№2-1102/2019

24RS0002-01-2019-000630-73

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Левичевой О.Ю.,

при секретаре Шабаевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, взыскании перерасчета оплаты времени отпуска и перерасчета оплаты периода временной нетрудоспособности компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнения к КГБУЗ «Ачинский межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, взыскании перерасчета оплаты времени отпуска и перерасчета оплаты периода временной нетрудоспособности компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что он работает в должности сторожа в КГБУЗ «Ачинская МРБ», считает, что в период с января 2018 по август 2018 ответчиком были допущены нарушения в части выплаты заработной платы, а именно начисления заработной платы не менее минимального размера оплаты труда. В связи с указанными обстоятельствами просил взыскать с ответчика в его пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2018 по август 2018, согласно представленному расчету, в общей сумме 38 707.17 руб., взыскать перерасчет оплаты времени отпуска и перерасчет оплаты периода временной нетрудоспособности компенсацию за задержку выплаты заработной платы и компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб. (л.д.3-6, 75)

Истец ФИО1, уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания ( л.д.76), в суд не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д.70).

Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, против исковых требований возражает. Кроме того представителем заявлено о пропуске истцом срока, предусмотренного ст. 392 ТК РФ ( л.д.18).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда. 

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, согласно Уставу КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» учреждение является унитарной некоммерческой организацией, не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками, учреждение является юридическим лицом и создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ, 

<

адрес> полномочий Учредителя в сфере здравоохранения (л.д.58).

На основании приказа №-п от 09.10.2015г. ФИО1 принят административно-хозяйственный отдел КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» сторожем (вахтером) ПКГ 9 уровень на 1 ставку с должностным окла

<

адрес> руб. (л.д.19), с ним заключен трудовой договор № от 01.01.2017г. (дата начала работы ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д.21-25).

Разделом 5 трудового договора ФИО1 установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 2454 руб. в месяц, районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы на предприятиях 

<

адрес> - 30% и иные надбавки, предусмотренные положением об оплате труда и коллективным договором (л.д.23). 

Разделом 5 трудового договора ФИО2 установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 2454 руб. в месяц, районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах 

<

адрес> - 30%, за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения- 30% и иные надбавки, предусмотренные положением об оплате труда и коллективным договором. Режим рабочего времени устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и графика сменности (л.д.14)

Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующими Положениями об оплаты труда, согласно которым система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках (л.д.67,68). 

Согласно данным расчетных листков ФИО1 в период с января 2018 года по август 2018 года выполнил нормы рабочего времени в полном объеме: с января по август 2018 года (л.д. 7-11), в период с 20.09.2018г. по 16.10.2018г - в ежегодном отпуске (л.д.79), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был нетрудоспособен (л.д. 80,82.122,124,126) 

Из представленных расчетных листков следует, что исходя из отработанного времени заработная плата ФИО1 начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 января 2018 года – 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы ФИО1, с учетом выполнения им нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять из расчета на 1 ставку: с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года по август 2018 года - не менее17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Согласно Коллективному договору утвержденному 17.01.2014г., с учетом соглашения от 11.01.2016г. установлены сроки выплаты заработной платы два раза в месяц – 12 числа текущего месяца и 27 числа каждого месяца, следующего за отчетным (л.д.52-53. 54).

Вместе с тем, ответчиком в ходе судебного заседания заявлено о применении срока исковой давности по требованиям о заработной плате за январь 2018 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получала заработную плату и расчетные листы.

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы на предприятии в январе 2018 г. – 12 числа текущего месяца и 27 числа каждого месяца, следующего за отчетным, о нарушенном праве недоплаченной заработной платы за январь 2018г. ФИО1 должна была узнать не позднее ДД.ММ.ГГГГ 

Таким образом, годичный срок начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ. При таком положении, поскольку предметом спора являются платежи, носящие периодический характер, учитывая установленные трудовым договором условия выплаты заработной платы (2 раза в месяц) дату обращения Осовского в суд с настоящим иском (ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд с требованиями о взыскании недоплаченной заработной платы за январь 2018 г., о применении последствий пропуска которого просил ответчик, пропущен. В связи с чем, указанные требования не подлежат удовлетворению. 

Размер задолженности по заработной плате, подлежащей взысканию составляет 36 370,58 руб. исходя из следующего расчета: 

Месяц начисления2018г. 

