Дело № 2а-3855/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 ноября 2019 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.

при секретаре Половниковой Н.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход.

В обоснование требований указано, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 24.12.2012. 

09.02.2016 ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя.

Меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 46 НК РФ налоговым органом не принимались. Инспекция своевременно не обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности в связи с большим объемом работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела, в связи с чем просит суд признать приведенные причины пропуска процессуального срока уважительными и в соответствии со ст. 95 КАС РФ восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с административным иском.

Поскольку задолженность на настоящий момент не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 пени по единому налогу на вмененный доход в размере 6 704,82 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца – МИФНС России № 1 по Псковской области не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 также в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 94 КС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим кодексом или назначенного судом процессуального срока. 

При этом на основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу п. 2 названной правовой нормы заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что ФИО1 с 24.12.2012 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

09.02.2016 статус индивидуального предпринимателя утрачен.

МИФНС России № 1 по Псковской области направляла в адрес административного ответчика требования об оплате недоимки и пени в срок до 20.09.2017 (л.д. 17).

Требования ФИО1 не исполнены и по состоянию на 17.08.2017 за ней числится задолженность по пеням на единый налог на вмененный доход в размере 6 704,82 рублей, которая до настоящего времени не уплачена.

Меры принудительного взыскания налоговым органом не принимались. 

Таким образом, с учетом положений п. 2 ст. 48 НК РФ, с 20.09.2017 в течение шести месяцев налоговый орган был вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности, то есть до 20.03.2018. 

Между тем, административное исковое заявление поступило в суд 14.10.2019, то есть по истечении установленного законом срока.

При этом суд не принимает во внимание ссылки представителя МИФНС России № 1 по Псковской области на большой объем работы, приходящийся на каждого сотрудника правового отдела. Данное обстоятельство уважительной причиной пропуска установленного срока для обращения в суд служить не может, объективно никаких фактический препятствий для подачи заявления не создавало.

Иных доказательств, указывающих на уважительность причин пропуска срока для обращения в суд, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок на подачу административного иска МИФНС России № 1 по Псковской области пропущен по неуважительной причине, в связи с чем оснований для восстановления соответствующего процессуального срока не имеется.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. 

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МИФНС России № 1 по Псковской области о взыскании с ФИО1 пени по единому налогу на вмененный доход не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова 

Мотивированное решение составлено 8 ноября 2019 года.