Дело № 2-301/2024 (№2-3147/2023)

УИД 22RS0069-01-2023-004383-24

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Краевой Н.Н.,

при секретаре Циммер А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района г.Барнаула Алтайского края к ФИО1 об освобождении части земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района г.Барнаула Алтайского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности освободить часть земельного участка из земель общего пользования площадью 171 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером ..., площадью 666 кв.м., расположенного по адресу: ///, путем сноса ограждения и части пристроя к зданию в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда, взыскать с ФИО1 в пользу истца неустойку в размере 10 000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

В обоснование требований указав, что комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула на основании обращения ... проведен осмотр земельного участка по адресу: Алтайский край, ///. На момент обследования в ходе визуального осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером ... относится к категории земель «земли населенных пунктов», имеет вид расширенного использования «Объекты садоводческих, огороднических и дачных хозяйств». Путем визуального осмотра земельного участка сравнения со сведениями информационного ресурса https://pkk.rosreestr.ru/ (публичная кадастровая карта) установлено, что конфигурация земельного участка с кадастровым номером ... не соответствует данным Единого государственного реестра недвижимости. Ограждение и часть пристроя к зданию, расположено за границей земельного участка ориентировочной площадью 171 кв.м. Таким образом, выявлено нарушение требований земельного законодательства, путем размещения ограждения и части пристроя к зданию. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.09.2023 года земельный участок площадью 666 кв.м., с кадастровым номером ... по адресу: ///, принадлежит на праве собственности ФИО1 06.09.2023 года в адрес ответчика направлено уведомление, в котором предложено в срок до 25.09.2023 года принять меры по освобождению земельного участка. Занимаемый земельный участок и прилегающую территорию привести в состояние, пригодное для дальнейшего использования. Актом осмотра с фототаблицей от 27.09.2023 года подтверждается, что на момент обследования вышеуказанного земельного участка, замечания ответчиком не устранены.

Представитель истца администрации Ленинского района г.Барнаула Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против вынесения судом заочного решения не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке.

В соответствии с положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает, что права, предусмотренные ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя не являющемуся собственником, но владеющим имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом либо договором.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). 

Согласно п. 3 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу ст.ст. 308.3 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмента правового воздействия на участников гражданского оборота.

Согласно ст. 4 Закона Алтайского края от 04.02.2007г № 12 ЗС «О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае» орган исполнительной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками осуществляет следующие полномочия: осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края.

В соответствии с абз. 1 п. 2.5 Решения Барнаульской городской Думы от 28 апреля 2017 г. N 792 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности" администрации районов города Барнаула, сельские (поселковая) администрации (в зависимости от места нахождения объекта) распоряжаются земельными участками для размещения нестационарных объектов - металлических, сборных железобетонных гаражей, индивидуальных погребов и хозяйственных построек, объектов общественного питания, бытового обслуживания, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 8 ст. 16 Положения о Ленинском районе в городе Барнауле и администрации Ленинского района города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 27 апреля 2018 г. N 117 администрация района выявляет и обращается в суд с исками о сносе самовольных построек - индивидуальных жилых домов, жилых домов блокированной застройки, а также строений, сооружений, не являющихся объектами капитального строительства, возведенных, созданных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, или на земельных участках, разрешенное использование которых не допускает строительства на них данных объектов, либо возведенных, созданных без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.09.2023 года земельный участок, площадью 666 кв.м., с кадастровым номером ... по адресу: ///, в настоящее время принадлежит на праве собственности ответчику. 

Актом осмотра земельного участка от 16.11.2022 года №... органом муниципального земельного контроля в ходе визуального осмотра земельного участка, сравнения со сведениями информационного ресурса https://pkk.rosreestr.ru/ (публичная кадастровая карта) установлено, что конфигурация земельного участка с кадастровым номером ... не соответствует данным Единого государственного реестра недвижимости. Ограждение и часть пристроя к зданию, расположены за границей земельного участка ориентировочной площадью 171 кв.м. В связи с чем выявлено нарушение требований земельного законодательства, путем размещения ограждения части пристроя к зданию.

06.09.2023 года истец направил в адрес ответчика уведомление, в котором последнему предлагалось до 25.09.2023 года принять меры по освобождению земельного участка; занимаемый земельный участок и прилегающую территорию привести в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Однако ответчиком земельный участок не был освобожден, что подтверждается актом обследования земельного участка от 27.09.2023 года. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование администрации Ленинского района г. Барнаула о возложении обязанности освободить часть земельного участка из земель общего пользования площадью 171 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером ..., площадью 666 кв.м., расположенного по адресу: ///, путем сноса ограждения и части пристроя к зданию в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом заявлено о взыскании с ответчика неустойки в размере 10 000 рублей ежемесячно до момента исполнения судебного акта в полном объеме. 

Заявленную истцом судебную неустойку в размере 10 000 рублей ежемесячно до полного исполнения решения суда по настоящему спору суд находит подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу наличия статуса органа местного самоуправления.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ленинского районного суда г.Барнаула (ИНН ...) удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт ...) освободить часть земельного участка из земель общего пользования площадью 171 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером ..., площадью 666 кв.м., расположенного по адресу: ///, путем сноса ограждения и части пристроя к зданию в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 января 2024 года по гражданскому делу по иску администрации Ленинского района г.Барнаула Алтайского края к ФИО1 (паспорт ...) об освобождении части земельного участка в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать в пользу администрации Ленинского района г.Барнаула (ИНН ...) с ФИО1 (паспорт ...) судебную неустойку в размере 10 000 рублей ежемесячно до момента исполнения судебного акта в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ...) в доход бюджета городского округа - города Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2024 года.

Судья Н.Н.Краева