Мотивированное 

решение

 составлено 17.07.2017г.

Дело № 2а - 953 / 2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле об оспаривании действий, возврате излишне уплаченных страховых взносов,

у с т а н о в и л :

ФИО1. обратился в суд с административным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле, указывая, что он с ФИО3 ОБЕЗЛИЧЕНА по ФИО3 ОБЕЗЛИЧЕНА был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял в УПФР в качестве страхователя за регистрационным номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. 15.12.2016 истец обратился в УПФР с заявлением «о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов» по форме 23-ПФР, утвержденной постановлением Правления ПФР от 22.12.2015г. № 511в. В своем заявлении истец просит произвести возврат излишне уплаченной суммы страховых взносов за 2015 год в размере 130 196 рублей, 58 копеек. Указанная сумма переплаты была уплачена истцом ошибочно, о чем ответчику было дано разъяснение, оформленное в виде приложения к заявлению о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов. Ответчик в удовлетворении заявления отказал, ссылаясь на отсутствие оснований для возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, а также сообщил о наличии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исчисляемое с суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за 2016 год в размере 51 981 рубль, 61 копейка. Доход истца составил за 2015 год - 307 901 руб. 99 коп., за 2016 год - 45 259 руб., 75 коп., что подтверждается представленными налоговыми декларациями по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за соответствующие периоды. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате составляет: за 2015 год - 18689 руб. 82 коп., за 2016 год 8387 руб. 81 коп. Сумма фактически уплаченных истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет: за 2015 год - 148 886 руб. 40 коп., за 2016 год - 8387 руб. 81 коп. Сумма излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 130 196 руб. 58 коп. Истец просил признать незаконными действия УПФР в г. Ярославле, выразившиеся в отказе возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2015 год и начислению недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год. Обязать ответчика возвратить. ФИО1 сумму излишне уплаченных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию в размере 130 196 руб. 58 коп., взыскать с ответчика в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 804 руб.

21.06.2017 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании отказался от исковых требований в части признания незаконными действий УПФР в г. Ярославле по начислению недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год, пояснил, что отказ от иска в части носит добровольный характер, последствия отказа от иска ему известны и понятны. В остальном исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что после принятия Конституционным судом Постановления от 30.11.2016г. Кочешков решил проверить правильность уплаты страховых взносов и обнаружил, что ошибочно уплачена сумма больше, чем следовало уплатить.

Представитель административного ответчика в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражал против заявленных требований по изложенным в письменном отзыве основаниям.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в суд не явился, мнение по административному иску не представил.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд принимает отказ от иска в части требований о признании незаконными действий УПФР в г. Ярославле по начислению недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год, так как это действие носит добровольный характер, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.195 КАС РФ, предусматривающие, что повторное обращение в суд между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу известны. В остальном суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3 ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.24-30).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в счет уплаты страховых взносов за 2015 г. по требованиям об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов г. перечислены денежные средства сумме 148886 руб. 40 коп., что подтверждается чеками по операциям Ярославского отделения №17 ПАО «Сбербанк России».

Истец ФИО1, обращаясь в суд, ссылается на Постановление Конституционного суда РФ от 30.11.2016г. № 27-П, согласно которому взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Настоящее Постановление вступило в законную силу со дня официального опубликования, то есть с 02.12.2016 г.

Суд считает, что положения данного Постановления не распространяются на правоотношения, возникшие между сторонами, так как данный акт не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Поскольку указанным выше Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.11.2016г. не предусмотрено распространение его положений к правоотношениям, возникшим до введения его в действие, суд приходит к выводу, что действие указанного выше Постановления Конституционного Суда РФ от 30.11.2016г. № 27-П не распространяется на правоотношения, возникшие до 02.12.2016г., в связи с чем, оснований для применения к спорным правоотношениям положений данного Постановления и удовлетворения иска не имеется. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить производство по административному делу по административному иску ФИО1 в части признания незаконными действий Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в части начисления недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле о признании незаконными действий, выразившихся в отказе по возврату излешне уплаченных страховых взносов за 2015 года, возврате излишне уплаченных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию в размере 130196 руб. 58 коп. – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова