Дело № 2-517/2019

УИД 47RS0013-01-2019-000779-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» декабря 2019 года г. Подпорожье 

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Т.С. Андреевой,

при секретаре Крук М.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика УПФР в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании незаконными решений в части, об обязании включить в специальный стаж периоды работы с 19 июля 1982 года по 18 октября, с 01 сентября 1979 года по 16 июля 1982 года, службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 24 октября 1982 года по 18 ноября 1985 года, периоды работы с 19 июля 1982 года по 18 октября 1982 года, с 25 декабря 1985 года по 02 апреля 1986 года, с 21 августа 1989 года по 31 декабря 1991 года, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 31 августа 2019 года,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное). В обоснование иска указал, что 12 августа 2019 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по возрасту, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку ему исполнялось 55 лет, и он имел необходимый стаж для получения пенсии досрочно, в связи с работой в должности электрогазосварщика. 

26 августа 2019 года в его адрес было направлено решение ответчика №, которым отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Согласно указанному решению его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составляет только 03 года 03 месяца 01 день в период с 02 августа 2005 года по 31 декабря 2006 года. Остальные периоды не приняты к учету в качестве специального стажа в связи с отсутствием подтверждения работы в течение полного рабочего дня и указания способа сварки. 

С выводами и расчетами ответчика он не согласен, его специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии в пенсионный орган, не принятый к учету, составил 14 лет 00 месяцев 02 дня. Таким образом, он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Просит признать решение ответчика от августа 2019 года незаконным в части отказа во включении в специальный стаж следующих периодов: с 01 сентября 1979 года по 16 июля 1982 года - учеба в среднем профессионально-техническом училище №15 г. ФИО3, с 19 июля 1982 года по 18 октября 1982 года – работа электрогазосварщиком в Свирском районе гидросооружений Управления Волго-Балтийского водного пути им. В.И. Ленина, с 24 октября 1982 года по 02 декабря 1985 года - служба в рядах Вооруженных Сил СССР, с 25 декабря 1985 года по 02 апреля 1986 года – работа электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты>, с 21 августа 1989 года по 24 февраля 1997 года электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты>; обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 сентября 2019 года.

25 ноября 2019 года истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил признать решения ответчика от 23 августа 2019 года № и от 22 ноября 2019 года № незаконными в части отказа во включении в специальный стаж следующих периодов: с 01 сентября 1979 года по 16 июля 1982 года - учеба в среднем профессионально-техническом училище №15 г. ФИО3, с 19 июля 1982 года по 18 октября 1982 года – работа электрогазосварщиком в Свирском районе гидросооружений Управления Волго-Балтийского водного пути им. В.И. Ленина с 24 октября 1982 года по 18 ноября 1985 года - служба в рядах Вооруженных Сил СССР,, с 25 декабря 1985 года по 02 апреля 1986 года – работа электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты>, с 21 августа 1989 года по 24 февраля 1997 года электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты>; обязать ответчика включить в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указанные периоды; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 31 августа 2019 года (л.д. 94).

В письменных возражениях на исковое заявление начальник Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) ФИО4 просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Период с 19 июля 1982 года по 18 октября 1982 года не включен в специальный стаж истца, поскольку должность поименована как «электрогазосварщик», виды работ не указаны. В Списках №2 от 1956 года должность «электрогазосварщик» без уточнения способа сварки не поименована, в Списке № 2 от 1991 года такая профессия также отсутствует, истцу необходимо представить дополнительные документы, подтверждающие выполнение работы в качестве электрогазосварщика в течение 80 % рабочего времени. 

Периоды работы истца с 25 декабря 1985 года по 02 апреля 1986 года года не включен в специальный стаж, в связи с тем, что в Списке № 2 от 1991 года отсутствует профессия «электросварщик» («электрогазосварщик»), отсутствует информация о видах выполняемых работ. В 1994 году отсутствует должность. Для зачета по Списку № 2 от 1991 года истцу необходимо было представить документы, подтверждающие его занятость на льготной работе в течение 80% рабочего времени. Для зачета периода с 21 августа 1989 года по 31 декабря 1991 года по Списку № 2 от 1956 года необходимо было представить документы, подтверждающие способ сварки. Для период работы с 21 августа 1989 года по 31 декабря 1991 года может быть применен Список № 2 от 1956 года, однако указанным Списком должность «электросварщик» («электрогазосварщик») без уточнения способа сварки в Списке № 2 от 1956 года не поименована, истцом не представлено документов, подтверждающих способ сварки. 

