Дело № 2-1453\2024

61RS0033-01-2024-001559-36

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

11 сентября 2024 г город Зерноград 

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе : 

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Заболотней Я.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации Зерноградского городского поселения Ростовской области, третьим лицам без самостоятельных требований на предмет спора ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о праве собственности на хозяйственное строение

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами. Решением исполнительного комитета З. 

<

адрес> совета народных депутатов № от 03.04.1991г ему выделено пашни в размере 4 га под строительство хозяйственных построек с целью развития личного подсобного хозяйства для разведения мелкого скота и птицы. На основании этого решения выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство хозяйственного сарая с вольером площадью 43 кв.м. Он возвел хозяйственную постройку с навесом площадью 47,9 кв.м. ФИО4 городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема земельного участка под гаражом и присвоен адрес, земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ КН № На обращение в А. З. городского поселения оформить строение по гаражной амнистии отказано на том основании, что объект имеет титул «хозяйственное строение», а не гараж. Строение не нарушает правил землепользования и застройки З. городского поселения. Истец просил суд признать за ним право собственности на хозяйственное строение площадью 47,9 кв.м, по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> сарай №.

Истец ФИО1 просил дело рассмотреть без его участия, адресовал суду заявление. 

Ответчик Администрация Зерноградского районного суда Ростовской области извещен о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, не просил об отложении судебного разбирательства.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечили, не просили об отложении разбирательства дела.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора ФИО2 просила суд дело рассмотреть без ее участия адресовала суду заявление.

Суд дело рассмотрел в соответствии со ст.167 ГПК РФ без процессуальных сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом.

В свою очередь, исходя из пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам также относятся жилые и нежилые помещения и предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном порядке. Федеральным законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вещные права на объекты недвижимости подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Таким образом, правовые основания для определения вида объектов имущества (движимое или недвижимое) должны устанавливаться в соответствии с вышеперечисленными нормами гражданского законодательства об условиях признания вещи движимым или недвижимым имуществом.

Как следует из представленной истцом архивной копии документов Решением исполнительного комитета Зерноградского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ дирекции ОПХ Зерноградское разрешено занять 4 га пашни под строительство хозяйственных построек, с целью развития личного подсобного хозяйства для разведения мелкого скота и птицы. Разрешение на строительство хозяйственных построек получить в архитектурно-планировочном бюро (л.д.17).

Из содержания дубликата разрешения районного архитектора на производство работ № от 6.05.1991г ФИО1 на участке 

<

адрес>, территория земли ОПХ «Зерноградское « на основании решения исполкома Зерноградского районного совета народных депутатов от 03.04.1991г № об отводе земельного участка разрешено производство работ по строительству хозяйственного сарая с вольером, запрещено производить какие –либо работы по строительству на данном участке не указанные в настоящем разрешении (л.д.16).

В обоснование заявленного иска ФИО1 приложил к исковому заявлению технический паспорт на хозяйственную постройку литер А площадью 47,9 кв.м (л.д.10-15). В данном техническом документе не имеется сведений о капитальности объекта.

Как следует из содержания искового заявления и переписки с ответчиком спорное строение фактически ФИО1 используется как гараж.

В соответствии с ч.1 ст.56 и ч.1 ст.68 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду,

Согласно статье 55 (часть 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Требования о необходимости получения разрешительной документации и государственной регистрации прав установлены только в отношении недвижимости как категории гражданского права. В том случае, если объект является вспомогательным и не имеет самостоятельного назначения, такие объекты не могут рассматриваться в качестве отдельных гражданских прав.

В связи с отсутствием у данного спорного помещения качеств самостоятельного объекта недвижимости право собственности на него не подлежит регистрация независимо от его физических характеристик и наличия элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком.

При этом действующее законодательство не предусматривает возможности приобретения прав собственности на хозяйственные постройки, поскольку, исходя из положений статей 130, 131, 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, различного рода вспомогательные строения и сооружения, предназначенные для обслуживания жилого дома (квартиры), сараи, гаражи, колодцы и т.п., и том числе капитальные, самостоятельными объектами недвижимости не являются и следуют судьбе главной вещи - жилого помещения

В силу части 9 статьи 1, пункт 3 части 2, часть 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства определяются на основе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны, входящего в состав правил землепользования и застройки.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (часть 1 статьи 37 ГрК РФ).

При этом строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется и осуществление застройки возможно только того земельного участка, на который имеется право, допускающее строительство объектов недвижимости и, как следствие, приобретение права собственности на вновь созданный объект гражданских прав.

Из материалов дела следует, что в настоящее время истец не оформил в установленном земельным законодательством порядке земельные отношения по участку, на котором расположен спорный объект. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 289 кв.м, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» по адресу Ростовская область Зерноградское городское поселение 

<

адрес> сарай №, кадастровый квартал № утвержден постановлением Администрации Зерноградского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, действие которого истекло ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19).

Спорный объект исходя из их назначения, технических характеристик и обстоятельств создания не является объектом недвижимости и право на этот объект не подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст.12 ГК РФ защите в суде подлежит нарушенное право. 

Истец не представил суду достаточные и достоверные доказательства нарушения его прав и охраняемых законом интересов возведением спорного строения, которое является вспомогательным помещением.

Довод о проведении в отношении спорного имущества технического и кадастрового учета судом отклоняются, так как документы технического учета не относятся к правоустанавливающим, их составление является следствием, а не причиной распространения на конкретный объект правового режима недвижимого имущества, а осуществление в отношении того или иного имущества технического учета (инвентаризации) автоматически не может служить основанием для признания объекта недвижимостью.

При установленных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ :

В иске ФИО1 к Администрации Зерноградского городского поселения Ростовской области, третьим лицам без самостоятельных требований на предмет спора ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о праве собственности на хозяйственное строение литер А площадью 47,9 кв.м, по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, сарай № отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2024 г

Председательствующий судья