38RS0№-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Колесниковой В.С., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Адрес" к ФИО3 о взыскании неосновательно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты, судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л :

в обоснование заявленных требований указано, что в учреждение чрез портал государственных услуг с заявлением от Дата о предоставлении ежемесячной выплаты на основании Указа № обратилась ФИО3 (ФИО8) Н.В. В заявлении указано двое детей ФИО1 и ФИО2. Учреждением произведён расчёт доходов семьи заявительницы ФИО5 После расчётов назначена ежемесячная выплата в размере 50 % от величины прожиточного минимума, установленной в целом по Адрес для детей, по решению № от Дата в размере 6379 руб. 50 коп. с Дата по Дата. На момент поступления заявления программным комплексом АИС ЭСРН допущена счётная ошибка при подсчёте возраста ФИО2 Согласно свидетельству о рождении II-СТ № от Дата дата рождения ФИО2 Дата. На момент подачи заявления ФИО2 исполнилось 9 полных лет. Программой во время аналогичного подсчёта путём выполнения простого арифметического действия по сложению календарных периодов получилась сумма менее фактических 108 месяцев и менее 96 месяцев, соответствующих возрасту 8 лет. Счётная ошибка, допущенная программой при определении возраста, послужила причиной для назначения выплаты согласно п. 5 требований Постановления № и п. 18 Положения (выплата осуществляется до достижения ребенком возраста 8 лет). В январе 2022 года выявлена допущенная счётная ошибка, в связи с чем, учреждением принято решение от Дата о прекращении выплаты с Дата. Выплата по решению прекращена с момента её назначения, поскольку ФИО5 не имела права на её получение по причине достижения ФИО2 возраста более 8 лет на момент назначения. Общий размер выплат составляет 76 710,29 руб. В соответствии с тем, что право на ежемесячную выплату возникает у нуждающейся в социальной поддержке семьи, воспитывающей ребенка в возрасте от трех до семи лет, а предоставление выплаты производится до достижения ребёнком 8-ми лет, на момент подачи заявления у ФИО5 отсутствовало право на выплату. Учреждением ФИО5 направлено уведомление о наличии излишне полученных выплат мер социальной поддержки. По настоящее время денежные средства в бюджет Адрес не поступали.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО3 в бюджет Адрес неосновательно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в размере 76 710,29 руб. за период с Дата по Дата, почтовые расходы в размере 282,80 руб.

В судебном заседании представитель истца ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Адрес" - ФИО7 поддержала исковые требования в полном объеме. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца. 

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Распоряжением Адрес от Дата №-рп создано Областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Иркутску» (далее - учреждение, ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску»). Основной целью деятельности учреждения является оказание государственных услуг и исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Адрес.

Указом Президента РФ от Дата № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с Дата (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) ст. 1 установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата № (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений).

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Адрес от Дата №-мпр утверждено Положение о порядке и условиях предоставления в Адрес ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений).

Согласно п. 5 Положения в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, право на предоставление ежемесячной выплаты возникает у нуждающейся в социальной поддержке семьи, воспитывающей ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в целом по Адрес на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее соответственно - семья, величина прожиточного минимума на душу населения).

В соответствии с п. 9 основных требований Постановления № заявление о назначении ежемесячной выплаты подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты. Согласно п. 5 требований Постановления № и п. 18 Положения ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее Дата, до достижения ребенком возраста 8 лет.

В соответствии с п. 2 основных требований Постановления № ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. Согласно п. 5 Положения право на ежемесячную выплату возникает у нуждающейся в социальной поддержке семьи, воспитывающей ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в целом по Адрес на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Постановлением Адрес от Дата №-пп «Об установлении величины прожиточного минимума в Адрес на 2021 год» в пп. 1 п. 1 в целом по Адрес в расчете на душу населения установлен прожиточный минимум на детей в размере 12 759 рублей.

Согласно п. 28 Положения в случае выявления сокрытия обстоятельств, влияющих на осуществление ежемесячной выплаты, излишне выплаченные суммы ежемесячной выплаты подлежат возврату в областной бюджет.

