Судья Смолин С.О. Дело № 12-38/2025

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 05 марта 2025 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по его жалобе на постановление судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска от 30 января 2025 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска от 30 января 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на недопустимость в качестве доказательства протокола об административном правонарушении, который был составлен в его отсутствие; не разъяснение ему прав, что повлекло нарушение права на защиту; не ознакомление с протоколом.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам. 

Как протокола об административном правонарушении от 29 января 2025г. следует, что ФИО1 29 января 2025г. в 18.25 час. в общественном месте, в подъезде дома № 3 по ул. Пролетарской, г. Прокопьевска возле квартиры № мешал соседям, вел себя неадекватно, выражался нецензурной бранью, на замечания сотрудников полиции реагировал агрессивно. В ОП «Центральный» при составлении административного материала выбежал из кабинета № 102, пытался скрыться, чем воспрепятствовал выполнению законных требований сотрудника полиции, чем нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу. Действия ФИО1 были квалифицированы ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Рассматривая дело, судья пришел к выводу о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в соответствии с которой наступает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2).

Исходя из содержания ст. 28.2, 25.1 КоАП РФ, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения.

Несоблюдение процессуальных требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к порядку составления протокола об административном правонарушении, влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен 29 января 2025 г. В указанную дату ФИО1 был доставлен в отдел полиции «Центральный» и задержан в порядке ст. 27.3 КоАП РФ. Нахождение ФИО1 в отделе полиции предполагает составление процессуальных документов с его участием.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении в объяснениях лица, графах: «с протоколом ознакомлен», «копию протокола получил» ФИО1 собственноручно проставлена дата - 30 января 2025г., что позволяет усомниться в непосредственном присутствии ФИО1 при составлении протокола в дату, указанную в нем. 

Данные обстоятельства при подготовке к рассмотрению дела судья не выяснил, протокол об административном правонарушении должностному лицу в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ не возвратил. При вынесении постановления судья данные обстоятельства не исследовал, пришел к выводу о составлении протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы о составлении протокола об административном правонарушении в отсутствии ФИО1 материалами дела не опровергаются.

Существенное нарушение требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не позволяет прийти к безусловному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ при составлении протокола влечет признание такого протокола недопустимым доказательством по делу.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска от 30 января 2025 г. отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На данное решение может быть принесена жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Т.А. Ершова