Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года Свердловский районный суд ***

в составе председательствующего судьи Новоселецкой Е.И.,

при секретаре Федунь А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску ФИО1 к Администрации *** о признании права пользования жилым помещением 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации *** о признании права пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что *** в доме по адресу: ***, произошел пожар, в результате которого погиб ее сын ФИО2

При жизни ее сын работал в должности главного специалиста отдела формирования и размещения заказов ДЭ КЭД администрации ***. Пожар полностью уничтожил их жилье, в связи с чем, *** администрация *** выделила ей для проживания нежилое помещение по адресу: ***, *** на основании акта приема-передачи.

После передачи она с дочерью ФИО3 заселилась в предоставленное помещение, сделала в нем косметический ремонт. 

*** на просьбу представить правоустанавливающие документы на вышеуказанное помещение, был получен ответ, что помещение не является жилым, в связи с чем, выдача правоустанавливающих документов невозможна. 

После получения данного ответа и разрешения администрации *** истец привела нежилое помещение в технически пригодное состояние для признания его жилым, для чего наняла строительную компанию, которые сделали за ее счет ремонт. Так же она за свой счет оформила необходимую техническую документацию, после чего спорное помещение было поставлено на кадастровый учет, ему присвоен адрес: ***, ***, ***, и за ним признано право муниципальной собственности. 

До настоящего времени администрация *** отказывает ей в предоставлении правоустанавливающих документов и постановки ее на регистрационный учет, несмотря на то, что она длительное время проживает в спорном жилом помещении, осуществляет расходы по его содержанию и оплату коммунальных услуг

На основании изложенного, просит суд признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: ***, ***, ***.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО4, действующая на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель администрации *** в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ранее администрацией *** представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому нежилое помещение по адресу: ***, ***, ***, номера на поэтажном плане *** на основании постановления от *** переведено в жилое и внесены соответствующие изменения в реестр муниципального имущества ***. Истцом не представлен договор социального найма на спорное жилое помещение, проживание ФИО1 в спорном жилом помещении носит временный характер. Кроме того, истец не состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. 

Выслушав истца, ее представителя, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Согласно ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Пунктом 1 ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.

В силу ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии; наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя; наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на основании акта приема-передачи нежилого помещения в муниципальном жилищном фонде от ***, муниципальное образование *** /Администрация/ передала нежилое встроенное помещение, а ФИО1, ФИО3 приняли нежилое встроенное помещение для временного размещения сроком на 1 год в муниципальном жилищном фонде, расположенном по адресу: ***, ***, находящемся на первом этаже девятиэтажного панельного дома площадью 32,8 кв.м. 

*** в адрес заместителя мэра – руководителя аппарата администрации *** направлен запрос о предоставлении правоустанавливающих документов ФИО1, ФИО3 для проживания в жилом доме по адресу: ***, *** в связи с трагической гибелью *** администрации *** ФИО2 (в результате пожара он получил травмы, несовместимые с жизнью, а квартира, в которой проживали он, его мать и сестра полностью сгорела).

В письме от *** указано, что спорное помещение является нежилым, для рассмотрения вопроса о выдаче правоустанавливающего документа, необходимо осуществить перевод нежилого помещения в жилое в установленном законодательством порядке. 

Из материалов дела следует, что *** между ФИО1 и ООО «Диалог-Строй» заключен договор *** *** подряда на выполнение общестроительных работ, по условиям которого ООО «Диалог-Строй» приняло на себя обязательство выполнить общестроительные работы в помещении по адресу: ***, ***, ***. Работы выполняются в соответствии с требованиями СНиП и НТД. 

Стоимость подлежащих выполнению работ определена согласно локальному сметному расчету *** и составляет *** руб., в том числе НДС 18 %. 

На основании постановления администрации *** от *** *** нежилое помещение по адресу: ***, ***, ***, номера на поэтажном плане *** (этаж ***), общей площадью 33,3 кв.м., принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию ***, переведено в жилое помещение без переустройства и (иди) перепланировки.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается картой реестра муниципального имущества *** ***

В Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о жилом помещении – квартире по адресу: ***, ***, ***, площадью 33,3 кв.м., присвоен кадастровый ***. 

Письмом администрации *** от *** ФИО1 разъяснено, что в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на спорное жилое помещение, она вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ней права пользования. 

Из пояснений истца ФИО1, являющихся в силу действующего процессуального законодательства, одним из доказательств по делу, следует, что она с момента предоставления спорного жилого помещения проживает в нем, привела помещение в технически пригодное состояние для признания его жилым, оформила необходимую техническую документацию, осуществляет расходы по содержанию квартиры. 

Администрацией *** каких-либо претензий истцу относительно ее проживания в спорном жилом помещении не предъявлялось. В ходе судебного разбирательства по делу администрация *** не воспользовалась своим правом на подачу встречного иска об отсутствии у ФИО1 права пользования спорным жилым помещением. 

Отсутствие ордера или договора социального найма на спорное жилое помещение не может быть поставлено в вину истцу и не свидетельствует об отсутствии у нее права на спорное жилое помещение, поскольку в судебном заседании установлено, что она вселилась и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, осуществляет расходы по его содержанию. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 изначально была вселена в жилое помещение по адресу: ***, ***, *** установленном законом порядке, с момента вселения проживает в нём, исполняет обязанности по договору найма жилого помещения в части оплаты квартплаты и коммунальных услуг, поддерживает квартиру в пригодном для проживания состоянии, что также подтверждается показаниями, допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7

Таким образом, вселившись в спорное жилое помещение на законном основании, исполняя обязанности по договору найма жилого помещения, истец ФИО1 приобрела право пользования жилым помещением по адресу: ***, ***, ***, что является основанием для признания за ней права пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ***

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.И.Новоселецкая

Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2020