Дело № 2-2590/2025 

70RS0001-01-2025-004554-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2025 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Усмановой Е.А.,

при секретаре Мусиной К.А.,

помощник судьи Николаева Ю.А.,

с представителя истца СБ, действующей на основании доверенности от 26.08.2025 сроком действия три года, представителя ответчика НВ, действующей на основании доверенности от 09.01.2025 сроком действия до 31.12.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску АА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

АА обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ОСФР по Томской области), в котором просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 13.03.1992 по 31.03.1998 электромонтером в РСУ Домостроительного комбината им. 60-летия Октябрьской революции, произвести перерасчет пенсии истца с 09.09.2024. В обоснование заявленных требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости. При получении извещения пенсионного органа от 14.10.2024 обнаружил, что период его работы с 13.03.1992 по 31.03.1998 в страховой стаж не включен, поскольку отсутствует ответ от компетентного органа на формуляр Запрос. Считает невключение спорного периода незаконным, поскольку факт его работы на территории Казахстана подтвержден иными документами. Просит произвести перерасчет с даты назначения пенсии – 09.09.2024. 

Истец АА, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, направил представителя.

В судебном заседании представитель истца СБ заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что осуществление трудовой деятельности в спорный период на территории Казахстана подтверждается сведениями трудовой книжки, архивной справкой, что является допустимым доказательством при учете стажа при отсутствии ответа на формуляр «О стаже работы». Истец с заявлением о перерасчете пенсии не обращался, поскольку сотрудники пенсионного органа гарантировали произведение перерасчета при поступлении ответа из компетентного органа. 

В судебном заседании представитель ответчика НВ заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Пояснила, что в соответствии с соглашением при учете стажа необходимо направление формуляров «О стаже работы», поступление ответа на них от компетентного органа. Архив не является компетентным органом. От ЕНПФ поступил ответ на формуляр, в котором отсутствовал спорный период, в связи с чем пенсионным органом он учтен не был. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По правилам части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту также Правила № 1015).

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствую записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2014 г. № 958н, эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, имеющимися в организации, где был занят работник, или находящимися в архивных учреждениях.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.).

Из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. 

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. 

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Из указанных норм следует, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, в том числе на территории Казахстана, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано на основании Федерального закона от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с 1 января 2023 г.

С 1 января 2021 г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза заключенное в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 г. (ратифицировано Российской Федерацией Федеральным законом 9 ноября 2020 г. № 354-ФЗ) (далее по тексту - Соглашение ЕАЭС).

Согласно пункту 3 статьи 3 Соглашения ЕАЭС трудящийся (член семьи) имеет право обратиться за назначением и выплатой пенсии в компетентный орган государства проживания и (или) в компетентный орган государства трудоустройства.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Соглашения ЕАЭС при переселении трудящегося (члена семьи) с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в случае, если трудящимся (членом семьи) было реализовано право на пенсию до переселения, производится ее пересмотр (перерасчет) с применением статьи 12 настоящего Соглашения. При этом право на пенсию за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, не пересматривается.

Согласно статье 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г.

Согласно пункту 7 статьи 10 Соглашения ЕАЭС реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утверждаемым Советом Евразийской экономической комиссии.

Такой Порядок, утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 г. № 122 «О Порядке взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г.»

Согласно пункту 1 Решения от 23 декабря 2020 г. № 122 настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г. и определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в целях реализации норм Соглашения.

В силу пункта 3 Порядка в целях реализации Соглашения и настоящего Порядка компетентные органы государств-членов при осуществлении сотрудничества применяют следующие формуляры: формуляр «О стаже работы» по форме согласно приложению № 4.

В силу пункта 6 Порядка с целью реализации права на пенсию в соответствии с Соглашением трудящийся (член семьи), наследник (правопреемник) пенсионных накоплений либо их представитель обращается в компетентный орган государства проживания или государства трудоустройства с заявлением о назначении и выплате пенсии и необходимыми документами, предусмотренными законодательством государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы.

Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра «Запрос» (пункт 9 Порядка).

Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (пункт 10 Порядка).

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. 

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением ОСФР по Томской области /________/ от 11.10.2024 на основании заявления АА назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.09.2024 бессрочно в размере 8134,88 руб. 

Согласно извещению /________/ от 14.10.2024, данным о стаже АА пенсионным органом в подсчет страхового стажа АА не зачтен период: с 13.03.1992 по 31.03.1998. 

Как следует из трудовой книжки серии ЕТ-I /________/, заполненной 02.08.1979 на имя АА, последний приказом № 667п от 04.09.1986 принят в РСУ электромонтером, приказом № 705к от 10.09.1987 присвоен 3 разряд, приказом № 108к от 07.02.1990 присвоен 4 разряд, приказом № 613-к от 03.09.1991 присвоен 5 разряд, приказом № 45-к от 18.09.2014 уволен. 

В указанной трудовой книжке также имеется запись о преобразовании РСУ в ТОО «Арал-АДК».

