Дело № 2-729/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Круковской А.В.,

при секретаре судебного заседания Стасюк И.В.,

с участием прокурора г. Воркуты Ануфриева В.А., 

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 26 апреля 2017 года гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о выселении,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском, в котором просил, выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: ...

В обоснование иска истец указал, что ... ответчик ФИО1 обратилась в администрацию городского округа «Воркута» с заявлением о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за пределами ... на состав семьи три человека ФИО1, ФИО2, ФИО3 за счет межбюджетных трансфертов, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков в соответствии с постановлением Правительства от 13.017.2005 №428. На основании вышеуказанного заявления ФИО1 с учетом членов её семьи ФИО2 и ФИО3 была предоставлена социальная выплата в размере ... руб. для приобретения жилья в .... Ответчики после приобретения жилья в собственность обязаны были сдать занимаемую ими квартиру в ... администрации МО ГО «Воркута». Истец свои обязательства о предоставлении безвозмездной социальной выплаты на приобретение жилья за пределами МО ГО «Воркута» выполнил в полном объеме. Вместе с тем ответчики свои обязательства о передаче квартиры администрации МО ГО «Воркута» оставили без исполнения, что является существенным нарушением условий договора и нарушением прав муниципального образования.

Ответчик представила письменное заявление, в котором просила сохранить право пользования спорным жилым помещением еще на два года, до окончания внуком ... который находится у неё под опекой, девятого класса.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не оспаривала свои обязательства по передаче жилья в администрацию МО ГО «Воркута», пояснила, что по закону она должна была сдать квартиру, но ей не на что было выехать из Воркуты. Потом сын уехал учиться, она поехала с ним. В приобретенный дом не стала вывозить вещи, боялась, что разворуют. Она и сыновья постоянно жили на её одну пенсию. Теперь ей не на что оплатить контейнер. На данный момент она не согласна выселяться, так как ей ничего не сообщали об этом. Кроме того, у неё под опекой находится внук несовершеннолетний, ему осталось два года доучиться до девятого класса. Дом, в котором она живет, сейчас признан аварийным, он никому не нужен. Никаких претензий со стороны администрации города не было. Также пояснила, что не обращалась в администрацию города по вопросу отсрочки переезда. 

Ответчики ФИО2, ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков определены Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 г. N 428.

Согласно п. 11 указанных Правил, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или в муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Пунктом 10.5.8. Приказа Минэнерго РФ от 19.06.2002 № 185 «Об утверждении Положения о формировании и реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, финансируемых за счет средств государственной поддержки угольной отрасли» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.08.2002 № 3687) предусмотрено, что в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям жилье государственного и муниципального жилищных фондов, занимаемое выезжающими гражданами по договору найма или аренды, а также приватизированное жилье подлежат обязательной сдаче (передаче) по месту жительства органам местного самоуправления в месячный срок после приобретения жилья и регистрации этих граждан по новому месту жительства в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Судом установлено, что ... ФИО1 обратилась к руководителю администрации МО ГО «Воркута» с заявлением о предоставлении ей безвозмездной жилищной субсидии на приобретение жилья на территории ... на состав семьи три человека, в связи с увольнением с предприятия угольной промышленности (ш.Октябрьская). В качестве членов семьи указала ФИО2 и ФИО3.

В вышеуказанном заявлении, также как и в обязательстве от ... ФИО1 и члены её семьи дали обязательство сдать в хорошем санитарно-техническом состоянии занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в месячный срок после приобретения жилья с использованием социальной выплаты, оформить должным образом документы на передачу жилья.

В заявлении от ... и обязательстве от ... имеются подписи ФИО1, а также членов её семьи ФИО2 и ФИО3, с учетом которых ей предоставлялась социальная выплата.

Как следует из материалов дела ... администрацией МО ГО «Воркута» и ФИО1 был заключен договор ... на предоставление жилищной субсидии переселяемому гражданину за счет межбюджетных трансфертов, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

Предметом данного договора является предоставление гражданину жилищной субсидии за счет межбюджетных трансфертов из средств федерального бюджета, выделенных на реализацию программ местного развития, в сумме ... руб. для приобретения жилья в .... Социальная выплата предоставляется гражданину на семью, состоящую из 3 человек.

