Дело № 5-1340/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г-к Анапа Краснодарского края 06 июня 2018 года 

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Ковальчук П.М.

с участием: помощника 

Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В.,

правонарушителя ФИО1

при секретаре Овчаренко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением заместителя Анапского межрайонного прокурора от 23 марта 2018 года было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ.

Анапской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту осуществления Анапской церковью Международного союза церквей ЕХБ (Международный союз церквей ЕХБ (Краснодарский братский совет) миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Опрошенный пресвитер Анапской церкви Международного союза церквей ЕХБ (Международный союз церквей ЕХБ (Краснодарский братский совет) ФИО1 сообщил, что религиозной группой распространяется печатное издание, а именно газета «Веришь ли ты», которая распространяется бесплатно на улице всем желающим, а также разносится по почтовым ящикам.

Так, в отсутствие уведомления о начале деятельности религиозной группы ФИО1, распространяя сведения о деятельности религиозной группы, осуществлял миссионерскую деятельность в нарушение п. 2 ст. 7 Федерального закона № 125-ФЗ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно уведомление о деятельности религиозной группы в регистрирующий орган не направлялось.

Помощник Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В. в судебном заседании просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, поскольку его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях

В судебном заседании было установлено, что Анапской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту осуществления Анапской церковью Международного союза церквей ЕХБ (Международный союз церквей ЕХБ (Краснодарский братский совет) миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

На основании ст. 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125 - ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

В силу ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой в Федеральном законе № 125-ФЗ признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица.

Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства. Уведомление о начале деятельности религиозной группы составляется по форме, утвержденной органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в три года со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей (статья 7 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

В статье 24.2 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации. Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Пресвитер Анапской церкви Международного союза церквей ЕХБ (Международный союз церквей ЕХБ (Краснодарский братский совет) ФИО1 сообщил, что религиозной группой распространяется печатное издание, газета «Веришь ли ты», которая распространяется бесплатно на улице всем желающим, а также разносится по почтовым ящикам.

Так, в отсутствие уведомления о начале деятельности религиозной группы ФИО1, распространяя сведения о деятельности религиозной группы, осуществлял миссионерскую деятельность в нарушение п. 2 ст. 7 Федерального закона № 125 - ФЗ.

Статья 28 Конституции РФ гарантирует каждому свободу совести и свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Состав административного правонарушения представляет собой совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения, связанные с реализацией права граждан на свободу совести и права на свободу вероисповедания.

Объективную сторону правонарушения составляют действия, препятствующие гражданам осуществлять право на свободу совести и право на свободу вероисповедания.

Как следует из диспозиции указанной нормы права, необходимыми квалифицирующими признаками миссионерской деятельности являются субъект деятельности - осуществление деятельности религиозным объединением (религиозная группа, либо религиозная организация), направленность деятельности на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, с целью вовлечения их в деятельность религиозного объединения. Способ осуществления деятельности - публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.29, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя - УФК по Краснодарскому краю (Прокуратора Краснодарского края) 

ИНН 

<

***>

КПП 230901001

БИК 040349001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю 

Расчетный счет 

<

***> ОКТМО 03701000

Код БК: 41511690010010000140

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным дела Краснодарского краевого суда в течение 10 суток через Анапский городской суд.

Судья П.М. Ковальчук