Дело № 7-674/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт- Петербург 18 июля 2018 года

Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В.

при секретаре Степановой Д.А.,

с участием переводчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданина Узбекистана ФИО2 на постановление судьи Волосовского районного суда Ленинградской области Киселева А.М. от 06.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Волосовского районного суда Ленинградской области Киселева А.М. от 06.07.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В своей жалобе ФИО2 просит постановление судьи отменить. В обоснование жалобы указывает, что не представлено доказательств, подтверждающих, что он осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области, при этом судья не учел, что проверка в отношении него проведена в отсутствии распоряжения, объяснения в ОВД, в которых он себя оговорил, получены под давление сотрудников ОВД. Кроме того, судебное заседание фактически не проводилось, в судебное заседание его не вызывали, выдали уже напечатанное вышеуказанное постановление.

Выслушав объяснения ФИО2, который жалобу поддержал, исследовав материалы дела, доводы жалобы в их совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Установлено, что являясь гражданином Республики Узбекистан и имея патент по профессии подсобный рабочий с территорией действия Санкт-Петербург, 05.07.2018 в 15 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> в нарушение п.16 ст.13.3 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея действующего патента на осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 06.07.2018, объяснениями ФИО2 в ОВД от 06.07.2018 и в ходе судебного заседания в Волосовском районном суде ЛО, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД по Волосовскому району Ленинградской области, другими доказательствами, исследованными судьей при рассмотрении дела по существу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При этом, суд учитывает, что в соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут быть установлены протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом. 

При составлении протокола об административном правонарушении, даче объяснений в ОВД и в ходе судебного заседания в Волосовском районном суде Ленинградской области ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а так же ст. 51 Конституции РФ, согласно которой он вправе был отказаться от дачи показаний, вместе с тем ФИО2 подтвердил вышеуказанные обстоятельства, которые были установлены судьей, свою вину в совершении административного правонарушения признал.

Доказательств, подтверждающих, что в ходе производства по делу на ФИО2 было оказано давление в целях самооговора последним, судебное заседание в Волосовском районном суде ЛО фактически не проводилось или проведено в отсутствии ФИО2, не имеется.

Вышеуказанное правонарушение было выявлено сотрудниками полиции при непосредственном его обнаружении и в пределах своих должностных полномочий, предусмотренных Законом «О полиции», согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 которого сотрудники полиции обязаны пресекать противоправные деяния, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения, для чего не требуется вынесение распоряжения, согласования с прокуратурой и предварительного уведомление кого-либо.

Иные доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены судьей с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность вывода суда о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств.

Таким образом, вывод судьи о наличии вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО2 назначено в пределах санкции, установленной ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности виновного и с соблюдением требований ст. ст. 3.10, 4.1, 4.2 КоАП РФ, является соразмерным содеянному, оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Волосовского районного суда Ленинградской области Киселева А.М. от 06.07.2018 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Судья: