Дело У

24RS0У-34

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2024 года Х

Октябрьский районный суд Х в составе: председательствующего судьи: Н.В. Марковой

при секретаре: А6

с участием государственного обвинителя: помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска: Е.А. Ромашковой 

подсудимой: А32 ФИО1

защитника: адвоката Хвой коллегии адвокатов «Содружество» А22, представившей ордер У от 00.00.0000 года, удостоверение У

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению ФИО1 А31, родившейся 00.00.0000 года года в г. Красноярске, гражданки Российской Федерации, образование среднее специальное, не замужней, малолетних, несовершеннолетних детей не имеющей, работавшей продавцом кассиром в АО «Z», не военнообязанной, проживавшей без регистрации по Х, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, ранее не судимой,

содержится под стражей с 00.00.0000 года, 

в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.210 УК РФ, ч.3 ст.30 УК РФ, ч.6 ст.290 УК РФ, ч.6 ст.290 УК РФ, ч.3 ст.30 УК РФ, ч.6 ст.290 УК РФ, п. п. «а, б, в» ч.5 ст.290 УК РФ, ч.3 ст.30 УК РФ, ч.6 ст.290 УК РФ, ч.6 ст.290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 А33 участвовала в преступном сообществе (преступной организации), созданной в целях совершения нескольких особо тяжких преступлений, три раза совершила покушение на получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в служебное полномочия должностного лица, организованной группой, с вымогательством взятки, в особо крупном размере, так же дважды совершила получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение бездействия в пользу взяткодателя, входящих в служебное полномочия должностного лица, организованной группой с вымогательством взятки, в особо крупном размере, и один раз совершила получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в служебное полномочия должностного лица, организованной группой с вымогательством взятки, в крупном размере. 

Преступления совершены при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 396 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта» Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.

Росавиация зарегистрирована в налоговом органе 28.04.2004 за основным государственным регистрационным номером У и состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы У по Х с присвоением ИНН У, по месту регистрации по адресу: Х.

На основании приказа руководителя Росавиации А34 У/к от 00.00.0000 года на должность начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации Отдел) с 00.00.0000 года назначено первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, которую он занимал до вынесения приказа руководителя Росавиации А35 У/к от 00.00.0000 года, которым от уволен со службы с 00.00.0000 года.

В соответствии с должностным регламентом начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации Федерального агентства воздушного транспорта (Должностной регламент), утвержденного Руководителем Росавиации А36 00.00.0000 года, на первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, возложены обязанности осуществлять деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством в области государственной гражданской службы Российской Федерации, законодательством о противодействии коррупции, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2013 № 670 «Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, требованиям федеральных авиационных правил, а также выдачи таких свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации» (действующим до 01.09.2022, далее - Постановление Правительства № 670 от 06.08.2013), Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 193 «Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа и функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлёгкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и беспилотной авиационной системы в составе с беспилотным гражданским воздушным судном с максимальной взлётной массой 30 килограммов и менее, функции сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, а также выдачи, приостановления действия и аннулирования указанных свидетельств» (действующим с 01.09.2022, далее – Постановление Правительства № 193 от 17.02.2022), приказом Министерства транспорта Российской Федерации ( Минтранс России) от 12.09.2008 № 147 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации» ( ФАП № 147 от 12.09.2008), локальными правовыми актами Росавиации и должностным регламентом.

В соответствии с п. 6.3 должностного регламента первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, обязан: планировать, организовывать, контролировать деятельность отдела; участвовать в организации и предоставлении государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованием федеральных авиационных правил; участвовать в организации и предоставлении государственной услуги о выдачи свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения; участвовать в проведении проверок соответствия требованиям федеральных авиационных правил юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки; организовывать работу по выдаче и приостановлению, введению ограничений в действие и (или) аннулированию, в случаях, предусмотренных законодательством, документов (сертификатов), выданных образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил; организовывать работу по выдаче и аннулированию свидетельств специалистов авиационного персонала гражданской авиации в установленной сфере деятельности; организовывать работу по регистрации выданных сертификатов (свидетельств), ведению баз данных федеральных государственных информационных систем в установленной сфере деятельности.

Кроме того, в соответствии с п.п. «д» п. 6.4 должностного регламента первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.

Таким образом, в силу занимаемой должности и наделенных полномочий первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являлся должностным лицом, выполнявшим на постоянной основе организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, в федеральным органом исполнительной власти - Росавиации.

В соответствии с п. 1.3 ФАП № 147 от 12.09.2008 выполнение функций члена экипажа воздушных судов осуществляется лицом, удовлетворяющим требованиям настоящих Правил и имеющим действующее свидетельство с соответствующими квалификационными отметками.

Федеральная государственная информационная система «Реестр выданных свидетельств специалистов авиационного персонала» ( ФГИС РАП) введена в деятельность Росавиации на основании приказа Росавиации № 551 от 15.09.2011 «О федеральных государственных информационных системах «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» и «Реестр выданных свидетельств авиационного персонала»».

Обеспечение порядка защиты информации от несанкционированного доступа при работе с ФГИС «Реестр выданных свидетельств специалистов авиационного персонала» осуществляется на основании «Руководство пользователя ФГИС РАП» ( Руководство).

В соответствии с п. 1 Руководства доступ к информации и функциональным возможностям указанной системы осуществляется в соответствии с установленным Росавиацией перечнем прав доступа.

Согласно п. 1.4 Руководства предусмотрены следующие перечни прав доступа: оператор (ввод и редактирование общих данных по специалисту, ввод данных по выданным свидетельствам, редактирование данных, формирование выборок, построение отчетов, ввод информации о принятых решениях об аннулировании свидетельства); пользователь (просмотр данных по специалистам и выданным свидетельствам, формирование выборок и построение отчетов); администратор (выполнение всех функций, предусмотренных системой, регистрация пользователей, управление учетными записями пользователей, контроль работы пользователей в системе).

В соответствии с п. 2.3.2 Руководства в системе предусмотрены следующие состояния свидетельства: «норма», «заменено», «аннулировано», «приостановлено». Состояние «аннулировано» или «приостановлено» устанавливается органом по выдаче свидетельства на основании соответствующего приказа. Заменить аннулированное и приостановленное свидетельства невозможно. Для перевода состояния свидетельства и состояния свидетельства «аннулировано» или «приостановлено» в состояние «норма» необходимо обратиться к администратору системы. 

Такой функции как «запрет на ввод свидетельства» Руководством не предусмотрено. Несмотря на это, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, самостоятельно устанавливал и снимал запреты на добавление данных о свидетельствах по своему усмотрению, без наличия на то каких-либо правовых оснований.

Согласно п. 1.5.9 Руководства режим «Журнал» в части обзора карточки пользователя на экран выводится информация о фамилии и инициалах пользователя ФГИС РАП, сведения: о квалификационных и особых отметках, о свидетельствах, о бланках строгой отчетности, о специалистах, о квалификационных проверках, а также сведения о совершенных пользователем действий (добавлена запись, обновлена запись, произведен вход в систему), а также дату и время события. При этом, доступ к системе имеет только администратор системы.

В соответствии с п. 1.5.9 Руководства и установленного перечня прав доступа Росавиации к ФГИС РАП, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года имел доступ к ФГИС РАП с присвоением ему имени пользователя: «Z» с правом администратора, предусматривающего также право добавления и снятия записей о видах ограничений, в том числе запретов на ввод свидетельства в отношении пилотов авиакомпаний.

В неустановленный период времени, но не ранее 00.00.0000 года первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с использованием своего служебного положения и его знакомый безработный - второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь на территории Х, обладая организаторскими способностями и такими чертами характера, как решительность, бескомпромиссность, стремление к лидерству, находящиеся между собой в доверительных отношениях, преследуя корыстные цели, действуя умышленно, создали и стали руководить преступным сообществом (- преступная организация, сообщество) в форме структурированной организованной группы лиц, заранее объединившихся для совершения нескольких тяжких и особо тяжких преступлений, состоящей из подразделений (звеньев), характеризующихся стабильностью состава и согласованностью своих действий в целях реализации общих преступных намерений, выраженных в систематическом получении взяток, в том числе путем вымогательства, от пилотов авиакомпаний Российской Федерации в крупном и особо крупном размерах за совершение первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, действий, входящих в его служебные полномочия, по установке и снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, а также иных заведомо незаконных действий, в том числе, совершенных в указанной информационной системе, предусмотренных локальными правовыми актами Росавиации. 

В целях наиболее продуктивного функционирования структурированной организованной группы не ранее 00.00.0000 года, точнее время следствием не установлено, понимая, что для осуществления своих преступных намерений им необходимы иные лица, второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с целью реализации своего преступного плана, направленного на систематическое получение взяток, в том числе путем вымогательства, от неопределенного круга пилотов авиакомпаний Российской Федерации в крупном и особо крупном размерах, обратились к ранее им знакомым третьему лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являющейся супругой второго лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, четвертому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство и ФИО1 А38 с предложением о совместном совершении данных преступлений с вхождением в состав преступного сообщества.

В свою очередь, третье лицо и четвертое лицо, в отношении которых дела выделены в отдельное производство и ФИО1 А39 дали второму и первому лицам, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, свое добровольное согласие на участие в совершении данных преступлений и вошли в состав преступного сообщества под руководством второго и первого лиц, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, с последующим участием в преступной деятельности с отведением им ролей при совершении преступлений.

