Дело № 5-434/2024

36RS0001-01-2024-004893-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 29 ноября 2024 года 

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Проценко С.Б., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, паспорт № ..... выдан ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 24 № 027104 от 29.11.2024 года по адресу: 

<

адрес>, 29.11.2024 года в 12 час. 30 мин. выявлен гражданин 

<

адрес> ФИО1, который въехал на территорию РФ 27.06.2024 и имел разрешение на временное проживание на территории РФ до 24.09.2024, однако нарушил режим пребывания в РФ, а именно уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в нарушение требований ФЗ от 15.08.1996 г. № 114–ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что не выехал из РФ по окончании срока пребывания в связи с отсутствием денежных средств, в настоящее время намерен самостоятельно выехать из РФ, при этом представил авиабилет по маршруту «Москва-Ташкент» на 01.12.2024 года.

Выслушав ФИО1 и изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

Согласно ч.3 ст.30 ФЗ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо пограничного органа федеральной службы безопасности проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство и в других предусмотренных положениями данной нормы закона случаях.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При судебном разбирательстве установлено, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Факт нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом уполномоченного должностного лица, сведениями ФМС России, копией миграционной карты, объяснениями ФИО1, данными о его личности и другими материалами. 

Таким образом, пребывая на территории РФ без регистрации и документов на право пребывания, ФИО1 нарушил нормы действующего законодательства и не выехал из РФ по истечении определенного срока пребывания. До сегодняшнего дня нарушение закона не устранено и ФИО1 продолжает находиться на территории РФ, не имея документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, положенными в основу судебного решения. Доказательств, подтверждающих факт наличия у ФИО1 семьи либо иных устойчивых социальных связей на территории РФ, суду не представлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание ФИО1 своей вины в правонарушении, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и применить административное выдворение за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда иностранного гражданина из РФ, поскольку данный вид наказания в наибольшей степени обеспечит реализацию задач административной ответственности и достижение целей административного наказания.

Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход федерального бюджета с перечислением в УФК по Воронежской области/ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ г. Воронеж (УМВД России по г. Воронежу), расчетный счет № ....., БИК № ....., ИНН № ....., КПП № ....., ОКТМО № ....., КБК № ....., идентификатор № ....., с административным выдворением в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. 

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника ОП № 1 УМВД России по г. Воронежа, направив копию настоящего постановления.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф, назначенный одновременно с выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен иностранным гражданином либо лицом без гражданства не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Б. Проценко