Период, следующий за периодом обучения истца в ПТУ № 15 г. ФИО3 в специальный страховой стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Управлением не включен, следовательно, основание для включения истцу периода учебы в льготный стаж отсутствует.

Период работы истца, предшествующий службе в Армии, а также период, следующий после службы в армии, в льготный стаж не включены, соответственно, не подлежат включению в льготный стаж и период службы в Армии.

Продолжительность специального стажа истца для определения права, влияющего на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составила 03 года 03 месяца 01 день (необходимо 12 лет 6 месяцев). 

23 августа 2019 года Управлением вынесено решение № об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

После проверки отказного пенсионного дела ФИО1 были обнаружены несоответствия аргументов невключения в льготный страховой стаж определенных периодов работы, которые были устранены Управлением в решении от 22 ноября 2019 года №. Специальный стаж истца не изменился и составляет 03 года 03 месяца 01 день.

Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 (л.д. 34-40).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении, дополнил, что архивная справка о периоде работы в «Лодейнопольской сельхозтехнике» содержит сведения о том, что он приказом от 18 ноября 1996 года он был переведен электрогазосварщиком ручной сварки. Указано также, что отвлечений от основной работы не было. Считает, что при таких обстоятельствах необоснованны доводы ответчика об отсутствии указания на виды работ и полную занятость в указанный период.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражении на иск. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 12-18) следует, что последний работал в оспариваемые периоды: 

с 19 июля 1982 года по 18 октября 1982 года электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты>;

с 25 декабря 1985 года по 02 апреля 1986 года электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты>;

с 21 августа 1989 года по 31 декабря 1991 года электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты> 

12 августа 2019 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 51-53).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 23 августа 2019 года № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 42-46). 

По решению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 22 ноября 2019 года № ФИО1 повторно отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального стажа (л.д.88-92).

При этом по мнению ответчика специальный стаж истца в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 3 года 3 месяца 1 день.

Согласно указанным решениям ответчиком в специальный стаж ФИО1, в том числе не включены спорные периоды работы: с 19 июля 1982 года по 18 октября 1982 года электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты>, с 25 декабря 1985 года по 02 апреля 1986 года электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты>, так как не указан способ сварки, с 21 августа 1989 года по 31 декабря 1991 года электрогазосварщиком так как не указан способ сварки за период с 21 августа 1996 года по 17 ноября 1996 года, сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтверждена работа в особых условиях труда в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство прав и свобод каждого без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении №2-П от 29 января 2004 года указал, что нормы Федерального закона по своему конституционно-правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 вышеуказанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 названного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, к периодам работы ФИО1, имевшим место до вступления указанного Федерального закона в действие, может быть применено законодательство, которое действовало в период занятости ФИО1 в определенных должностях.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. 

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» которого под кодом № указана профессия «Электросварщики ручной сварки», под кодом № «Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», под кодом № профессия «Газосварщики», под кодом № профессия «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». 

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, в разделе ХХХII – «Общие профессии» указана профессия – «Электросварщики и их подручные», «Газосварщики и их подручные», засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вне зависимости от наличия либо отсутствия указания на ручную сварку, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно Информационному Письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ №06-27/7017 от 2 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» – это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, периоды работы ФИО1 до 1 января 1992 года должны оцениваться в контексте положений Списка № 2 от 22 августа 1956 года.

При этом следует учитывать, что законодательством, действовавшим до 1 января 1992 года, не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков ручной сварки и на электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено только в Списке 1991 года.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками 1956 года и 1991 года, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, периоды работы истца до 1 января 1992 года могут засчитываться в специальный стаж без предоставления сведений о полной занятости. 

Из архивных справок № 225, 228 от 09 апреля 2019 года, от 30 июля 2019 года следует, что в лицевых счетах значатся следующие должности ФИО1: 1982 год – эл.электросварщик, 1985-1986 год – электрогазосварщик 3-го разряда, 1989-1991 годы – электрогазосварщик 3 р., 1992-1993 годы – электрогазосварщик, 1994 год - должность не указана, 195-1997 годы – электрогазосварщик (л.д. 62. 65, 70).

