78MS0202-01-2024-001987-17

Дело № 12-1845/2024

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 16 сентября 2024 года 

Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Никитина Я.А., 

рассмотрев жалобу ведущего специалиста отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 202 Санкт-Петербурга ФИО2 от 23.05.2024г. по делу № 5-512/2024-202 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении

ООО «Балет Петербург», ИНН 

<

***>, Санкт-Петербург, ул. Жуковского, д. 10

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 202 Санкт-Петербурга ФИО2 от 23.05.2024г. по делу № 5-512/2024-202 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Балет Петербург» прекращено, ООО «Балет Петербург» освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ему объявлено устное замечания.

Ведущий специалист отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту ФИО1 обратилась в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на указанное постановление мирового судьи, в обоснование которой указывает, что оснований для признания правонарушения малозначительным не имелось, поскольку штраф был оплачен только после составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ 21.05.2024 года, при этом дело рассмотрено мировым судьей 23.05.2024 года. Несвоевременная уплаты штрафа не может повлечь освобождение от административной ответственности, состав является формальным, был ли уплачен штраф позднее и причина пропуска срока его уплаты значения не имеют.

Ведущий специалист отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин не явки, ходатайств об отложении слушания дела не представила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Законный представитель ООО «Балет Петербург», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин не явки, ходатайств об отложении слушания дела не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить в полном размере административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ООО «Балет Петербург», находясь по адресу Санкт-Петербург, ул. Жуковского, д. 10, в установленный законом срок не уплатила административный штраф, назначенный постановлением 27.07.2023 должностного лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 в Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», которое вступило в законную силу 25.08.2023г., отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись, то есть ООО «Балет Петербург» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Прекращая производство по делу в связи с малозначительностью, мировой судья указал, что с учетом незначительности срока, на который пропущена оплата штрафа, совершенное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем мировым судьей при вынесении постановления не учтено следующее.

В соответствии с абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Квалификация правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих обязанностей, что имело место в данном случае, т.к. штраф был оплачен только после составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ 20.12.2023 года, при этом дело рассмотрено мировым судьей 20.12.2023 года. Доказательства наличия иной причины неисполнения соответствующей обязанности лицом, привлеченным к ответственности, отсутствуют.

Таким образом, в рассматриваемом случае оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения ООО «Балет Петербург» от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку объективных оснований и исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица административного органа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.

Кроме того, в постановлении мировым судьей не установлены ни дата ни время совершения административного правонарушения, вмененного ООО «Балет Петербург», фактически мировым судьей событие правонарушения должным образом не описано, описание события, указанного постановлении, не совпадает с его описанием в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем постановление не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Подобное разрешение мировым судьей дела об административном правонарушении не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях, в связи с чем постановление мирового судьи от 23.05.2024 не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене.

Поскольку, установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, на настоящий момент не истек, возможность устранения допущенных мировым судьей ошибок путем возвращения дела на новое рассмотрение не утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Отменить постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 202 Санкт-Петербурга ФИО2 от 23.05.2024г. по делу № 5-512/2024-202 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Балет Петербург».

Материалы дела возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 202 Санкт-Петербурга. 

Жалобу ведущего специалиста отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту ФИО1 удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ, в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Я.А. Никитина