярно заключаются контракты на отлов безнадзорных животных. Поскольку стаи кочуют, круглосуточное наблюдение за ними не возможно, отлов происходит по заявлениям. На данный момент собаки отловлены. ДД.ММ.ГГГГ была заявка на отлов собак в этом сельском поселении, но заявки в связи с нападением собак на ФИО1 не было. Указала, что помимо ответственности администрации Хабаровского муниципального района, администрация сельского поселения должна была обеспечить безопасность проводимых детских мероприятий. Считала, что сумма компенсации морального вреда чрезмерно завышена. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 суду пояснила, что она знакома с семьей З-вых, знает про нападение на ФИО1 собак, сама проживает в 

<

адрес> и много лет жалуется на бродячие по селу стаи безнадзорных животных, в том числе, на тех собак, что постоянно обитают у парикмахерской «Ольга». Стая, напавшая на ФИО1, в этом месте одна, это ее место обитания уже несколько лет. Одну из собак из стаи подкармливает местная жительница, но забрать к себе даже эту одну собаку она не желает, так как у нее уже живут несколько собак. Эти собаки кусали и других детей, за своего сына она также боится, поскольку собаки заходят даже на территорию школы. После произошедшего с ФИО1 совместными усилиями жителей села удалось добиться отлова стаи.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 суду пояснила, что живет в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. С семьей З-вых знакома, знает, что произошло с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Для нее вопрос безнадзорных собак тоже стоит очень остро, поскольку они только недавно смогли вылечить дочь от заикания, боится, чтобы бездомные собаки не послужили триггером для возобновления недуга. Жители села неоднократно писали в администрацию с просьбой отловить стаю собак (в количестве 4 собак рыжего окраса), но собаки на протяжении нескольких лет продолжали обитать около парикмахерской «Ольга». Они считали эту территорию своей, тем более, их частенько подкармливали. На данный момент стаи на этом месте больше нет, собаки отловлены.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Право гражданина на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, относится к числу общепризнанных основных неотчуждаемых прав и свобод человека, поскольку является непосредственно производным от права на жизнь и охрану здоровья, прямо закрепленных в Конституции РФ.

П. 1 ст. 150 ГК РФ, определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами гл. 59 (ст. 1064-1101 ГК РФ) и ст. 151 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу положений ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда (пункт 15).

Согласно пункту 18 указанного постановления Пленума ВС № 33, наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего.

Вопросы в области обращения с животными в целях их защиты, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными регулируются Федеральным законом от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Хабаровскому району зарегистрировано сообщение от ФИО5 по факту укуса бездомной собакой его несовершеннолетней дочери ФИО1 (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Процессуальной проверкой ОМВД России по Хабаровскому району установлено, а также не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства, что около 20 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ напротив парикмахерской «Ольга», расположенной рядом с администрацией Мирненского сельского поселения по 

<

адрес>, на несовершеннолетнюю ФИО1 напала и укусила бездомная не чипированная собака, которая не имеет владельца, ошейник отсутствовал, что также согласуется с показаниями несовершеннолетней ФИО1, которая в ходе рассмотрения материала КУСП также пояснила, что собаку от нее отбила работница парикмахерской; что ей было очень больно; сразу после этого они поехали в больницу, где им выдали справку с диагнозом; что на площади около школы постоянно собирается много бездомных собак, которых подкармливают люди. 

Данный факт также подтверждается тем, что ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» имени А.К. Пиотровича министерства здравоохранения Хабаровского края несовершеннолетней ФИО1 при обращении установлен диагноз: S31.0 открытая рана нижней части спины и таза/укушенная рана правой ягодичной области.

Согласно справки детского травматологического пункта ФИО1 при обращении проведен осмотр, наложена асептическая повязка, проведена АВ (сер. 280 доза 1.00). Рекомендовано: лечение у хирурга по м/ж, перевязки с хлоргексидином ежедневно.

В связи с укусом собаки ФИО1 посещала процедурный кабинет Детского травматологического пункта КГБУЗ ДККБ с целью получения антирабической вакцинации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно заключения эксперта № КГБУЗ «Бюро СМЭ» от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 имеются: поверхностная рана, ссадина-царапина и кровоподтек на правовой ягодице. Описанные повреждения могли образоваться в результате не менее одного физического воздействия тупым твердым предметом (предметами), с ограниченной контактной поверхностью, по механизму давления/трения, возможно, в срок, за 2-3-е суток и не более 5-и суток до момента обследования, и, в том числе, при обстоятельствах, указанных потерпевшей, и по степени тяжести квалифицируются как легкий вред здоровью по признаку кратковременного его расстройства.

При таком положении, факт причинения несовершеннолетней ФИО1 морального вреда вследствие нападения и укуса бесхозяйной собаки суд полагает установленным и подтвержденным совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя, правовым основанием для компенсации морального вреда в случае причинения вреда здоровью гражданина является факт причинения вреда здоровью и наличие вины причинителя вреда.

Статьей 1 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что указанный Закон регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

Деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные указанным Федеральным законом (статья 3 указанного Федерального закона).

В соответствии с положениями п. 143 ч.1 ст. 44 Федерального закона от 21.12.2021 г. № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится, в том числе, установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, а также организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», органы местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края наделяются отдельными государственными полномочиями края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

Законом Хабаровского края от 23 ноября 2011 г. N 146 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", законом Хабаровского края от 26.11.2014 г. № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения», органы местного самоуправления, в том числе Хабаровского муниципального района Хабаровского края, наделены государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (ст. ст. 1, 2).

В силу ч. 2 ст. 1 Закона Хабаровского края от 23 ноября 2011 г. N 146, ст. 5 Закона Хабаровского края от 25 декабря 2023 г. N 459 "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 декабря 2019 г. N 582-пр, осуществление государственных полномочий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований края путем отлова животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержания животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона; возврата потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврата животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части, либо обращение с животными в соответствии с пунктом 5 настоящей части; размещения в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

Учитывая изложенное, исходя из положений Устава Хабаровского муниципального района Хабаровского края (принят решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.04.2005 г. № 53), именно администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края наделена полномочиями на проведение мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в том числе, на отлов животных без владельцев, их транспортировку и передачу в приюты для животных.

При таком положении, поскольку в силу закона на администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность осуществлять полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, а в рамках настоящего иска –мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, неисполнение такой обязанности следует квалифицировать как допущенное бездействие, которое, в том числе, повлекло причинение вреда здоровью несовершеннолетней ФИО1, что, безусловно, является основанием для возложения на ответчика обязанности по компенсации причиненного несовершеннолетней морального вреда.

Доводы представителя ответчика со ссылкой на наличие на ДД.ММ.ГГГГ заключенного контракта по отлову безнадзорных животных о том, что со стороны муниципального органа не допущено такого бездействия судом признаются несостоятельными.

Действительно, администрацией Хабаровского муниципального района в материалы дела представлен муниципальный контракт №-БТ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ИП ФИО3, предметом которого является оказание услуг по отлову, содержанию и ветеринарному обслуживанию животных без владельцев на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, факты заключения муниципальных контрактов для реализации переданного государственного полномочия, а также периодические отловы животных в рамках заключенных контрактов, сами по себе, не свидетельствуют о полном и надлежащем исполнении обязанности организовать мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, и не подтверждают необходимость освобождения органа местного самоуправления от ответственности за вред, возникающий вследствие организованной деятельности.

Вопреки доводам представителя ответчика, материалы дела не содержат сведений, подтверждающих принятие ответчиком всех необходимых мер по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, о чем свидетельствует факт нападения безнадзорной собаки на несовершеннолетнюю ФИО1 Ссылка на отсутствие достаточного финансирования не может служить основанием для неисполнения Администрацией района возложенной на нее законом обязанности. Отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования на реализацию отдельных государственных полномочий не освобождают администрацию от ответственности за неисполнение законодательно установленных требований.

Между тем, учитывая, что основанием иска явилось причинение ФИО1 вреда здоровью, а, как следствие, и моральных страданий, в результате ненадлежащего осуществления ответчиком полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных, суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействия администрации в части непроведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, поскольку такие обстоятельства в ходе судебного заседания не устанавливались, истцом в обоснование требований не заложены.

Согласно ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 г. №1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья (например, факт причинения вреда в результате дорожно-транспортного происшествия с участием ответчика), размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Пунктом 32 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ также разъяснено, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд с учетом принципа разумности и справедливости должен учитывает, в том числе, степень физических и нравственных страданий истца, характер причиненного вреда здоровью и наступивших неблагоприятных последствий, длительность и характер лечения, состояние здоровья потерпевшего. 

Таким образом, учитывая характер и объем причиненных материальному истцу физических и нравственных страданий, а также учитывая фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, индивидуальные особенности потерпевшей-несовершеннолетний возраст ФИО1, степень причиненного вреда здоровью, тот факт, что последней не понадобились долговременные медицинские вмешательства и медикаментозное лечение, суд определяет размер компенсации морального вреда равным 

<

данные изъяты> рублей.

В соответствии с п.2 ст. 125 ГК РФ, от имени муниципального образования в гражданско-правовых отношениях выступают органы местного самоуправления в рамках имеющейся у них компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК России, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Хабаровского района Хабаровского края, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в части организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Взыскать с администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в пользу несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Фомина