№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рязань 15 октября 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Прокофьев О.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

рассмотрев материалы дела в отношении, ФИО1 

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УС Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 минут по адресу: 

<

адрес> сотрудниками полиции при проверке документов у гр.ФИО1 установлено, что иностранная гражданка прибывшая в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока.

Иностранная гражданка ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно иностранная гражданка въехала в Российскую Федерацию 03.11.2013 года. 02.02.2015 года она встала на миграционный учёт.

02.07.2015 года получила разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком действия до 02.07.2018 года. 

Срок действия разрешения на временное проживание ФИО1 в Российской Федерации не продлевался.

29.07.2018 года ФИО1 выехала из Российской Федерации, а 02.10.2018 года она снова въехала в Российскую Федерацию.

Срок действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации ФИО1 истек 02.07.2018 года и с 03.07.2018 года она умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом её действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть она совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала полностью и пояснила, что въехала в Российскую Федерацию 03.11.2013 года. 02.02.2015 года она встала на миграционный учёт.

02.07.2015 года получила разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком действия до 02.07.2018 года. 

Срок действия разрешения на временное проживание ФИО1 в Российской Федерации не продлевался.

29.07.2018 года ФИО1 выехала из Российской Федерации, а 02.10.2018 года она снова въехала в Российскую Федерацию.

Срок действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации ФИО1 истек 02.07.2018 года и с 03.07.2018 года она умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации в связи с тем, что на территории Украины ведутся боевые действия, и она боится за свою жизнь.

Она проживает по адресу: 

<

адрес> своих знакомых, неофициально работает и просила её не выдворять из Российской Федерации. 

Кроме собственного признания, вина ФИО1, в совершенном административном правонарушении подтверждается, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из базы данных УФМС России в отношении ФИО1, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты ФИО1

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (с изм. от 12.03.2015 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 

Судом установлено, что срок действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации ФИО1 истек 02.07.2018 года и с 03.07.2018 года она умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о её личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

В соответствии со ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах в толковании Комитета ООН по правам человека, ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в толковании Европейского Суда по правам человека к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание носит преднамеренный характер, продолжается на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

В соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах", а также в связи со сложной внутриполитической ситуацией на Украине и продолжающимся ростом количества граждан Украины, прибывающих на территорию Российской Федерации в поисках убежища, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 22 июля 2014 года N 690 "О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке".

При таких обстоятельствах, с учетом того, что на территории Республики Украина действительно периодически ведутся боевые действия, ФИО1 опасается за свою жизнь ей не может быть назначено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО1, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ она должна представить в суд не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

№ 

№ 

№, назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Судья:(подпись)

Копия верна. Судья О.Н. Прокофьев