Дело № 12-145/2025

УИД: 61RS0059-01-2025-001038-43

Р Е Ш Е Н И Е

21 ноября 2025 года г. Цимлянск

Судья Цимлянского районного суда Ростовской области Степанова И.В., 

с участием: 

представителя заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Аризона-II» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 23.09.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аризона-II», 

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 23.09.2025 Общество с ограниченной ответственностью «Аризона-II» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000,00 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество с ограниченной ответственностью «Аризона-II» обратилось в суд с жалобой, указав, что вину в административном правонарушении признают, полагают, что перегруз на ось имел место вследствие неправильного распределения груза при его размещении в ТС. При рассмотрении настоящей жалобы просят учесть следующие обстоятельства: указанное правонарушение совершено ими впервые, в содеянном раскаиваются и заявляют об отсутствии умысла на совершение вменяемого проступка (имела место халатность сотрудников склада при загрузке ТС, неправильное распределения груза в кузове автомобиля, возможен «завал» груза в кузове при движении). Организация имеет статус малого предприятия с небольшими финансовыми возможностями. Штраф в размере 300 000 рублей повлечет за собой чрезвычайно высокую нагрузку на небольшое предприятие.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 4.1, ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, заявитель просит суд изменить постановление № о привлечении ООО «Аризона-П» к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч. 4 КоАП РФ, снизив размер наказания в виде штрафа с 300000 до 150000 рублей.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просил постановление административного органа изменить, снизить наказание в виде административеного штрафа до 150 000,00 рублей.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в РФ» порядке на официальном сайте Цимлянского районного суда Ростовской области в сети Интернет. 

Судья, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц, должным образом о времени месте рассмотрения жалобы извещены. 

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, а также доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующим выводам. 

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судом в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 209-ФЗ), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более, чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 17 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства утверждены постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства». Начало действия документа 01.03.2024. Указанными Правилами определяются допустимые габариты транспортного средства, допустимая нагрузка на ось транспортного средства и допустимая масса транспортного средства (Приложения 1-3 к Правилам).

В силу части 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как установлено судьей и следует из материалов дела, 12.08.2025 в 09:42:08 по адресу 77км. 850м. а/д г. Морозовск – г. Цимлянск – г. Волгодонск на км. 0+000 – км. 82+400 Ростовская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством МАЗ 53366 государственный регистрационный знак № в составе 4-осного автопоезда, в нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.112007 № 257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 15,00% (1.725 т), на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 13.225 т. на ось № 2 при допустимой нагрузке 11.500 т. на ось.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении типа UnicamWIM, имеющим функцию фотовидеофиксации, заводской номер оборудования САМ 23004508, свидетельство о поверке № от 04.02.2025, действительно до 03.02.2026.

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров № от 12.08.2025, информацией о собственнике (владельце) транспортного средства, которым является Общество с ограниченной ответственностью «Аризона-II».

Таким образом, действия собственника (владельца) транспортного средства Общества с ограниченной ответственностью «Аризона-II» правильно квалифицированы, как административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неустранимые противоречия в имеющихся доказательствах виновности Общества с ограниченной ответственностью «Аризона-II» в совершении правонарушения по части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлены.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Судьей установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Аризона-II». включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01.08.2016, относится к категории микропредприятий.

Согласно представленным сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по категории микропредпрятие (л.д. 11-12), заявитель ходатайствует о применении положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о снижении размера административного штрафа. 

Приведенные обстоятельства судья находит исключительными, влияющими на размер назначенного административного наказания. Основания для применения положений частей 2.2 и 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае имеются. 

С учетом сведений о характере совершенного административного правонарушения и его последствиях, а также сведений об Обществе с ограниченной ответственностью «Аризона-II», включенном в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 209-ФЗ, с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 150 000,00 рублей. 

Оснований для применения положений статей 2.9, 3.4 и 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено. 

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Аризона-II» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 23.09.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аризона-II» - удовлетворить. 

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 23.09.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аризона-II» изменить: снизить размер назначенного административного штрафа до 150 000,00 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись И.В. Степанова