Пунктом 3.1.1. Договора предусмотрено, что администрация обязана за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков предоставить гражданину на основании его заявления по прилагаемой к договору форме в сумме ... на приобретение жилого помещения в ....

В соответствии с п. 3.2.7. Договора гражданин обязан передать администрации занимаемое до переселения жилье по адресу: ....

Из представленных документов следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...

... администрацией МО ГО «Воркута» и ФИО1 был заключен договор на сдачу занимаемой жилой площади гражданином, получившим финансовую помощь за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья за пределами ....

Пунктом 2.1.3 договора предусмотрено, что администрация обязана принять от гражданина и всех его членов семьи занимаемую квартиру, находящуюся в муниципальной собственности по адресу: ....

В соответствии с п.2.2.1-2.2.3 Договора гражданин и члены семьи обязаны оформить обязательство на передачу занимаемого жилого помещения (независимо от формы собственности) которое является неотъемлемой частью договора. Передать безвозмездно, органу местного самоуправления, занимаемое, жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, а также жилое помещение, находящееся в частной собственности через договор дарения в месячный срок после приобретения жилья за пределами ... предварительно сняться с регистрационного учета самому и всем членам семьи, проживающим в нем. В случае не сдачи занимаемой в ... квартиры, администрация вправе аннулировать в одностороннем порядке право гражданина на финансовую помощь за счет господдержки.

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела ... ФИО1, действующая за себя и за ФИО2, на основании доверенности, ФИО3, действующий с согласия своей матери ФИО1 приобрели в общую долевую собственность ... земельный участок с кадастровым номером ..., и часть жилого дома с кадастровым номером ... расположенный на указанном земельном участке, находящийся по адресу: ... (п.1 Договора).

Цена продаваемого земельного участка - земли поселений, по договоренности сторон составляет ..., часть жилого дома с хозяйственными строениями и сооружениями: двумя пристройками кирпичными, частью сарая, погребом, воротами металлическими, калиткой металлической цена продаваемой части жилого дома по договоренности сторон составляет: ... (п.4,7 Договора).

Расчет между сторонами будет произведен в следующем порядке: сумма в размере ... руб. перечислена на расчетный счет, на основании договора на предоставление субсидии переселяемому гражданину за счет средств федерального бюджета предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, заключенного ... между муниципальным образованием «...» и ФИО1, сумма в размере ... руб. за земельный участок выплачена «Покупателями» «Продавцу» из своих личных денежных средств до подписания настоящего договора (п.8 Договора).

Перечисление денежных средств в размере ... руб. подтверждается платежным поручением ... от ....

Таким образом, ФИО1 и члены её семьи воспользовались и реализовали свои жилищные права за счет средств межбюджетных трансфертов, ими был приобретен в долевую собственность жилой дом по адресу: ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., т.е. администрация МО ГО «Воркута» в полном объеме выполнила обязательства по предоставлению ответчику и членам его семьи социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера.

По данным Отдела миграционного учета ОМВД по ... ответчики не сняты с регистрационного учета в квартире по адресу: ... ....

В уведомлении от ... истцом было предложено ФИО1 и члена её семьи исполнить обязательство по сдаче занимаемого жилого помещения по адресу: ... Копия уведомления ФИО1 была получена ....

Соответственно, ответчики, приобретая в собственность жилое помещение за счет выделенной субсидии, обязанность передать спорное жилое помещение администрации МО ГО «Воркута», в установленный срок не исполнили, сохраняют регистрацию в нем.

Поскольку обязанность ответчиков освободить спорное жилое помещение и передать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке местному органу самоуправления, предусмотренная законодательством, в установленный срок не исполнена, так же не исполнена она на момент рассмотрения дела, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Длительное неисполнение ответчиками обязательств по передаче спорного жилого помещения нарушает права истца и неопределенного круга лиц, нуждающихся в получении жилья в г.Воркуте. 

Ходатайство ответчика о предоставлении возможности проживать в спорном жилом помещении на протяжении еще двух лет не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, поскольку позиция истца по нему не известна.

При этом ответчик не лишена возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ, которая предусматривает, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

На основании ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчики утратили право проживания в жилом помещении по адресу: ..., занимают его без законных на то оснований, в связи с чем исковые требования администрации МО ГО «Воркута» об их выселении из спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 « Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Выселить ФИО1, ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения, которое изготовлено 01.05.2017.

Председательствующий А.В. Круковская