УИД №58RS0026-01-2020-000434-10 №2а-316/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» сентября 2020 года Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Саулиной В.В.,

при секретаре Незванкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске в помещении районного суда административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконными действий (бездействия) и присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика (ФСИН России), выразившиеся в нарушении условий содержания в ФКУ ИК-6 Хабаровского края с 09.02.2018 года по настоящее время, в ФКУ ИК-56 Свердловской области с 03.12.2009 г. по 13.01.2018 г., а именно: в произвольном его содержании в запираемой камере 22 часа в сутки и 2 часа в другой камере при проведении прогулки; полным запретом на общение и разговоры с заключенными из других камер; раздельном содержании его от заключенных, осужденных пожизненно и на определенный срок; ограничение его 10-ти летним сроком в переводе на облегченные условия отбывания наказания, а также взыскать с ФСИН России в его пользу за нарушение условий содержания в исправительном учреждении денежной компенсации в размере 1 200 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю он отбывает пожизненное лишение свободы с 09.02.2018 года на тех же условиях содержания, что и в предыдущей колонии ФКУ ИК-56 Свердловской области с 03.12.2009 года по 13.01.2018 года. В ФКУ ИК-6 Хабаровского края он также содержится в запираемой камере 22 часа в сутки и 2 часа на прогулке в другой камере, с полным запретом на общение и разговоры с себе подобными заключенными из других камер, а также возможности содержаться в одной камере с другими осужденными, имеющими срок и дату освобождения, и ограничен 10-летним сроком перехода на облегченные условия отбывания наказания, в которых много позитивных благ. На протяжении более 12 лет он пребывает в полной изоляции от внешнего мира, от себе подобных заключенных, от осужденных с датой освобождения, лишен возможности и права сходить в гости в другую камеру, к заключенным осужденным на определенный срок, для завязывания и развития позитивно-социальных полезных связей, знакомства, дружбы и общения. Также полагает, что ограничение его, в переходе на облегченные условия через 10 лет содержания в колонии особого режима, а не через год, как предусмотрено ч.2 ст.124 УИК РФ, для осужденных на длительные сроки, является дискриминацией. Считает, что его изоляция, вышеуказанные нарушения его прав, является бесчеловечным обращением, унижающим человеческое достоинство, заставляет испытывать чувство неполноценности, тревоги и беспокойства, ряд психологических проблем, включая ослабление общественных навыков и тенденцию все более отдаляться от общества, представляет собой физическую и психическую пытку, а также несопоставимо с правом на уважение его частной и личной жизни. Все это свидетельствует о нарушении его прав, гарантированных Конституцией РФ, а также о нарушении положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Административный истец ФИО1, в судебном заседании, проведенном путем использования системы видеоконференц-связи, свои административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. При этом со ссылкой на практику Европейского суда дополнил, что ЕСПЧ по делу ФИО2 рекомендовал России пересмотреть ряд норм (ст.43 УК РФ, ст.58 УК РФ, ч.1 и ч.4 ст.127 УИК РФ) предусматривающих содержание осужденных к пожизненному лишению свободы в запираемых камерах более 22 часов и отбывание наказания в обычных условиях не менее 10 лет для перехода в облегченные условия содержания. Также Европейское законодательство позволяет всем заключенным проводить вне своих камер столько часов в день, сколько это необходимо для адекватного обеспечения уровня социального взаимодействия, и режим содержания для осужденных к лишению свободы не должен усугублять страдания, присущие лишению свободы. Он же, на протяжении 12 лет находится в условиях полной изоляции, постоянно в закрытой камере, общается только с заключенными, находящимися с ним в одной камере, а прогулка ему предоставляется в закрытом помещении, из которого ничего не видно, только небо через решетку. В то же время заключенные в европейских тюрьмах на прогулках играют в волейбол, футбол и имеют право общаться между собой, заводить знакомства. Его же выводят из камеры только в комнаты видеоконференц-связи примерно 7-8 раз в месяц, на телефонные разговоры, один раз за все время содержания в ИК-6 его выводили в кабинет к психологу, но это опять все происходит в закрытых помещениях мало отличающих от камеры, в которой он содержится. Кроме того администрация исправительного учреждения при решении вопроса о переводе на облегченные условия содержания не учитывает личность осужденного, перевод осуществляется через десять лет независимо от того допускал ли осужденный нарушения в этот период или нет, что считает незаконным, нарушающим его права.