Согласно архивной справке, выданной управлением культуры г. Алматы КГУ «Государственный архив г. Алматы», от 16.07.2025, в документах архивного фонда «ТОО «ПСК АДК» (в составе которого находятся документы Алма-Атинского домостроительного комбината им. 60-летия Октябрьской революции, ТОО «Арал-АДК») за 1986-2014 годы имеются сведения, что с 05.09.1986 АА принят в РММ завода № 1 электромонтером по четвертому разряду (приказ № 667-к от 04.09.1986), с 01.08.1987 присвоен 3 разряд (приказ № 705-к от 10.09.1987), с 01.02.1990 присвоен 4 разряд (приказ № 108-к от 07.02.1990), с 02.09.1991 присвоен 5 разряд (приказ № 613-к от 03.09.1991), с 18.09.2014 в качестве электромонтера РММ ТОО «Арал-АДК» уволен. 

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке, выданной управлением культуры г. Алматы КГУ «Государственный архив г. Алматы», от 25.06.2024.

Согласно архивной справке, выданной КГУ «Государственный архив г. Алматы», № 04-11/2779 от 25.06.2024, в лицевых счетах по начислению заработной платы работников Цеха № 47 значится АА, которому начислялась заработная плата за 1991, 1992, 1993, 1994, 1995 годы. 

Согласно архивной справке, выданной КГУ «Государственный архив г. Алматы», № 04-11/4780 от 25.06.2024, в лицевых счетах по начислению заработной платы работников Цеха № 47 значится АА, которому начислялась заработная плата за 1996,1997,1998,1999 годы, январь 2000 года, март-июнь 2000 года. 

Из ответа КГУ «Государственный архив г. Алматы» от 25.06.2024 следует, что документы Завода № 405 Гражданской Авиации в государственный архив на государственное хранение не поступали. 

Как следует из ответа на формуляр «О стаже», ЕНПФ представлены сведения о работе истца с апреля 1998 года. 

Назначение и выплата страховой пенсии по старости при наличии стажа до 1 января 2021 г., определения стажа работы, приобретенного до 1 января 2021 г. должны производиться с учетом положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. При этом к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

Несоблюдение компетентными органами государств-участников Соглашения от 20 декабря 2019 г. процедуры подтверждения стажа на территории этих государств, установленной Порядком от 23 декабря 2020 г. № 122, само по себе не может явиться основанием отказа в реализации гражданином его пенсионных прав, если факт его работы на территории указанных государств подтвержден иными представленными в материалы дела достоверными и достаточными доказательствами.

Кроме того, компетентными органами в Республике Казахстан по подтверждению стажа работы трудящихся в рамках Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года определены: 1) Комитет труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан - в части подтверждения стажа работы трудящихся, приобретенного до 1998 года; 2) территориальные подразделения АО «Единый накопительный пенсионный фонд» - в части подтверждения стажа работы трудящихся с 1 января 1998 г. (по данным информационной системы о перечислении обязательных пенсионных взносов).

Поскольку спорный период с 13.03.1992 по 31.03.1998, уполномоченным органом, исходя из указанного перечня, в том числе является Комитет труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

Из материалов дела следует, что ОСФР по Томской области направлялись формуляры «О стаже работы» в АО «Единый накопительный пенсионный фонд», однако, сведений о том, что ответчик сделал соответствующие запросы в Комитет труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, учитывая социальную значимость вопроса пенсионного обеспечения трудящихся и соответствующие разъяснения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, не представлено.

Тот факт, что в предоставленном формуляре «О стаже работы» спорный период не указан, не опровергает факт работы истца в период с 13.03.1992 по 31.03.1998, поскольку период работы подтвержден соответствующими приказами о приеме и об увольнении, указанными в трудовой книжке и архивных справках, а также имеются сведения о начислении заработной платы за указанный период. 

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж периода работы с 13.03.1992 по 31.03.1998, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению. 

Истцом заявлено требование о перерасчете пенсии на основании Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 01.01.2022.

Частью 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. 

Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 указанного Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

Согласно пункту 50 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях», в истребовании документов, необходимых для назначении пенсии, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения пенсии, влекущие увеличение размера пенсии, производится перерасчет размера пенсии без истребования заявления о перерасчете размера пенсии, со дня назначения пенсии.

Разъяснения указанных норм приведены также в извещении, направленном истцу 14.10.2024.

Принимая во внимание включение истцу спорного периода работы в страховой стаж, положения ч.7.2 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в указанной части и возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты назначения 09.09.2024.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования АА удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить АА, /________/ года рождения, в страховой стаж периоды работы с 13.03.1992 по 31.03.1998 в должности электромонтера в РСУ Домостроительного комбината им. 60-летия Октябрьской революции. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области произвести АА, /________/ года рождения, перерасчет страховой пенсии по старости на основании ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.09.2024.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Усманова

Решение в окончательной форме принято 10.11.2025.