При этом, третье, четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство и ФИО1 А40 были осведомлены о преступных целях преступного сообщества и вступили в него добровольно, выполняя действия в точном соответствии с разработанным механизмом совершения преступлений, осознавая при этом, что являются участниками преступного сообщества, совершая уголовно-наказуемые деяния в его составе и желая наступления преступных последствий. 

Кроме того, организаторы преступного сообщества первое и второе лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, к участию в преступлениях в разные периоды времени на корыстной основе привлекли иных лиц для совершения преступлений, не осведомляя их о деятельности сообщества в целом.

Общий план совершения преступлений предусматривал подыскание первым и вторым лицами, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, как лично, так и через третье и четвертое лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в отношении которых первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в ФГИС РАП устанавливал запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала, после чего с ними связывались четвертое, третье лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А41 и за денежное вознаграждение, в том числе путем вымогательства, предлагали организовать снятие с них установленных запретов, сокрыв имеющиеся (или якобы имеющиеся) факты нарушений в их профессиональной подготовке, летной подготовке и периодической подготовке, предусмотренные ст.ст. 52, 54 Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», п.п. 4.3, 6.3 ФАП № 147 от 12.09.2008, п. 5.84 приказа Минтранс России от 31.07.2009 № 128 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации».

Также, для достижения общей преступной цели, обеспечения максимально возможного благосостояния каждого участника преступного сообщества, его члены второе и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, получали от пилотов, обладающих такой информацией, просьбы о выполнении первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, заведомо незаконных действий и бездействия, направленных на: решение вопроса в отношении них по снятию запрета на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; внесение недостоверных и заведомо ложных данных о летной подготовке пилотов и их образовании; сокрытие имеющихся фактов нарушений в летной подготовке; организацию замены и выдачи нового свидетельства специалиста авиационного персонала; непринятие мер по аннулированию свидетельств специалистов авиационного персонала, предусмотренных п. 8 Постановления Правительства № 670 от 06.08.2013 и п. 25 постановления Правительства № 193 от 17.02.2022, и соответственно, которые возложены на первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в соответствии с п. 6.3 должностного регламента.

После достигнутых договоренностей пилоты авиакомпаний Российской Федерации передавали наличные денежные средства или переводили их в качестве взяток на счета, используемые участниками преступного сообщества и иных привлеченных для этого лиц, которые распределяли их между собой, в том числе с использования полученных средств в целях конспирации, путем осуществления транзакций между членами преступного сообщества в рамках одного или нескольких финансово-кредитных организаций для обеспечения решения идентичных преступных вопросов в интересах взяткодателей. 

Корыстная заинтересованность вышеуказанных лиц выразилась в намерении получить преступным путем денежные средства от пилотов российских авиакомпаний и распорядиться ими по своему усмотрению.

Руководителями преступного сообщества для достижения положительных преступных результатов были детально распределены обязанности между всеми членами сообщества, как во время деятельности самой структурированной организованной группы, так и при подготовке, планировании преступной деятельности, в ходе совершения общественно-опасных деяний, по окончании их совершения, а также при последующем сокрытии следов преступления.

Согласно разработанному первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, преступному плану четвертое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А43. и третье лицо, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, являлись непосредственными исполнителями конкретных преступных действий по указанию второго и первого лиц, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, совершая преступные деяния в составе структурированной организованной группы преступного сообщества. 

Деятельность преступного сообщества в виде структурированной организованной группы осуществлялась путем распределения обязанностей по двум направлениям деятельности с четким распределением обязанностей между звеньями, где функции, связанные с обеспечением выполнения преступных задач в Росавиации были возложены на первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и с 00.00.0000 года на третье лицо, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, без личного контактирования первого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с пилотами, а функции по обеспечению взаимодействия с пилотами, в том числе обеспечению получения от пилотов денежных средств в виде взяток были возложены на второе, четвертое лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А44. каждый из которых был включен в схему получения денежных средств с пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в отдельных преступных эпизодах выполняли отведенную им создателями и руководителями организованного преступного сообщества роль, получая денежные средства от пилотов, что позволяло избежать прямого контакта должностного лица – начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации с взяткодателем, и затрудняло документирование противоправной деятельности. 

Преступные роли между участниками преступного сообщества были распределены следующим образом:

Первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь создателем и руководителем преступного сообщества, возложил на себя следующие функции: разработка преступного плана, который предусматривал несколько этапов совершения преступления и носил сложный многоходовой характер, а также принятие мер защиты от разоблачения после совершения преступления; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по установке запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; с целью конспирации совместной преступной деятельности, совершение заведомо незаконных действий, входящих в его служебные полномочия по внесению иных сведений в ФГИС РАП, которые обосновывали бы его действия по снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по получению пилотами авиакомпаний Российской Федерации свидетельств авиационного персонала; осуществление фотофиксации монитора персонального компьютера с отображением системы ФГИС РАП для убеждения пилотов в наличии фактической возможности снятия запрета; взаимодействие с доверенным ему вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и, впоследствии, назначенной на основании приказа №Ук от 00.00.0000 года на должность специалистом 1 разряда отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации третье лицо, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, находящейся в его подчинении, по вопросам извлечения максимальной прибыли от совместной преступной деятельности; разработка мер конспирации, направленных на уклонение от привлечения к уголовной ответственности, в том числе, при совершении преступных действий, осуществляя взаимодействие только с доверенными ему лицами - второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, а впоследствии с подчиненной ему с 00.00.0000 года третьим лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и распределяя функции соорганизатора на второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство,

Таким образом, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, используя свое служебное положение, совместно со вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляли организационные и управленческие функции в отношении преступного сообщества, его структурных подразделений, а также отдельных его участников, как при совершении преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества.

Второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь создателем и руководителем преступного сообщества, по взаимному согласованию с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, возложил на себя следующие функции: разработка преступного плана, который предусматривал несколько этапов совершения преступления и носил сложный многоходовой характер, а также принятие мер защиты от разоблачения после совершения преступления; подбор и привлечение новых членов в преступное сообщество, разграничение обязанностей и распределение ролей между ее членами; выступал доверенным лицом, взаимодействовавшим с должностным лицом Росавиации – первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство; определение размера и распределение между участниками преступного сообщества денежного вознаграждения, в зависимости от личного вклада каждого в достижение общей цели; осуществление общего руководства преступного сообщества, контролирование участия всех ее членов в реализации разработанного им с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, плана в соответствии с распределением ролей, координация деятельности всех ее участников; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись. третьему лицу, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, и первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в том числе снимались в банкоматах, для последующей передачи последнему; разработка и совершенствование мер конспирации, направленных на уклонение от привлечения к уголовной ответственности.

Таким образом, второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, совместно с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляли организационные и управленческие функции в отношении преступного сообщества, его структурных подразделений, а также отдельных его участников, как при совершении преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества.

На четвертое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являющегося активным членом преступного сообщества, руководителями были возложены следующие функции: выполнение указаний руководителя – второго лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство,; приискание лиц, готовых войти в состав участников преступного сообщества, в том числе, предоставить свои счета, открытые в финансово-кредитных организациях, для осуществления транзитных операций по получению и перечислению денежных средств, полученных от пилотов в качестве взятки; выполнение банковских операций (транзакций) по счетам, открытых в финансово-кредитных организациях, в целях распределения денежных средств, полученных преступным путем; разработка и участие в преступных действиях, направленных на извлечение максимально возможного дохода от совместной преступной деятельности, в том числе путем вымогательства взяток у пилотов авиакомпаний; взаимодействие, как лично, так и через участников преступного сообщества, с пилотами, на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; распространение информации среди пилотов о взаимодействии с должностными лицами Росавиации, и возможности влиять на их решения за денежное вознаграждение; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись транзитом участникам преступного сообщества, в том числе снимались в банкоматах для последующей передачи последним.

На ФИО1 А45., являющуюся участником преступного сообщества, были возложены следующие функции: выполнение указаний организаторов, а также участника преступного сообщества – четвертое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство; взаимодействие с пилотами на которых первым лицом, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, в том числе убеждая их о наличии реальных возможностей своими действиями влиять на решение должностных лиц Росавиации; участие в преступных действиях, направленных на извлечение максимально возможного дохода от совместной преступной деятельности, в том числе путем вымогательства взяток у пилотов авиакомпаний; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись транзитом участникам структурированной организованной группы.

На третье лицо, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, являющуюся участником преступного сообщества, были возложены следующие функции: выполнение указаний руководителя второго лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и, впоследствии, руководителя первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство,; взаимодействие с пилотами, на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; осуществление фотофиксации монитора рабочего персонального компьютера с отображением системы ФГИС РАП для убеждения пилотов в наличии фактической возможности снятия заперта; предоставление сведений о своих расчетных счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в том числе снимались в банкоматах для последующей передаче последнему; передача наличных денежных средств первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, ранее переданных пилотами в качестве взятки; (с 00.00.0000 года) поиск пилотов авиакомпаний Российской Федерации, которые готовы предать взятку членам преступного сообщества, в том числе после создания условий, при которых они вынуждены передать взятку в виде денег с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов, и с вымогательством взятки.

Первое, второе, четвёртое лица, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, ФИО1 А46 и третье лицо, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, осознавали и отдавали себе отчет в том, что будут принимать участие в преступлениях, совершаемых преступным сообществом, понимали общественную опасность своих действий, предвидели неизбежность наступления тяжких последствий и желали наступления этих последствий, а также осознавали общие цели функционирования преступного сообщества и свою принадлежность к нему.