Представитель административного ответчика - Федеральной службы исполнения наказаний и ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменных возражениях указала, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, поскольку в период отбывания наказания ФИО1 в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, действиями сотрудников учреждения права административного истца не нарушались. Сотрудники учреждения осуществляли свои полномочия в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно: Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 №295, Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 13.06.2006 №252-дсп. ФИО1 во время отбывания наказания в ИК-56 Свердловской области был трудоустроен, содержался в камере с другим заключенным. Полагает, что в рамках заявленных требований ст.227.1 КАС РФ не подлежит применению, поскольку в силу положений ст.5 Федерального закона №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФИО1 не представил сведений о том, что он имеет право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации. Кроме того считает, что ФИО1 пропущен срок, предусмотренный ч.1, ч.1.1 ст.219 КАС РФ, на обращение в суд с указанным административным исковым заявлением к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области. В связи с изложенным просила в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать. 

Представитель административного ответчика - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю по доверенности ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования не признала и пояснила, что осужденный к пожизненному лишению свободы ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю 09.02.2018 года, прибыл из ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области. Содержится ФИО1 в камере и может общаться с осужденными, содержащимися только с ним в камере, поскольку администрация учреждения обязана в соответствии с действующим законодательством пресекать установление каких-либо связей, контактов осужденных, содержащихся в разных камерах в одном ИУ, в том числе любое общение осужденных. ФИО1 содержится в камере с двумя другими заключенными, не трудоустроен из-за отсутствия рабочих мест. В соответствии с распорядком дня, утвержденным приказом начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю от 16.01.2019 года №33, при проведении режимных мероприятий осужденный может находиться вне камеры: на прогулке (2 часа ежедневно), санитарной обработке (2 раза в неделю), выводе в медицинскую часть, в кабинет к психологу, в следственные кабинеты, на судебные заседания в комнаты видеоконференц-связи, на телефонные разговоры, в комнаты длительных и краткосрочных свиданий, а также в комнату проведения обысков. Режим отбывания наказания в виде пожизненного лишения свободы регулируется Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 №295, Инструкцией о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 13.06.2006 №252-дсп. Предусмотренные данными нормативными актами ограничения для осужденных к пожизненному лишению свободы являются элементами режима и не могут нарушать права и законные интересы административного истца. ФИО1 с 20.04.2018 г. отбывает наказание на обычных условиях и на основании действующего законодательства, перевод на облегченные условия возможен не ранее 20.04.2028 года. Полагает, что требование о взыскании денежной компенсации в соответствии со ст.227.1 КАС РФ удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом не представлено каких-либо фактических обстоятельств допущенных нарушений.

Представитель заинтересованного лица - Министерства финансов РФ о дне слушания извещен, в судебное заседание не явился, каких-либо возражений по заявленным требованиям не представил.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статей 17, 21 и 53 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, иного органа, организации наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности

В статье 227.1 КАС РФ, введенной в действие Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ, закреплено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть первая статьи).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, что имело место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 КАС РФ).

Помимо этого, судами приняты во внимание разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», в том числе в пунктах 2 и 14 из которых следует, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки. Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Условия и порядок отбывания наказания в виде пожизненного лишения свободы законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Согласно части 1, 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 87 УИК РФ в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии.

Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие, предусмотренный статьями 120, 122, 124, 127, 130 и 132 УИК РФ, производится по решению комиссии исправительного учреждения.

