43RS0013-01-2021-000468-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2021 года г. Зуевка Кировской области 

Судья Зуевского районного суда Кировской области Шмакова Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: Кировская 

<

адрес>, 

рассмотрев дело № 5-186/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.06.2021 № 1031064 в 12 час. 05 мин. 21.06.2021 ФИО1, находясь в общественном месте – торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: 

<

...>, в нарушение требований Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316, Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, п.п. 1.8.2 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции от 25.05.2021) не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым не выполнила требования индивидуальной защиты и безопасности при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области.

В судебном заседании ФИО1 суду пояснила, что 21.06.2021, до начала обеденного времени пришла в магазин «Пятерочка» по адресу: 

<

...>. В качестве средства индивидуальной защиты использовала маску, в торговом зале магазина была в маске. В связи с необходимостью ответить на телефонный звонок, не снимая маску, опустила её к подбородку. В этот момент подошел сотрудник полиции, потребовал паспорт, составил протокол об административном правонарушении по факту нарушения масочного режима. С протоколом не согласна, так как завершив телефонный разговор, поправила маску, маска закрывала органы дыхания. В момент составления протокола расстроилась, не читая подписала объяснение, составленное сотрудником полиции ФИО5 Работник магазина ФИО4 в торговом зале не находилась, работала за кассой, очевидцем происходящего не была. 

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав ФИО1, исследовав протокол и приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Кировской области Губернатором Кировской области принят Указ от 17 марта 2020 года № 44 «О введении режима повышенной готовности».

Постановлением Правительства Кировской области от 25 марта 2020 года № 122-П введены ограничительные мероприятия (карантин) на территории Кировской области в целях ограничения распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV. 

В соответствии с пунктом 1.8.2 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П» (в ред. от 25.05.2021) до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 «О введении режима повышенной готовности», гражданам, проживающим (находящимся) на территории Кировской области: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): на остановках общественного транспорта; при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси; при посещении объектов торговли, в том числе аптек; при посещении медицинских организаций; при нахождении на территориях любых организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

В судебном заседании исследованы следующие письменные материалы:

- протокол об административном правонарушении 43 АБ № 1031064 от 21.06.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ;

- объяснение ФИО1 от 21.06.2021, из которого следует, что 21.06.2021 в 12 час. 05 мин. она находилась в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: 

<

...>, маска на органах дыхания отсутствовала, так как одеть забыла, вину признает;

- объяснение ФИО4 от 21.06.2021 о том, что находилась на рабочем месте в магазине «Пятерочка» по адресу: 

<

...>, видела незнакомую женщину в торговом зале без маски;

- фотоматериал от 21.06.2021 с пояснением командира ОППСП МО МВД России «Зуевский» ФИО5 о том, что на фото изображена ФИО1 в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: 

<

...>.

ФИО1 вменяется нахождение в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). 

В то же время, объяснения ФИО1 о том, что находясь в торговом зале магазина «Пятерочка» она использовала маску. При ответе на телефонный звонок, не снимая, опустила её к подбородку, а завершив телефонный разговор, поправила маску заслуживают внимание суда, согласуются с фотоматериалом, где ФИО1 изображена в момент разговора по телефону с маской на лице. Объяснение ФИО4 не содержит сведений указывающих на то, что 21.06.2021 в 12 час. 05 мин. она видела в торговом зале магазина ФИО1 без маски.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением предусмотренных случаев (часть 3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1). 

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.

Оценив в совокупности имеющиеся материалы дела, суд полагает, что они не являются достаточными для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, пункта 1 части 1.1 статьи 29.9, статей 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья 

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья Н.В. Шмакова

Постановление27.07.2021