Кол-во дней норма 

Факт.отработано, дней 

Начисленная заработная плата 

величина МРОТ 

Заработная плата, подлежащая начислению(МРОТ х 1,6) 

Недополученная сумма (руб.) 

февраль 

151 

151 

11 719,08 

9 489 

15 182,40 

3463,32 

март 

159 

159 

11709,37 

9 489 

15 182,40 

3473,03 

апрель 

167 

167 

11260,49 

9 489 

15 182,40 

3921,91 

май 

159 

159 

11 630,75 

11 163 

17 860,80 

6230,05 

июнь 

159 

159 

11 394,13 

11 163 

17 860,80 

6466,67 

июль 

176 

176 

11 743 

11 163 

17 860,80 

6117,80 

август 

184 

184 

11163 

11 163 

17 860,80 

6697,80 

Итого 

36 370,58 

Истцом заявлены также требования перерасчета времени отпуска за 2018 года. Рассматривая указанные требования, суд полагает их возможным удовлетворить с учетом произведенного выше перерасчета с февраля 2018 года. Согласно записке расчету среднего заработка при предоставлении отпуска Осовскому было за год начислено 125 022 руб. с учетом перерасчета за февраль- август 2018 года указанная сумма составила – 161 788,20 (125022+36 370,58) всего за год отработано 316,06 дней, 161 788,20 /316,06 = 511,89 х35 (дни отпуска) =17 916,17 руб. Истцу начислено 13 844,95 руб. Разница оплаты времени отпуска составила – 4071,23 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика. 

Рассматривая требования истца о взыскании перерасчета оплаты периода временной нетрудоспособности суд считает, что указанные требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего. Судом установлено, что истец находился на больничном с 24.10.2018 года по 06.11.2018, с 07.11.2018 по 21.11.2018 и с 22.11.2018 по 31.12.2018 (период заявленный истцом ). При этом расчет пособия по нетрудоспособности за период с 24.10.2018 года по 06.11.2018, с 07.11.2018 по 21.11.2018 и с 22.11.2018 по 31.12.2018 произведен работодателем, исходя из 2016-2017 расчетного года. Период, в котором начислялось истцу пособие по нетрудоспособности произведено работодателем за последние 2 года, настоящие требования заявлены за период с января по август 2018 года. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца в этой части не имеется. 

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Учитывая установленные сроки выплаты заработной платы: до 12 числа текущего месяца и до 27 числа каждого месяца, следующего за отчетным (п. 5.3 коллективного договора) (л.д.54) и неполную выплату заработной платы истцу, заявленные требования ФИО1 о взыскании компенсации по ст. 236 ТК РФ суд находит законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 12-го числа следующего месяца (при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня) за заявленный истцом период по день принятия решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) в следующем размере, исходя из расчета:

Месяц 

Сумма долга, руб. 

Период просрочки 

Сумма денежной компенсации в руб. 

начало периода 

конец периода 

янв. 2018 

2395 

12.02.2018 

27.03.2019 

482,30 

фев. 2018 

3463,32 

12.03.2018 

27.03.2019 

648,50 

март 2018 

3473,03 

12.04.2018 

27.03.2019 

601,13 

апр. 2018 

3921,91 

12.05.2018 

27.03.2019 

618,32 

май 2018 

6230,05 

12.06.2018 

27.03.2019 

888,61 

июнь 2018 

6466,67 

12.07.2018 

27.03.2019 

834,85 

июль 2018 

6117,80 

12.08.2018 

27.03.2019 

692,23 

август 2018 

6697,80 

12.09.2019 

27.03.2019 

660,74 

сентябрь 2018 

4071,23 руб. (отпускные ) 

20.09.2018 

27.03.2019 

389,55 

Итого 

5816,23 

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» были допущены нарушения трудовых прав истца выразившиеся в выплате ему заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взыскать 47 258,04 руб. (36 370,58+ 4071,23 руб. + 5816,23+ 1000 )

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1587,74 руб. + 300,00 руб. (за рассмотрение спора в части компенсации морального вреда), всего 1887,74 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с февраля 2018 по август 2018 года в сумме 36 370,58 отпускные за 2018 года в сумме 4071,23 компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 5816,23 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1887,74 руб. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья О.Ю.Левичева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