Возврат денежных средств, неправомерно выплаченных гражданину, производится им добровольно на счет Центра социальных выплат Адрес либо на счет министерства в течение 1 года со дня зачисления денежных средств на счет гражданина, открытый в банке или иной кредитной организации, либо доставки организациями федеральной почтовой связи, либо путем взыскания в судебном порядке.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, что в учреждение через портал государственных услуг с заявлением от Дата о предоставлении ежемесячной выплаты на основании Указа № обратилась ФИО5 В заявлении указано двое детей ФИО1 и ФИО2.

Учреждением произведён расчёт доходов семьи заявительницы ФИО5 После расчётов назначена ежемесячная выплата в размере 50 процентов от величины прожиточного минимума, установленной в целом по Адрес для детей, по решению № от Дата в размере 6379 руб. 50 коп. с Дата по Дата.

В соответствии с паспортом серии 2523 № выданным Дата ФИО5 со сменой паспорта сменила фамилию на ФИО3.

Как следует из искового заявления, на момент поступления заявления программным комплексом АИС ЭСРН допущена счётная ошибка при подсчёте возраста ФИО2 Согласно свидетельству о рождении II-СТ № от Дата дата рождения ФИО2 Дата На момент подачи заявления ФИО2 исполнилось 9 полных лет.

Суммируя календарные периоды с Дата по Дата (12 мес.) + с Дата по Дата (12 мес.) + Дата по Дата (12 мес.) + с Дата по Дата (12 мес.) + Дата по Дата (12 мес.) + с Дата по Дата (12 мес.) + с Дата по Дата (12 мес.) + с Дата по Дата (12 мес.) + с Дата по Дата (12 мес.) = общее количество 108 мес. с момента рождения на момент подачи заявления.

Количество суммы месяцев 108: на количество месяцев в одном году 12 - количество полных лет равное 9, включающих в себя 108 месяцев.

Программой во время аналогичного подсчёта путём выполнения простого арифметического действия по сложению календарных периодов получилась сумма менее фактических 108 месяцев и менее 96 месяцев, соответствующих возрасту 8 лет.

Счётная ошибка, допущенная программой при определении возраста, послужила причиной для назначения выплаты согласно п. 5 требований Постановления № и п. 18 Положения (выплата осуществляется до достижения ребенком возраста 8 лет).

В январе 2022 года выявлена допущенная счётная ошибка, в связи с чем, учреждением принято решение от Дата о прекращении выплаты с Дата.

Общий размер выплат на счет ФИО5 составляет 76 710 руб. 29 коп.

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление № исх. (53-17)-3810/24 о наличии излишне полученных выплат мер социальной поддержки. По настоящее время денежные средства в бюджет Адрес не поступали.

Истец указывает, что в соответствии с тем, что право на ежемесячную выплату возникает у нуждающейся в социальной поддержке семьи, воспитывающей ребенка в возрасте от трех до семи лет, а предоставление выплаты производится до достижения ребёнком 8-ми лет, на момент подачи заявления у ФИО5 отсутствовало право на выплату.

С исковыми требованиями ответчик не согласилась, в судебном заседании пояснила, что имела место счетная ошибка, технический сбой. 

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации Дата).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от Дата N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Доказательств того, что ответчиком были совершены недобросовестные действия, истцом не представлено, судом таких обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также в соответствии с пп.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку нормы гражданского права не содержат оснований для взыскания суммы в судебном порядке с ФИО3, при отсутствии недобросовестного поведения ответчика или счетной ошибки.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что неправильное начисление социальной выплаты при техническом сбое в программе, при отсутствии виновных и недобросовестных действий ответчика, не установленных судом, делает невозможным взыскание полученной суммы с ответчика в качестве неосновательного обогащения или счетной ошибки.

При установленных выше обстоятельствах и на основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Адрес" к ФИО3 о взыскании неосновательно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты, не подлежат удовлетворению.

Поскольку не подлежат удовлетворению основные требования о взыскании денежных средств, требования о взыскании почтовых расходов являются производными от основного требования, в связи с чем, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Адрес" к ФИО3 о взыскании неосновательно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья В.С. Колесникова

Мотивированный текст решения суда изготовлен Дата.