Таким образом, не ранее 00.00.0000 года первое и второе лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте на территории Х создали преступное сообщество для совершения ряда тяжких и особо тяжких умышленных преступлений, характеризующегося распределением между участниками функций, наличием специализации в выполнении конкретных действий при совершении преступлений, а также стабильностью состава и согласованностью своих действий, осуществляли общее руководство созданным ими преступным сообществом, которое осуществляло свою деятельность до 00.00.0000 года, то есть до даты увольнения первого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с занимаемой им должности в А5.

Созданное и возглавляемое первым и вторым лицами, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, и преступное сообщество характеризовалось следующими признаками:

Устойчивость и организованность преступной организации, обусловленные длительностью ее существования, то есть созданной в период времени с 00.00.0000 года и прекратившей свою преступную деятельность в период времени по 00.00.0000 года, стабильностью состава, постоянством форм и методов преступной деятельности, привлечением с целью недопущения утечки информации к осуществлению конкретных действий лиц по цепочке, подчиняющихся одному или нескольким лицам. Участники преступного сообщества заранее распределяли между собой роли для совершения тех, либо иных действий в соответствии с заранее разработанным преступным планом. Все они осознавали, что являются участниками организованного преступного сообщества, совершают преступления в его составе и желали наступления преступных последствий.

Сплоченность, основанная на тесных личных взаимоотношениях ее членов, а также постоянством состава ее участников и устойчивых связей между ними, предварительной договоренностью и организованностью участников организованного преступного сообщества, объединенных в своих намерениях совместным преступным умыслом на совершение ряда особо тяжких преступлений с целью извлечения финансовой выгоды, отражавшим их общность в реализации преступных целей, которая достигалась путем детального распределения ролей между участниками преступного сообщества, детальным планированием каждого из совершаемых преступных деяний, устойчивостью способов и методов осуществления совместной преступной деятельности, длительностью осуществления совместной преступной деятельности, в течение которого членами организованного преступного сообщества было совершено ряд аналогичных по способу преступных деяний с использованием служебного положения отдельных участников указанного организованного преступного сообщества, в целях совершения преступных деяний в интересах всех участников организованного преступного сообщества и реализации совместного преступного умысла.

Структурированность, выраженная стабильностью состава преступной группы, согласованностью осуществляемых преступных действий, а также наличием в ее составе иерархии подчинения между участниками преступного сообщества и их руководителями, осуществлявших тесное, и одновременно структурированное взаимодействие в целях реализации общих преступных намерений.

При совершении членами организованного преступного сообщества конкретных преступных деяний каждый его участник действовал из корыстных побуждений, согласовывал свои действия и функции в процессе планирования и совершения преступных деяний с другими участниками, осознавая при этом, что выполняет согласованную часть единых преступных посягательств, осуществляемых в связи с его принадлежностью к данному преступному сообществу и выполняя определенные обязанности, вытекающие из цели деятельности данного преступного сообщества. Вклад каждого участника организованного преступного сообщества при совершении преступления в совокупности и конечном итоге приводил к достижению общей преступной цели.

ФИО1 А47 являясь участником преступного сообщества (преступной организации), лично приняла участие в совершенных организованным преступным сообществом преступлениях:

- в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года ФИО1 А48., первое лицо, второе лицо, четвертое лицо, третье лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, путем вымогательства, совершили покушение на получение от пилота ООО «Z» А11 взятки в виде денег на общую сумму 1 600 000 рублей;

- в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года ФИО1 А49., первое, четвертое, второе лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, получили от пилота ООО «Авиакомпания «Z» А7 взятку в виде денег на общую сумму 1 600 000 рублей;

- в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года ФИО1 А50., четвертое лицо, первое лицо, второе лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, путем вымогательства, совершили покушение на получение от пилота АО «АК «Z» А8 взятки в виде денег на общую сумму 1 600 000 рублей;

- в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года ФИО1 А51 первое, второе, четвертое лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, путем вымогательства, получили от пилота ООО «Z» А15 взятку в виде денег на общую сумму 349 650 рублей, составляющую часть от предварительной договоренной суммы, определенной взяткополучателями в 350 000 рублей;

- в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года первое, второе, четвертое лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство и ФИО1 А52., путем вымогательства, совершили покушение на получение от пилота АО «Z» А18 взятки в виде денег на общую сумму 1 500 000 рублей;

- в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года первое, второе, четвертое лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство и ФИО1 А53., путем вымогательства, при посредничестве во взяточничестве А12, в отношении которого 00.00.0000 года постановлен приговор, получили от пилота АО «Z» А17 взятку в виде денег на общую сумму 200 000 рублей, составляющую часть от предварительной договоренной суммы, требуемой взяткополучателями в 1 500 000 рублей.

Кроме того, согласно разработанному преступному плану, преступные действия участников организованной преступного сообщества в отношении каждого из вышеуказанных пилотов начальником отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации Росавиации первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, начаты с момента добавления записей об ограничениях, в том числе запретов на ввод свидетельства в отношении пилотов авиакомпаний, их аннулированию, и созданию условий по необходимости организации работы по замене свидетельства пилота, установленных и фиксирующихся в ФГИС РАП, сервер которой, как и служебный кабинет первого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, расположены в здании Росавиации по адресу: Х

Так, в период с 18 часов 30 минут 00.00.0000 года по 11 часов 48 минут 00.00.0000 года с целью реализации совместного со вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и, в том числе, с участием в ряде преступлений четвертого, третьего лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А54 направленного на систематическое получение взяток от неопределенного круга пилотов авиакомпаний Российской Федерации, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являющегося должностным лицом, установил запреты на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП в отношении пилотов и тем самым, заведомо создал условия, при которых пилоты вынуждены были передать взятку в виде денег с целью предотвращения негативных последствий для своих правоохраняемых интересов, а именно:

- 00.00.0000 года в 18 часов 30 минут в ФГИС РАП в отношении пилота ОАО «Z» А9 установлены запреты на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала;

- 00.00.0000 года в 13 часов 33 минуты, 00.00.0000 года, а также 00.00.0000 года, в ФГИС РАП в отношении пилота ООО «Z» А11 установлены запреты на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала;

- 00.00.0000 года в 09 часов 05 минут в ФГИС РАП в отношении пилота ООО «Z» А10 незаконно внесены соответствующие сведения, организована замена и выдача свидетельства коммерческого пилота У от 00.00.0000 года;

- 00.00.0000 года в период времени с 13 часов 06 минут по 13 часов 44 минуты и 00.00.0000 года, в ФГИС РАП в отношении пилота АО «Z» А8 установлены запреты на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала;

- 00.00.0000 года в период времени с 17 часов 06 минут по 17 часов 26 минут, в ФГИС РАП в отношении пилота ООО «Z» А13 установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала;

- 00.00.0000 года в период времени с 15 часов 09 минут по 15 часов 36 минут и 00.00.0000 года, в ФГИС РАП в отношении пилота ООО «Z» А12, в отношении которого 00.00.0000 года постановлен приговор, установлены запреты на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала;

- 00.00.0000 года в период времени с 21 час 09 минут по с 21 час 11 минут, 00.00.0000 года, а также 00.00.0000 года в ФГИС РАП в отношении пилота ООО «Z» А15 установлены запреты на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала;

- 00.00.0000 года в период времени с 19 часов 11 минут по 19 часов 17 минут и 00.00.0000 года, в ФГИС РАП в отношении пилота АО «Z» А18, установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала;

- 00.00.0000 года в период времени с 19 часов 11 минут по 19 часов 23 минуты и 00.00.0000 года в ФГИС РАП в отношении пилота АО «Z» А17 установлены запреты на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала;

- 00.00.0000 года в 20 часов 30 минут, в ФГИС РАП в отношении пилота ООО «Авиакомпания «Z» А7 установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала;

- 00.00.0000 года в период времени с 11 часов 08 минут по 11 часов 48 минут, в ФГИС РАП в отношении пилота АО «Z» - шестого лица, в отношении которого, уголовное дело выделено в отдельное производство, установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала.

Таким образом, в период с 00.00.0000 года (установлен запрет на пилота А9) по 00.00.0000 года (последний перевод денег членам преступного сообщества от А17) членами преступного сообщества сумма систематически полученных взяток, в том числе путем вымогательства, составила 9 545 305 рублей из 15 545 305 рублей, требуемых взяткополучателями от пилотов.

Преступные действия первого, второго, четвертого, третьего лиц, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, ФИО1 А55., в том числе при посредничестве во взяточничестве А12 в отношении которого 00.00.0000 года постановлен приговор, и шестого лица, в отношении которого выделено уголовное дело, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а в виду того, что А10, А9, А11, А12, А13, А7, А14, А15, А16, А17 и А18 являются лицами, задействованными в управлении воздушных судов, то их преступные действия, создавали угрозу устойчивому и безопасному функционированию и эксплуатации воздушного транспорта и повлекли, в частности, существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в сфере безопасности на авиационном транспорте.

Кроме того, в соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 396 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта» Федеральное агентство воздушного транспорта ( Росавиация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.

Росавиация зарегистрирована в налоговом органе 00.00.0000 года за основным государственным регистрационным номером У и состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы У по Х с присвоением ИНН У, по месту регистрации по адресу: Х.

На основании приказа руководителя Росавиации А56 У/к от 00.00.0000 года на должность начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации ( Отдел) с 00.00.0000 года назначен первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, которую он занимал до вынесения приказа руководителя Росавиации А57 У/к от 00.00.0000 года, которым от уволен со службы с 00.00.0000 года.

В соответствии с должностным регламентом начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации Федерального агентства воздушного транспорта (должностной регламент), утвержденного Руководителем Росавиации А58 00.00.0000 года, на первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, возложены обязанности осуществлять деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством в области государственной гражданской службы Российской Федерации, законодательством о противодействии коррупции, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2013 № 670 «Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, требованиям федеральных авиационных правил, а также выдачи таких свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации» (действующим до 01.09.2022, далее - Постановление Правительства № 670 от 06.08.2013), Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 193 «Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа и функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлёгкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и беспилотной авиационной системы в составе с беспилотным гражданским воздушным судном с максимальной взлётной массой 30 килограммов и менее, функции сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, а также выдачи, приостановления действия и аннулирования указанных свидетельств» (действующим с 01.09.2022, Постановление Правительства № 193 от 17.02.2022), приказом Министерства транспорта Российской Федерации ( Минтранс России) от 12.09.2008 № 147 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации» ( ФАП № 147 от 12.09.2008), локальными правовыми актами Росавиации и должностным регламентом.

В соответствии с п. 6.3 должностного регламента первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, обязан: планировать, организовывать, контролировать деятельность отдела; участвовать в организации и предоставлении государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованием федеральных авиационных правил; участвовать в организации и предоставлении государственной услуги о выдачи свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения; участвовать в проведении проверок соответствия требованиям федеральных авиационных правил юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки; организовывать работу по выдаче и приостановлению, введению ограничений в действие и (или) аннулированию, в случаях, предусмотренных законодательством, документов (сертификатов), выданных образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил; организовывать работу по выдаче и аннулированию свидетельств специалистов авиационного персонала гражданской авиации в установленной сфере деятельности; организовывать работу по регистрации выданных сертификатов (свидетельств), ведению баз данных федеральных государственных информационных систем в установленной сфере деятельности.

Кроме того, в соответствии с п.п. «д» п. 6.4 должностного регламента первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.

Таким образом, в силу занимаемой должности и наделенных полномочий первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являлся должностным лицом, выполнявшим на постоянной основе организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, в федеральным органом исполнительной власти - Росавиации.

В соответствии с п. 1.3 ФАП № 147 от 12.09.2008 выполнение функций члена экипажа воздушных судов осуществляется лицом, удовлетворяющим требованиям настоящих Правил и имеющим действующее свидетельство с соответствующими квалификационными отметками.

Федеральная государственная информационная система «Реестр выданных свидетельств специалистов авиационного персонала» (далее - ФГИС РАП) введена в деятельность Росавиации на основании приказа Росавиации № 551 от 15.09.2011 «О федеральных государственных информационных системах «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» и «Реестр выданных свидетельств авиационного персонала»».

Обеспечение порядка защиты информации от несанкционированного доступа при работе с ФГИС «Реестр выданных свидетельств специалистов авиационного персонала» осуществляется на основании «Руководство пользователя ФГИС РАП» (далее - Руководство).

В соответствии с п. 1 Руководства доступ к информации и функциональным возможностям указанной системы осуществляется в соответствии с установленным Росавиацией перечнем прав доступа.

Согласно п. 1.4 Руководства предусмотрены следующие перечни прав доступа: оператор (ввод и редактирование общих данных по специалисту, ввод данных по выданным свидетельствам, редактирование данных, формирование выборок, построение отчетов, ввод информации о принятых решениях об аннулировании свидетельства); пользователь (просмотр данных по специалистам и выданным свидетельствам, формирование выборок и построение отчетов); администратор (выполнение всех функций, предусмотренных системой, регистрация пользователей, управление учетными записями пользователей, контроль работы пользователей в системе).

В соответствии с п. 2.3.2 Руководства в системе предусмотрены следующие состояния свидетельства: «норма», «заменено», «аннулировано», «приостановлено». Состояние «аннулировано» или «приостановлено» устанавливается органом по выдаче свидетельства на основании соответствующего приказа. Заменить аннулированное и приостановленное свидетельства невозможно. Для перевода состояния свидетельства и состояния свидетельства «аннулировано» или «приостановлено» в состояние «норма» необходимо обратиться к администратору системы. 

Такой функции как «запрет на ввод свидетельства» Руководством не предусмотрено. Несмотря на это первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, самостоятельно устанавливал и снимал запреты на добавление данных о свидетельствах по своему усмотрению, без наличия на то каких-либо правовых оснований.

Согласно п. 1.5.9 Руководства режим «Журнал» в части обзора карточки пользователя на экран выводится информация о фамилии и инициалах пользователя ФГИС РАП, сведения: о квалификационных и особых отметках, о свидетельствах, о бланках строгой отчетности, о специалистах, о квалификационных проверках, а также сведения о совершенных пользователем действий (добавлена запись, обновлена запись, произведен вход в систему), а также дату и время события. При этом, доступ к системе имеет только администратор системы.

В соответствии с п. 1.5.9 Руководства и установленного перечня прав доступа Росавиации к ФГИС РАП, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года имел доступ к ФГИС РАП с присвоением ему имени пользователя: «Z» с правом администратора, предусматривающего также право добавления и снятия записей о видах ограничений, в том числе запретов на ввод свидетельства в отношении пилотов авиакомпаний.

Не ранее 00.00.0000 года первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с использованием своего служебного положения и его знакомый безработный - второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте на территории Х, обладая организаторскими способностями и такими чертами характера, как решительность, бескомпромиссность, стремление к лидерству, находящиеся между собой в доверительных отношениях, преследуя корыстные цели, действуя умышленно, создали и стали руководить преступным сообществом ( преступная организация, сообщество) в форме структурированной организованной группы лиц, заранее объединившихся для совершения нескольких тяжких и особо тяжких преступлений, состоящей из подразделений (звеньев), характеризующихся стабильностью состава и согласованностью своих действий в целях реализации общих преступных намерений, выраженных в систематическом получении взяток, в том числе путем вымогательства, от пилотов авиакомпаний Российской Федерации в крупном и особо крупном размерах за совершение первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, действий, входящих в его служебные полномочия, по установке и снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, а также иных заведомо незаконных действий, в том числе, совершенных в указанной информационной системе, предусмотренных локальными правовыми актами Росавиации. 

В целях наиболее продуктивного функционирования структурированной организованной группы не ранее 00.00.0000 года, понимая, что для осуществления своих преступных намерений им необходимы иные лица, второе и первое лица, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, с целью реализации своего преступного плана, направленного на систематическое получение взяток, в том числе путем вымогательства, от неопределенного круга пилотов авиакомпаний Российской Федерации в крупном и особо крупном размерах, обратились к ранее им знакомым - третьему лицу в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, являющейся супругой второго лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, четвертому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А59 с предложением о совместном совершении данных преступлений с вхождением в состав преступного сообщества.

В свою очередь третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А60 дали второму и первому лицам, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, свое добровольное согласие на участие в совершении данных преступлений и вошли в состав преступного сообщества под руководством второго и первого лиц, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, с последующим участием в преступной деятельности с отведением им ролей при совершении преступлений.

При этом, третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А61. были осведомлены о преступных целях преступного сообщества и вступили в него добровольно, выполняя действия в точном соответствии с разработанным механизмом совершения преступлений, осознавая при этом, что являются участниками преступного сообщества, совершая уголовно-наказуемые деяния в его составе и желая наступления преступных последствий. 

Кроме того, организаторы преступного сообщества первое и второе лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, к участию в преступлениях в разные периоды времени на корыстной основе привлекли иных лиц для совершения преступлений, не осведомляя их о деятельности сообщества в целом.

Общий план совершения преступлений предусматривал подыскание первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, как лично, так и через третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в отношении которых первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в ФГИС РАП устанавливал запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала, после чего с ними связывались четвертое, третье лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А62 и за денежное вознаграждение, в том числе путем вымогательства, предлагали организовать снятие с них установленных запретов, сокрыв имеющиеся (или якобы имеющиеся) факты нарушений в их профессиональной подготовке, летной подготовке и периодической подготовке, предусмотренные ст.ст. 52, 54 Федерального закона от 00.00.0000 года № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», п.п. 4.3, 6.3 ФАП У от 00.00.0000 года, п. 5.84 приказа Минтранс России от 00.00.0000 года У «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации».

Также, для достижения общей преступной цели, обеспечения максимально возможного благосостояния каждого участника преступного сообщества, его члены второе и четвертое, лицо в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, получали от пилотов, обладающих такой информацией, просьбы о выполнении первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, заведомо незаконных действий и бездействия, направленных на: решение вопроса в отношении них по снятию запрета на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; внесение недостоверных и заведомо ложных данных о летной подготовке пилотов и их образовании; сокрытие имеющихся фактов нарушений в летной подготовке; организацию замены и выдачи нового свидетельства специалиста авиационного персонала; непринятие мер по аннулированию свидетельств специалистов авиационного персонала, предусмотренных п. 8 Постановления Правительства У от 00.00.0000 года и п. 25 постановления Правительства У от 00.00.0000 года, и соответственно, которые возложены на первое лицо, в соответствии с п. 6.3 должностного регламента.

После достигнутых договоренностей пилоты авиакомпаний Российской Федерации передавали наличные денежные средства и (или) переводили их в качестве взяток на счета, используемые участниками преступного сообщества и иных привлеченных для этого лиц, которые распределяли их между собой, в том числе с использования полученных средств в целях конспирации, путем осуществления транзакций между членами преступного сообщества в рамках одного или нескольких финансово-кредитных организаций для обеспечения решения идентичных преступных вопросов в интересах взяткодателей. 

Корыстная заинтересованность вышеуказанных лиц выразилась в намерении получить преступным путем денежные средства от пилотов российских авиакомпаний и распорядиться ими по своему усмотрению.