При таких обстоятельствах периоды работы истца с 19 июля 1982 года по 18 октября 1982 года электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты>, с 25 декабря 1985 года по 02 апреля 1986 года электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты>, с 21 августа 1989 года по 31 декабря 1991 года электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку факт работы истца в этот период в должности электросварщика подтвержден записями в его трудовой книжке, архивными справками и может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

По мнению суда, период работы ФИО1 с 1 января 1992 года по 24 февраля 1997 года электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие занятость истца в данной профессии на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.

Записи в трудовой книжке истца указанные обстоятельства не подтверждают.

Справка, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в указанные периоды, истцом не представлена.

Согласно п. «а» ч.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, – применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В силу подп. «з», «к» п. 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Как указано выше, период работы истца с 19 июля 1982 года по 18 октября 1982 года электрогазосварщиком на 

<

данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Учитывая, что после обучения в среднем профессионально-техническом училище №15 г.ФИО3 Ленинградской области истца по профессии электрогазосварщик с 1 сентября 1979 года по 16 июля 1982 года (л.д. 24) следовала работа, которая подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, указанный период обучения истца также подлежит включению в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Кроме того, принимая во внимание, что периоду службы в Вооруженных Силах СССР с 24 октября 1982 года по 18 ноября 1985 года предшествовала, работа, признанная судом подлежащей включению в специальный стаж (работа в 

<

данные изъяты> электрогазосварщиком в период с 19 июля 1982 года по 18 октября 1982 года), а после окончания периода службы вновь следовал период работы, подлежащий включению в специальный стаж (с 25 декабря 1985 года по 02 апреля 1986 года электрогазосварщиком на 

<

данные изъяты>), названный период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР также следует включить в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что ответчик своими решениями от 23 августа 2019 года №, от 22 ноября 2019 года № необоснованно отказал истцу во включении в специальный стаж периодов с 19 июля 1982 года по 18 октября 1982 года электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты>, с 25 декабря 1985 года по 02 апреля 1986 года электрогазосварщиком на 

<

данные изъяты>, с 21 августа 1989 года по 31 декабря 1991 года электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты>, а также периода учебы с 01 сентября 1979 года по 16 июля 1982 года в среднем профессионально-техническом училище №15 г. ФИО3, период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 24 октября 1982 года по 18 ноября 1985 года, в связи с чем данные решения ответчика в указанной части являются незаконными.

Ответчиком не оспаривается наличие у истца специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» – 3 года 3 месяца 1 день.

Таким образом, стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом периодов работы с 19 июля 1982 года по 18 октября 1982 года (3 месяца), с 25 декабря 1985 года по 02 апреля 1986 года (03 месяца 08 дней), с 21 августа 1989 года по 31 декабря 1991 года (02 года 04 месяца 11 дней), периода учебы с 1 сентября 1979 года по 16 июля 1982 года (02 года 10 месяцев 16 дней), периода службы в Вооруженных Силах СССР с 24 октября 1982 по 18 ноября 1985 года (03 года 25 дней) и учтенных ответчиком периодов работы (03 года 03 месяца 01 день), составляет 12 лет 01 месяц 00 дней, страховой стаж – 30 лет 2 месяца 29 дней.

Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 12 августа 2019 года (л.д. 51-53).

Истец 31 августа 2019 года достиг возраста 55 лет (л.д. 93). 

Поскольку на момент подачи заявления о назначении пенсии в пенсионный орган и при достижении возраста 55 лет у истца отсутствует специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 об обязании ответчика назначить досрочную пенсию по старости с 31 августа 2019 года не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 23 августа 2019 года № и от 22 ноября 2019 года № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов: учебы с 01 сентября 1979 года по 16 июля 1982 года, службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 24 октября 1982 года по 18 ноября 1985 года, работы с 19 июля 1982 года по 18 октября 1982 года, 25 декабря 1985 года по 02 апреля 1986 года, с 21 августа 1989 года по 31 декабря 1991 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период учебы с 01 сентября 1979 года по 16 июля 1982 года в среднем профессионально-техническом училище №15 г. ФИО3, период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 24 октября 1982 года по 18 ноября 1985 года, периоды работы с 19 июля 1982 года по 18 октября 1982 года электрогазосварщиком в Свирском районе гидросооружений Управления Волго-Балтийского водного пути им. В.И. Ленина, с 25 декабря 1985 года по 02 апреля 1986 года электрогазосварщиком в Лодейнопольском силикальцитном заводе, с 21 августа 1989 года по 31 декабря 1991 года электрогазосварщиком в ОАО «Лодейнопольская сельхозтехника».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме «19» декабря 2019 года.