Согласно части 1 статьи 124 УИК РФ в обычных условиях в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в исправительное учреждение, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания.

Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через один год при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания (часть 6 статьи 124 УИК РФ).

Осужденные, переведенные из другой колонии особого режима, отбываю наказание в тех же условиях, которые были им определены до перевода (часть 8 статьи 124 УИК РФ). 

В соответствии с частью 3 статьи 125 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа.

Согласно статье 126 УИК РФ отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 127 УИК РФ осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа, осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях,- ежедневную прогулку продолжительностью два часа, осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, - на ежедневную прогулку продолжительностью два с половиной часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено на 30 минут. 

Частью 3 статьи 127 УИК РФ предусмотрено, что в строгие условия отбывания наказания по прибытии в исправительную колонию особого режима помещаются все осужденные. Перевод из строгих условий наказания в обычные условия отбывания наказания производится по отбытии не менее 10 лет в строгих условиях отбывания наказания по основаниям, указанным в части шестой статьи 124 настоящего Кодекса. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в строгих условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу.

По отбытии не менее 10 лет в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия, по основаниям, указанным в части второй статьи 124 настоящего Кодекса (часть 4 статьи 127 УИК РФ).

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые Министерством юстиции РФ по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.

Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 №295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - ПВР ИУ).

В соответствии с пунктами 45 и 46 ПВР ИУ, передвижение групп осужденных по территории ИУ (за исключением колонии-поселения) осуществляется строем в установленном администрацией ИУ порядке. В личное время осужденные могут передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определенного администрацией ИУ, а по остальной части территории ИУ - только в сопровождении администрации ИУ. В период от отбоя до подъема нахождение осужденных за пределами жилого помещения без разрешения администрации ИУ не допускается.

Порядок организации и осуществления надзора за осужденными, содержащимися в исправительных колониях ФСИН России, определен Инструкцией о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях (далее - Инструкция о надзоре за осужденными), утвержденной Минюстом РФ от 13.06.2006 №252-дсп

Согласно п.п.183,184, 187, 190 Инструкции о надзоре за осужденными, младший инспектор должен не допускать установления связи и контактов между осужденными, содержащимися в разных камерах, и находящихся в жилой зоне. Вывод осужденных осуществляется покамерно, одновременно вывод осужденных, содержащихся в разных камерах, запрещается. Перед выводом осужденных из камеры оперативный дежурный или инспектор-дежурный проверяет маршрут следования, принимает меры к исключению встречи на маршруте следования с другими осужденными. Прогулка осужденных производится ежедневно в дневное время в прогулочных двориках, изолированных друг от друга, в течение полутора часов. При этом исключается возможность общения осужденных, находящихся в разных камерах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 приговором Пензенского областного суда от 01.06.2009 года был осужден к наказанию в виде пожизненного лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

03.12.2009 года ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-56 УФСИН (ныне ГУФСИН) России по Свердловской области для отбывания наказания, по прибытии в указанное учреждение, был помещен в строгие условия отбывания наказания, что согласуется с положениями части 3 статьи 127 УИК РФ.

В период с 03.12.2009 г. по 13.01.2018 года отбывал наказание в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области в строгих условиях. 

В соответствии с поручением ФСИН России от 05.12.2017 г. исх-03-82811 ФИО1 в числе других осужденных к пожизненному лишению свободы был переведен из ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю. 

09.02.2018 года ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, по прибытию определен в строгие условия отбывания наказания, что соответствует положениям части 8 статьи 124 УИК РФ.

Исходя из смысла статьи 127 УИК РФ, осужденному к пожизненному лишению свободы возможен перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания только при наличии совокупности двух условий - отсутствие у осужденного взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и фактическое отбытие 10 лет в строгих условиях отбывания наказания.

При этом следует отметить, что перевод на более мягкие условия отбывания наказания является не обязанностью, а правом администрации исправительной колонии. 