Руководителями преступного сообщества для достижения положительных преступных результатов были детально распределены обязанности между всеми членами сообщества, как во время деятельности самой структурированной организованной группы, так и при подготовке, планировании преступной деятельности, в ходе совершения общественно-опасных деяний, по окончании их совершения, а также при последующем сокрытии следов преступления.

Согласно разработанному первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, преступному плану четвертое, третье лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А63 являлись непосредственными исполнителями конкретных преступных действий по указанию второго и первого лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, совершая преступные деяния в составе структурированной организованной группы преступного сообщества. 

Деятельность преступного сообщества в виде структурированной организованной группы осуществлялась путем распределения обязанностей по двум направлениям деятельности с четким распределением обязанностей между звеньями, где функции, связанные с обеспечением выполнения преступных задач в Росавиации были возложены на первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и с 00.00.0000 года третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство без личного контактирования первого лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с пилотами, а функции по обеспечению взаимодействия с пилотами, в том числе обеспечению получения от пилотов денежных средств в виде взяток были возложены на второе и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А64 каждый из которых был включен в схему получения денежных средств с пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в отдельных преступных эпизодах выполняли отведенную им создателями и руководителями организованного преступного сообщества роль, получая денежные средства от пилотов, что позволяло избежать прямого контакта должностного лица – начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации с взяткодателем, и затрудняло документирование противоправной деятельности. 

Преступные роли между участниками преступного сообщества были распределены следующим образом:

Первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь создателем и руководителем преступного сообщества, возложил на себя следующие функции: разработка преступного плана, который предусматривал несколько этапов совершения преступления и носил сложный многоходовой характер, а также принятие мер защиты от разоблачения после совершения преступления; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по установке запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; с целью конспирации совместной преступной деятельности, совершение заведомо незаконных действий, входящих в его служебные полномочия по внесению иных сведений в ФГИС РАП, которые обосновывали бы действия первого лицп, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, по снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по получению пилотами авиакомпаний Российской Федерации свидетельств авиационного персонала; осуществление фотофиксации монитора персонального компьютера с отображением системы ФГИС РАП для убеждения пилотов в наличии фактической возможности снятия запрета; взаимодействие с доверенным ему вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и, впоследствии, назначенным на основании приказа У/к от 00.00.0000 года на должность специалистом 1 разряда отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находящейся в его подчинении, по вопросам извлечения максимальной прибыли от совместной преступной деятельности; разработка мер конспирации, направленных на уклонение от привлечения к уголовной ответственности, в том числе, при совершении преступных действий, осуществляя взаимодействие только с доверенными ему лицами - вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, а впоследствии с подчиненной ему с 00.00.0000 года- третьим лицом, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство и распределяя функции соорганизатора на второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство.

Таким образом, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, используя свое служебное положение, совместно со вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляли организационные и управленческие функции в отношении преступного сообщества, его структурных подразделений, а также отдельных его участников, как при совершении преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества.

Второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь создателем и руководителем преступного сообщества, по взаимному согласованию с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, возложил на себя следующие функции: разработка преступного плана, который предусматривал несколько этапов совершения преступления и носил сложный многоходовой характер, а также принятие мер защиты от разоблачения после совершения преступления; подбор и привлечение новых членов в преступное сообщество, разграничение обязанностей и распределение ролей между ее членами; выступал доверенным лицом, взаимодействовавшим с должностным лицом Росавиации – первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, определение размера и распределение между участниками преступного сообщества денежного вознаграждения, в зависимости от личного вклада каждого в достижение общей цели; осуществление общего руководства преступного сообщества, контролирование участия всех ее членов в реализации разработанного им с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, плана в соответствии с распределением ролей, координация деятельности всех ее участников; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись первому и третьему лицам, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, в том числе снимались в банкоматах, для последующей передачи последнему; разработка и совершенствование мер конспирации, направленных на уклонение от привлечения к уголовной ответственности.

Таким образом, второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, совместно с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляли организационные и управленческие функции в отношении преступного сообщества, его структурных подразделений, а также отдельных его участников, как при совершении преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества.

На четвертое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являющегося активным членом преступного сообщества, руководителями были возложены следующие функции: выполнение указаний руководителя – второго лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, приискание лиц, готовых войти в состав участников преступного сообщества, в том числе, предоставить свои счета, открытые в финансово-кредитных организациях, для осуществления транзитных операций по получению и перечислению денежных средств, полученных от пилотов в качестве взятки; выполнение банковских операций (транзакций) по счетам, открытых в финансово-кредитных организациях, в целях распределения денежных средств, полученных преступным путем; разработка и участие в преступных действиях, направленных на извлечение максимально возможного дохода от совместной преступной деятельности, в том числе путем вымогательства взяток у пилотов авиакомпаний; взаимодействие, как лично, так и через участников преступного сообщества, с пилотами, на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; распространение информации среди пилотов о взаимодействии с должностными лицами Росавиации, и возможности влиять на их решения за денежное вознаграждение; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись транзитом участникам преступного сообщества, в том числе снимались в банкоматах для последующей передачи последним.

На ФИО1 А65., являющуюся участником преступного сообщества, были возложены следующие функции: выполнение указаний организаторов, а также участника преступного сообщества – четвертое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство; взаимодействие с пилотами на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, в том числе убеждая их о наличии реальных возможностей своими действиями влиять на решение должностных лиц Росавиации; участие в преступных действиях, направленных на извлечение максимально возможного дохода от совместной преступной деятельности, в том числе путем вымогательства взяток у пилотов авиакомпаний; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись транзитом участникам структурированной организованной группы.

На третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являющуюся участником преступного сообщества, были возложены следующие функции: выполнение указаний руководителя - второго лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и, впоследствии, руководителя- первого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, взаимодействие с пилотами, на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; осуществление фотофиксации монитора рабочего персонального компьютера с отображением системы ФГИС РАП для убеждения пилотов в наличии фактической возможности снятия заперта; предоставление сведений о своих расчетных счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в том числе снимались в банкоматах для последующей передаче последнему; передача наличных денежных средств первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, ранее переданных пилотами в качестве взятки; (с 00.00.0000 года) поиск пилотов авиакомпаний Российской Федерации, которые готовы предать взятку членам преступного сообщества, в том числе после создания условий, при которых они вынуждены передать взятку в виде денег с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов, и с вымогательством взятки.

Первое, второе, четвертое, третье лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А66 осознавали и отдавали себе отчет в том, что будут принимать участие в преступлениях, совершаемых преступным сообществом, понимали общественную опасность своих действий, предвидели неизбежность наступления тяжких последствий и желали наступления этих последствий, а также осознавали общие цели функционирования преступного сообщества и свою принадлежность к нему.

Таким образом, не ранее 00.00.0000 года первое и второе лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь на территории Х создали преступное сообщество для совершения ряда тяжких и особо тяжких умышленных преступлений, характеризующегося распределением между участниками функций, наличием специализации в выполнении конкретных действий при совершении преступлений, а также стабильностью состава и согласованностью своих действий, осуществляли общее руководство созданным ими преступным сообществом, которое осуществляло свою деятельность до 00.00.0000 года, то есть до даты увольнения первого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с занимаемой им должности в Росавиации.

Созданное и возглавляемое первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, преступное сообщество характеризовалось следующими признаками:

Устойчивость и организованность преступной организации, обусловленные длительностью ее существования, то есть созданной в период времени с 00.00.0000 года и прекратившей свою преступную деятельность в период времени по 00.00.0000 года, стабильностью состава, постоянством форм и методов преступной деятельности, привлечением с целью недопущения утечки информации к осуществлению конкретных действий лиц по цепочке, подчиняющихся одному или нескольким лицам. Участники преступного сообщества заранее распределяли между собой роли для совершения тех, либо иных действий в соответствии с заранее разработанным преступным планом. Все они осознавали, что являются участниками организованного преступного сообщества, совершают преступления в его составе и желали наступления преступных последствий.

Сплоченность, основанная на тесных личных взаимоотношениях ее членов, а также постоянством состава ее участников и устойчивых связей между ними, предварительной договоренностью и организованностью участников организованного преступного сообщества, объединенных в своих намерениях совместным преступным умыслом на совершение ряда особо тяжких преступлений с целью извлечения финансовой выгоды, отражавшим их общность в реализации преступных целей, которая достигалась путем детального распределения ролей между участниками преступного сообщества, детальным планированием каждого из совершаемых преступных деяний, устойчивостью способов и методов осуществления совместной преступной деятельности, длительностью осуществления совместной преступной деятельности, в течение которого членами организованного преступного сообщества было совершено ряд аналогичных по способу преступных деяний с использованием служебного положения отдельных участников указанного организованного преступного сообщества, в целях совершения преступных деяний в интересах всех участников организованного преступного сообщества и реализации совместного преступного умысла.

Структурированность, выраженная стабильностью состава преступной группы, согласованностью осуществляемых преступных действий, а также наличием в ее составе иерархии подчинения между участниками преступного сообщества и их руководителями, осуществлявших тесное, и одновременно структурированное взаимодействие в целях реализации общих преступных намерений.

При совершении членами организованного преступного сообщества конкретных преступных деяний каждый его участник действовал из корыстных побуждений, согласовывал свои действия и функции в процессе планирования и совершения преступных деяний с другими участниками, осознавая при этом, что выполняет согласованную часть единых преступных посягательств, осуществляемых в связи с его принадлежностью к данному преступному сообществу и выполняя определенные обязанности, вытекающие из цели деятельности данного преступного сообщества. Вклад каждого участника организованного преступного сообщества при совершении преступления в совокупности и конечном итоге приводил к достижению общей преступной цели.