Как следует из постановления комиссии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю от 20.04.2018 года ФИО1, по отбытии 10 лет 5 дней был переведен со строгих условий отбывания наказания в обычные условия, в соответствии с ч.6 ст.124, ч.3 ст.127 УИК РФ, с 20.04.2018 года, в которых содержится по настоящее время.

Доводы ФИО1 о том, что перевод осужденных к пожизненному лишению свободы со строгих условий на обычные и с обычных условий на облегченные через 10 лет, а не через 1 год, как предусмотрено статьей 124 УИК РФ, а также невозможность общаться с другими осужденными являются дискриминацией, нарушают его права и законные интересы не принимаются во внимание судом по следующим основаниям.

В своем Определении от 30.06.2020 года №1397-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение конституционных прав частью третьей статьи 127 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» Конституционный Суд РФ указал, что пожизненное лишение свободы выступает в качестве наиболее строгой из всех в настоящий момент реально возможных мер наказания за наиболее опасные виды преступлений (согласно части первой статьи 57 УК Российской Федерации - за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста), что предполагает и наибольший комплекс ограничений прав и свобод для лиц, их совершивших.

С учетом потенциальной опасности, которую представляют осужденные к пожизненному лишению свободы, законодатель вправе установить, что при отбывании наказания они должны находиться отдельно от иных категорий осужденных, и это обусловливает наличие специальных колоний особого режима для отбывающих пожизненное лишение свободы. Условия отбывания наказания в таких колониях являются более суровыми, а меры безопасности - более строгими.

Соответственно, положения статьи 127 УИК Российской Федерации, регламентирующие условия отбывания пожизненного лишения свободы в исправительных колониях особого режима, направлены на индивидуализацию наказания и дифференциацию условий его отбывания с учетом характера преступления, его опасности для защищаемых Конституцией Российской Федерации и уголовным законом ценностей, интенсивности, причин и иных обстоятельств его совершения, а также данных о лице, его совершившем, и тем самым создают предпосылки для достижения целей наказания, которыми согласно части второй статьи 43 УК Российской Федерации являются восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений. 

По мнению суда, все предусмотренные вышеназванным законодательством запреты осужденным к пожизненному лишению свободы определяют особенности условий их содержания и вызвано соблюдением режима, установленного для таких осужденных, обеспечивающих их изоляцию, личную безопасность персонала и самих осужденных, следовательно не может рассматриваться как нарушение прав и свобод осужденного ФИО1

Не нашли своего подтверждения доводы ФИО1 о том, что ежедневная прогулка 2 часа в сутки предоставляется ему в камере.

В соответствии со статьей 93 УИК РФ, осужденные, отбывающие лишение свободы в запираемых помещениях, штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, общих и одиночных камерах, если они не работают на открытом воздухе, имеют право на прогулку, продолжительность которой устанавливается статьями 118, 121, 123, 125, 127, 131 и 137 настоящего Кодекса.

Прогулка осужденных проводится в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения. Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Как следует из материалов дела, прогулки ФИО1 предоставлялись как в ИК-56, так и в ИК-6 в специально оборудованной части территории исправительных учреждений, в дневное время, не менее полутора часов. Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Суд полагает, что ФИО1 обратился в суд с данным административным иском к ФСИН России в установленные законом сроки, поскольку он указывает на предполагаемые нарушения условий его содержания в местах лишения свободы, которые носят длящийся характер, а следовательно административное исковое заявление о признании незаконным действия (бездействия) органа или учреждения, связанного с нарушением условий его содержания, как лица лишенного свободы, может быть подано в течение всего срока отбывания наказания, независимо от перевода из одного исправительного учреждения в другое.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений условий содержания ФИО1 в исправительных учреждениях (ИК-56 и ИК-6), предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации допущено не было, какие-либо права и законные интересы осужденного не нарушены, следовательно отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного искового заявления. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконными действий (бездействия) и присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено «04» сентября 2020 года.

Судья