Так, 00.00.0000 года в период времени с 13 часов 04 минут по 13 часов 33 минуты, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь в здании Росавиации, расположенном по адресу: Х с целью реализации совместного со вторым, четвертым, третьим лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А67. преступного умысла, направленного на систематическое получение взяток от неопределенного круга пилотов авиакомпаний Российской Федерации (вручную введена дата установки 00.00.0000 года), установил запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП в отношении пилота ООО «Z» А11, тем самым, заведомо создал условия, при которых последний вынужден передать взятку в виде денег с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов, а именно продолжения свободно распоряжаться своими способностями к труду по выбранному ранее роду деятельности и профессии пилота, которые (запреты) аналогичным способом дублировались 00.00.0000 года и 00.00.0000 года в указанной информационной системе.

Реализуя совместный умысел, первое, второе, четвертое, третье лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А68. приняли наиболее эффективное решение для максимального извлечения прибыли от преступной деятельности, а именно получить взятку в размере 4 000 000 рублей от пилота ООО «Z» А11 путем вымогательства сначала его знакомой - третьго лицо, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство поскольку она работала в вышеуказанной авиакомпании, а в случае отказа А11 в передачи денег, и осознании последним что установленный запрет может привезти к лишению своего дохода по месту работы, также путем вымогательства четвертым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство и ФИО1 А69 в соответствии с распределенными им ролями. При этом вышеуказанные денежные средства участники структурированной организованной группы первое, второе, четвертое, третье лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А70 планировали распределить между собой с учетом личного вклада каждого в достижение общей преступной цели, путем безналичных переводов между счетами, открытыми в финансово-кредитных организациях, и путем передачи наличных денежных средств, в том числе, в период взаиморасчетов за другие эпизоды преступной деятельности.

В продолжении реализации совместного преступного умысла, направленного на систематическое получение взяток путем вымогательства, в период с 00.00.0000 года до 00.00.0000 года третье лицо, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, получив от членов преступного сообщества информацию об установке запрета на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП в отношении ранее ей знакомого пилота ООО «Z» А11, действуя умышленно, из корыстных побуждений, посредством связи обратилась к А11, путем вымогательства, выдвигая последнему требование о передаче взятки сотрудникам Росавиации в размере 4 000 000 рублей, за снятие в отношении него запрета на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, сервер которой расположен в здании Росавиации по адресу: Х на что А11 ответил отказом.

Ввиду отказа А11 выполнить требование участника преступного сообщества – третье лицо, о передаче взятки сотрудникам Росавиации в размере 4 000 000 рублей, за снятие в отношении него запрета на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, на основании приказа руководителя Росавиации У-П от 00.00.0000 года А11 аннулировано свидетельство специалиста авиационного персонала, о чем 00.00.0000 года в 17 часов 11 минут во ФГИС РАП внесена соответствующая запись.

Продолжая реализацию совместного преступного умысла, направленного на систематическое получение взяток, ФИО1 А71., действуя умышленно по указанию четвертого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, согласно отведенным им преступным ролям, из корыстных побуждений, посредством связи в ноябре 2021 года, с целью вымогательства, выдвинула противоправные требования А11 о передаче взятки сотрудникам Росавиации в размере 3 000 000 рублей, за снятие в отношении него запрета на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, на что А11 ответил отказом.

Продолжая реализацию совместного преступного умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере от пилота А11, ФИО1 А72., действуя умышленно по указанию четвертого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство из корыстных побуждений, с целью реализации совместного преступного умысла, направленного на систематическое получение взяток, посредством связи, 00.00.0000 года, находясь в Х, точное место следствием не установлено, вновь обратилась к А11, пояснив, что сумма денежных средств, необходимых для оформления документов по профессиональной подготовке с целью последующей выдачи нового свидетельства, составляет 1 600 000 рублей, на что последний попросил время для принятия решения, а также гарантии того, что в отношении него не будет совершено мошеннических действий.

С целью получения взятки в особо крупном размере первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь должностным лицом, действуя согласованно в составе преступного сообщества, в ФГИС РАП, сервер которой расположен в здании Росавиации по адресу: Х демонстрационно снял запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в отношении А11, после чего сделал фотографию экрана персонального компьютера, которую в электронном виде отправил ФИО1 А73 (через второе и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, соответственно), а она 00.00.0000 года, с целью предоставления гарантий выполнения обязательств взяткополучателя, отправила А11 вышеуказанную фотографию, пояснив, что в случае передачи последним денежных средств в размере 1 600 000 рублей данный запрет более не будет добавлен, после чего будут оформлены необходимые документы, в том числе касающиеся профессиональной подготовки, тем самым созданы условия для последующей выдачи нового свидетельства специалиста авиационного персонала.

На указанное требование члена преступного сообщества ФИО1 А74 выдвинутое путем вымогательства, пилот ООО «АЗУР эйр» А11 ответил отказом, пояснив, что не будет передавать денежные средства в размере 1 600 000 рублей и свидетельство специалиста авиационного персонала восстановит законным путем, в связи с чем, преступление не было доведено до конца по не зависящим от первого, второго, четвертого лица, третьего лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А75 обстоятельствам.

Кроме того, в соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 396 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта» Федеральное агентство воздушного транспорта ( Росавиация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.

Росавиация зарегистрирована в налоговом органе 00.00.0000 года за основным государственным регистрационным номером У и состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы У по Х с присвоением ИНН У, по месту регистрации по адресу: Х.

На основании приказа руководителя Росавиации А76 У/к от 00.00.0000 года на должность начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации ( Отдел) с 00.00.0000 года назначен первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, которую он занимал до вынесения приказа руководителя Росавиации А77 У/к от 00.00.0000 года, которым от уволен со службы с 00.00.0000 года.

В соответствии с должностным регламентом начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации Федерального агентства воздушного транспорта (должностной регламент), утвержденного Руководителем Росавиации А78. 00.00.0000 года, на первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, возложены обязанности осуществлять деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством в области государственной гражданской службы Российской Федерации, законодательством о противодействии коррупции, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2013 № 670 «Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, требованиям федеральных авиационных правил, а также выдачи таких свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации» (действующим до 01.09.2022, далее - Постановление Правительства № 670 от 06.08.2013), Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 193 «Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа и функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлёгкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и беспилотной авиационной системы в составе с беспилотным гражданским воздушным судном с максимальной взлётной массой 30 килограммов и менее, функции сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, а также выдачи, приостановления действия и аннулирования указанных свидетельств» (действующим с 01.09.2022, Постановление Правительства № 193 от 17.02.2022), приказом Министерства транспорта Российской Федерации ( Минтранс России) от 12.09.2008 № 147 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации» ( ФАП № 147 от 12.09.2008), локальными правовыми актами Росавиации и должностным регламентом.

В соответствии с п. 6.3 должностного регламента первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, обязан: планировать, организовывать, контролировать деятельность отдела; участвовать в организации и предоставлении государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованием федеральных авиационных правил; участвовать в организации и предоставлении государственной услуги о выдачи свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения; участвовать в проведении проверок соответствия требованиям федеральных авиационных правил юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки; организовывать работу по выдаче и приостановлению, введению ограничений в действие и (или) аннулированию, в случаях, предусмотренных законодательством, документов (сертификатов), выданных образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил; организовывать работу по выдаче и аннулированию свидетельств специалистов авиационного персонала гражданской авиации в установленной сфере деятельности; организовывать работу по регистрации выданных сертификатов (свидетельств), ведению баз данных федеральных государственных информационных систем в установленной сфере деятельности.

Кроме того, в соответствии с п.п. «д» п. 6.4 должностного регламента первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.

Таким образом, в силу занимаемой должности и наделенных полномочий первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являлся должностным лицом, выполнявшим на постоянной основе организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, в федеральным органом исполнительной власти - Росавиации.

В соответствии с п. 1.3 ФАП № 147 от 12.09.2008 выполнение функций члена экипажа воздушных судов осуществляется лицом, удовлетворяющим требованиям настоящих Правил и имеющим действующее свидетельство с соответствующими квалификационными отметками.

Федеральная государственная информационная система «Реестр выданных свидетельств специалистов авиационного персонала» (далее - ФГИС РАП) введена в деятельность Росавиации на основании приказа Росавиации № 551 от 15.09.2011 «О федеральных государственных информационных системах «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» и «Реестр выданных свидетельств авиационного персонала»».

Обеспечение порядка защиты информации от несанкционированного доступа при работе с ФГИС «Реестр выданных свидетельств специалистов авиационного персонала» осуществляется на основании «Руководство пользователя ФГИС РАП» ( Руководство).

В соответствии с п. 1 Руководства доступ к информации и функциональным возможностям указанной системы осуществляется в соответствии с установленным Росавиацией перечнем прав доступа.

Согласно п. 1.4 Руководства предусмотрены следующие перечни прав доступа: оператор (ввод и редактирование общих данных по специалисту, ввод данных по выданным свидетельствам, редактирование данных, формирование выборок, построение отчетов, ввод информации о принятых решениях об аннулировании свидетельства); пользователь (просмотр данных по специалистам и выданным свидетельствам, формирование выборок и построение отчетов); администратор (выполнение всех функций, предусмотренных системой, регистрация пользователей, управление учетными записями пользователей, контроль работы пользователей в системе).

В соответствии с п. 2.3.2 Руководства в системе предусмотрены следующие состояния свидетельства: «норма», «заменено», «аннулировано», «приостановлено». Состояние «аннулировано» или «приостановлено» устанавливается органом по выдаче свидетельства на основании соответствующего приказа. Заменить аннулированное и приостановленное свидетельства невозможно. Для перевода состояния свидетельства и состояния свидетельства «аннулировано» или «приостановлено» в состояние «норма» необходимо обратиться к администратору системы. 

Такой функции как «запрет на ввод свидетельства» Руководством не предусмотрено. Несмотря на это первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, самостоятельно устанавливал и снимал запреты на добавление данных о свидетельствах по своему усмотрению, без наличия на то каких-либо правовых оснований.

Согласно п. 1.5.9 Руководства режим «Журнал» в части обзора карточки пользователя на экран выводится информация о фамилии и инициалах пользователя ФГИС РАП, сведения: о квалификационных и особых отметках, о свидетельствах, о бланках строгой отчетности, о специалистах, о квалификационных проверках, а также сведения о совершенных пользователем действий (добавлена запись, обновлена запись, произведен вход в систему), а также дату и время события. При этом, доступ к системе имеет только администратор системы.

В соответствии с п. 1.5.9 Руководства и установленного перечня прав доступа Росавиации к ФГИС РАП, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года имел доступ к ФГИС РАП с присвоением ему имени пользователя: «Z» с правом администратора, предусматривающего также право добавления и снятия записей о видах ограничений, в том числе запретов на ввод свидетельства в отношении пилотов авиакомпаний.

Не ранее 00.00.0000 года первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с использованием своего служебного положения и его знакомый безработный - второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте на территории Х, обладая организаторскими способностями и такими чертами характера, как решительность, бескомпромиссность, стремление к лидерству, находящиеся между собой в доверительных отношениях, преследуя корыстные цели, действуя умышленно, создали и стали руководить преступным сообществом ( преступная организация, сообщество) в форме структурированной организованной группы лиц, заранее объединившихся для совершения нескольких тяжких и особо тяжких преступлений, состоящей из подразделений (звеньев), характеризующихся стабильностью состава и согласованностью своих действий в целях реализации общих преступных намерений, выраженных в систематическом получении взяток, в том числе путем вымогательства, от пилотов авиакомпаний Российской Федерации в крупном и особо крупном размерах за совершение первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, действий, входящих в его служебные полномочия, по установке и снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, а также иных заведомо незаконных действий, в том числе, совершенных в указанной информационной системе, предусмотренных локальными правовыми актами Росавиации. 

В целях наиболее продуктивного функционирования структурированной организованной группы не ранее 00.00.0000 года, понимая, что для осуществления своих преступных намерений им необходимы иные лица, второе и первое лица, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, с целью реализации своего преступного плана, направленного на систематическое получение взяток, в том числе путем вымогательства, от неопределенного круга пилотов авиакомпаний Российской Федерации в крупном и особо крупном размерах, обратились к ранее им знакомым - третьему лицу в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, являющейся супругой второго лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, четвертому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А79 с предложением о совместном совершении данных преступлений с вхождением в состав преступного сообщества.

В свою очередь третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А80. дали второму и первому лицам, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, свое добровольное согласие на участие в совершении данных преступлений и вошли в состав преступного сообщества под руководством второго и первого лиц, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, с последующим участием в преступной деятельности с отведением им ролей при совершении преступлений.

При этом, третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А81. были осведомлены о преступных целях преступного сообщества и вступили в него добровольно, выполняя действия в точном соответствии с разработанным механизмом совершения преступлений, осознавая при этом, что являются участниками преступного сообщества, совершая уголовно-наказуемые деяния в его составе и желая наступления преступных последствий. 

Кроме того, организаторы преступного сообщества первое и второе лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, к участию в преступлениях в разные периоды времени на корыстной основе привлекли иных лиц для совершения преступлений, не осведомляя их о деятельности сообщества в целом.

Общий план совершения преступлений предусматривал подыскание первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, как лично, так и через третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в отношении которых первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в ФГИС РАП устанавливал запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала, после чего с ними связывались четвертое, третье лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А82., и за денежное вознаграждение, в том числе путем вымогательства, предлагали организовать снятие с них установленных запретов, сокрыв имеющиеся (или якобы имеющиеся) факты нарушений в их профессиональной подготовке, летной подготовке и периодической подготовке, предусмотренные ст.ст. 52, 54 Федерального закона от 00.00.0000 года № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», п.п. 4.3, 6.3 ФАП У от 00.00.0000 года, п. 5.84 приказа Минтранс России от 00.00.0000 года У «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации».

Также, для достижения общей преступной цели, обеспечения максимально возможного благосостояния каждого участника преступного сообщества, его члены второе и четвертое, лицо в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, получали от пилотов, обладающих такой информацией, просьбы о выполнении первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, заведомо незаконных действий и бездействия, направленных на: решение вопроса в отношении них по снятию запрета на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; внесение недостоверных и заведомо ложных данных о летной подготовке пилотов и их образовании; сокрытие имеющихся фактов нарушений в летной подготовке; организацию замены и выдачи нового свидетельства специалиста авиационного персонала; непринятие мер по аннулированию свидетельств специалистов авиационного персонала, предусмотренных п. 8 Постановления Правительства У от 00.00.0000 года и п. 25 постановления Правительства У от 00.00.0000 года, и соответственно, которые возложены на первое лицо, в соответствии с п. 6.3 должностного регламента.

После достигнутых договоренностей пилоты авиакомпаний Российской Федерации передавали наличные денежные средства и (или) переводили их в качестве взяток на счета, используемые участниками преступного сообщества и иных привлеченных для этого лиц, которые распределяли их между собой, в том числе с использования полученных средств в целях конспирации, путем осуществления транзакций между членами преступного сообщества в рамках одного или нескольких финансово-кредитных организаций для обеспечения решения идентичных преступных вопросов в интересах взяткодателей. 

Корыстная заинтересованность вышеуказанных лиц выразилась в намерении получить преступным путем денежные средства от пилотов российских авиакомпаний и распорядиться ими по своему усмотрению.

Руководителями преступного сообщества для достижения положительных преступных результатов были детально распределены обязанности между всеми членами сообщества, как во время деятельности самой структурированной организованной группы, так и при подготовке, планировании преступной деятельности, в ходе совершения общественно-опасных деяний, по окончании их совершения, а также при последующем сокрытии следов преступления.

Согласно разработанному первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, преступному плану четвертое, третье лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А83 являлись непосредственными исполнителями конкретных преступных действий по указанию второго и первого лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, совершая преступные деяния в составе структурированной организованной группы преступного сообщества. 

Деятельность преступного сообщества в виде структурированной организованной группы осуществлялась путем распределения обязанностей по двум направлениям деятельности с четким распределением обязанностей между звеньями, где функции, связанные с обеспечением выполнения преступных задач в Росавиации были возложены на первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и с 00.00.0000 года третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство без личного контактирования первого лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с пилотами, а функции по обеспечению взаимодействия с пилотами, в том числе обеспечению получения от пилотов денежных средств в виде взяток были возложены на второе и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А84 каждый из которых был включен в схему получения денежных средств с пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в отдельных преступных эпизодах выполняли отведенную им создателями и руководителями организованного преступного сообщества роль, получая денежные средства от пилотов, что позволяло избежать прямого контакта должностного лица – начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации с взяткодателем, и затрудняло документирование противоправной деятельности. 

Преступные роли между участниками преступного сообщества были распределены следующим образом:

Первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь создателем и руководителем преступного сообщества, возложил на себя следующие функции: разработка преступного плана, который предусматривал несколько этапов совершения преступления и носил сложный многоходовой характер, а также принятие мер защиты от разоблачения после совершения преступления; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по установке запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; с целью конспирации совместной преступной деятельности, совершение заведомо незаконных действий, входящих в его служебные полномочия по внесению иных сведений в ФГИС РАП, которые обосновывали бы действия первого лицп, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, по снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по получению пилотами авиакомпаний Российской Федерации свидетельств авиационного персонала; осуществление фотофиксации монитора персонального компьютера с отображением системы ФГИС РАП для убеждения пилотов в наличии фактической возможности снятия запрета; взаимодействие с доверенным ему вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и, впоследствии, назначенным на основании приказа У/к от 00.00.0000 года на должность специалистом 1 разряда отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находящейся в его подчинении, по вопросам извлечения максимальной прибыли от совместной преступной деятельности; разработка мер конспирации, направленных на уклонение от привлечения к уголовной ответственности, в том числе, при совершении преступных действий, осуществляя взаимодействие только с доверенными ему лицами - вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, а впоследствии с подчиненной ему с 00.00.0000 года- третьим лицом, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство и распределяя функции соорганизатора на второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство.

Таким образом, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, используя свое служебное положение, совместно со вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляли организационные и управленческие функции в отношении преступного сообщества, его структурных подразделений, а также отдельных его участников, как при совершении преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества.

Второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь создателем и руководителем преступного сообщества, по взаимному согласованию с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, возложил на себя следующие функции: разработка преступного плана, который предусматривал несколько этапов совершения преступления и носил сложный многоходовой характер, а также принятие мер защиты от разоблачения после совершения преступления; подбор и привлечение новых членов в преступное сообщество, разграничение обязанностей и распределение ролей между ее членами; выступал доверенным лицом, взаимодействовавшим с должностным лицом Росавиации – первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, определение размера и распределение между участниками преступного сообщества денежного вознаграждения, в зависимости от личного вклада каждого в достижение общей цели; осуществление общего руководства преступного сообщества, контролирование участия всех ее членов в реализации разработанного им с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, плана в соответствии с распределением ролей, координация деятельности всех ее участников; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись первому и третьему лицам, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, в том числе снимались в банкоматах, для последующей передачи последнему; разработка и совершенствование мер конспирации, направленных на уклонение от привлечения к уголовной ответственности.

Таким образом, второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, совместно с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляли организационные и управленческие функции в отношении преступного сообщества, его структурных подразделений, а также отдельных его участников, как при совершении преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества.

На четвертое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являющегося активным членом преступного сообщества, руководителями были возложены следующие функции: выполнение указаний руководителя – второго лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, приискание лиц, готовых войти в состав участников преступного сообщества, в том числе, предоставить свои счета, открытые в финансово-кредитных организациях, для осуществления транзитных операций по получению и перечислению денежных средств, полученных от пилотов в качестве взятки; выполнение банковских операций (транзакций) по счетам, открытых в финансово-кредитных организациях, в целях распределения денежных средств, полученных преступным путем; разработка и участие в преступных действиях, направленных на извлечение максимально возможного дохода от совместной преступной деятельности, в том числе путем вымогательства взяток у пилотов авиакомпаний; взаимодействие, как лично, так и через участников преступного сообщества, с пилотами, на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; распространение информации среди пилотов о взаимодействии с должностными лицами Росавиации, и возможности влиять на их решения за денежное вознаграждение; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись транзитом участникам преступного сообщества, в том числе снимались в банкоматах для последующей передачи последним.

На ФИО1 А85 являющуюся участником преступного сообщества, были возложены следующие функции: выполнение указаний организаторов, а также участника преступного сообщества – четвертое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство; взаимодействие с пилотами на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, в том числе убеждая их о наличии реальных возможностей своими действиями влиять на решение должностных лиц Росавиации; участие в преступных действиях, направленных на извлечение максимально возможного дохода от совместной преступной деятельности, в том числе путем вымогательства взяток у пилотов авиакомпаний; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись транзитом участникам структурированной организованной группы.

На третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являющуюся участником преступного сообщества, были возложены следующие функции: выполнение указаний руководителя - второго лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и, впоследствии, руководителя- первого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, взаимодействие с пилотами, на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; осуществление фотофиксации монитора рабочего персонального компьютера с отображением системы ФГИС РАП для убеждения пилотов в наличии фактической возможности снятия заперта; предоставление сведений о своих расчетных счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в том числе снимались в банкоматах для последующей передаче последнему; передача наличных денежных средств первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, ранее переданных пилотами в качестве взятки; (с 00.00.0000 года) поиск пилотов авиакомпаний Российской Федерации, которые готовы предать взятку членам преступного сообщества, в том числе после создания условий, при которых они вынуждены передать взятку в виде денег с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов, и с вымогательством взятки.

Первое, второе, четвертое, третье лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А86. осознавали и отдавали себе отчет в том, что будут принимать участие в преступлениях, совершаемых преступным сообществом, понимали общественную опасность своих действий, предвидели неизбежность наступления тяжких последствий и желали наступления этих последствий, а также осознавали общие цели функционирования преступного сообщества и свою принадлежность к нему.

Таким образом, не ранее 00.00.0000 года первое и второе лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь на территории Х создали преступное сообщество для совершения ряда тяжких и особо тяжких умышленных преступлений, характеризующегося распределением между участниками функций, наличием специализации в выполнении конкретных действий при совершении преступлений, а также стабильностью состава и согласованностью своих действий, осуществляли общее руководство созданным ими преступным сообществом, которое осуществляло свою деятельность до 00.00.0000 года, то есть до даты увольнения первого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с занимаемой им должности в Росавиации.

Созданное и возглавляемое первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, преступное сообщество характеризовалось следующими признаками:

Устойчивость и организованность преступной организации, обусловленные длительностью ее существования, то есть созданной в период времени с 00.00.0000 года и прекратившей свою преступную деятельность в период времени по 00.00.0000 года, стабильностью состава, постоянством форм и методов преступной деятельности, привлечением с целью недопущения утечки информации к осуществлению конкретных действий лиц по цепочке, подчиняющихся одному или нескольким лицам. Участники преступного сообщества заранее распределяли между собой роли для совершения тех, либо иных действий в соответствии с заранее разработанным преступным планом. Все они осознавали, что являются участниками организованного преступного сообщества, совершают преступления в его составе и желали наступления преступных последствий.

Сплоченность, основанная на тесных личных взаимоотношениях ее членов, а также постоянством состава ее участников и устойчивых связей между ними, предварительной договоренностью и организованностью участников организованного преступного сообщества, объединенных в своих намерениях совместным преступным умыслом на совершение ряда особо тяжких преступлений с целью извлечения финансовой выгоды, отражавшим их общность в реализации преступных целей, которая достигалась путем детального распределения ролей между участниками преступного сообщества, детальным планированием каждого из совершаемых преступных деяний, устойчивостью способов и методов осуществления совместной преступной деятельности, длительностью осуществления совместной преступной деятельности, в течение которого членами организованного преступного сообщества было совершено ряд аналогичных по способу преступных деяний с использованием служебного положения отдельных участников указанного организованного преступного сообщества, в целях совершения преступных деяний в интересах всех участников организованного преступного сообщества и реализации совместного преступного умысла.

Структурированность, выраженная стабильностью состава преступной группы, согласованностью осуществляемых преступных действий, а также наличием в ее составе иерархии подчинения между участниками преступного сообщества и их руководителями, осуществлявших тесное, и одновременно структурированное взаимодействие в целях реализации общих преступных намерений.

При совершении членами организованного преступного сообщества конкретных преступных деяний каждый его участник действовал из корыстных побуждений, согласовывал свои действия и функции в процессе планирования и совершения преступных деяний с другими участниками, осознавая при этом, что выполняет согласованную часть единых преступных посягательств, осуществляемых в связи с его принадлежностью к данному преступному сообществу и выполняя определенные обязанности, вытекающие из цели деятельности данного преступного сообщества. Вклад каждого участника организованного преступного сообщества при совершении преступления в совокупности и конечном итоге приводил к достижению общей преступной цели.

Так, 00.00.0000 года в 20 часов 30 минут первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с целью реализации совместного с вторым, четвертым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А87 преступного умысла, направленного на систематическое получение взяток от неопределенного круга пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в ФГИС «РАП», сервер которой расположен в здании Росавиации по адресу: Х, установил запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в отношении пилота ООО «Z» А7, тем самым, заведомо создал условия, при которых последний вынужден передать взятку в виде денег с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов, а именно продолжения свободно распоряжаться своими способностями к труду по выбранному ранее роду деятельности и профессии пилота.

В неустановленное время, но не позднее 00.00.0000 года, четвертое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство и ФИО1 А88. в неустановленном месте, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью реализации совместного преступного умысла с первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, направленного на систематическое получение взяток, путем вымогательства, посредством связи обратились к А7 и за взятку в размере 1 600 000 рублей предложили организовать снятие с него запрета на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП, сокрытие фактов нарушений в профессиональной подготовке, летной подготовке и периодической подготовке и изготовление поддельного диплома о высшем профессиональном летном образовании, на что А7 во избежание негативных для себя последствий, в виде внесения ограничений в действие и (или) аннулирования свидетельства специалиста авиационного персонала, ответил согласием.

Реализуя свой преступный умысел, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года А7, находясь в неустановленном месте, действуя умышленно из иной личной заинтересованности, обусловленной желанием дальнейшего осуществления своей профессиональной деятельности в качестве пилота ООО «Z» с расчетного счета супруги А19 У, открытого в АО «Тинькофф Банк» по адресу: Х, перевел в качестве части взятки на расчетный счет ФИО1 А90. У (банковская карта У), открытый в АО «Тинькофф Банк» по адресу: Х, денежные средства в сумме 1 600 000 рублей, следующими транзакциями: 00.00.0000 года в 20 часов 34 в размере 550 000 рублей, 00.00.0000 года в 09 часов 38 минут в размере 600 000 рублей, 00.00.0000 года в 14 часов 03 минуты 350 000 рублей, 00.00.0000 года в 14 часов 55 минут в размере 100 000 рублей.

ФИО1 А89., выполняя отведенную ей преступную роль, в целях распределения между участниками преступного сообщества денежных средств, полученных преступным путем, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с расчетного счета У (банковская карта У), открытого в АО «Тинькофф Банк» по адресу: Х, перевела на расчетный счет четвертого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство У (банковская карта У), открытый в АО «Тинькофф Банк» по адресу: Х, денежные средства в сумме 1 540 000 рублей следующими транзакциями: 00.00.0000 года в размере 500 000 рублей; 00.00.0000 года в размере 600 000 рублей и 350 000 рублей; 00.00.0000 года в размере 90 000 рублей.

В период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь в здании А5 по адресу: Х, выполняя заранее достигнутые договоренности с А7 и участниками структурированной организованной группы четвертым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А91 действуя умышленно согласно заранее определенной ему роли в преступном сообществе, из корыстных побуждений, совершил заведомо незаконное бездействие, входящее в его служебные полномочия и предусмотренное п. 6.3 его должностного регламента, а именно не принял меры по приостановлению, введению ограничений в действие и (или) аннулированию свидетельства специалиста авиационного персонала, в связи с чем, пилот ООО «Z» А7 продолжил выполнение своих обязанностей на занимаемой должности, что создавало угрозу безопасному функционированию и эксплуатации воздушного транспорта и, тем самым, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в сфере безопасности на авиационном транспорте.

Вышеуказанные денежные средства участники преступного сообщества первое, второе, четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А92. распределили между собой с учетом личного вклада каждого в достижение общей преступной цели, путем безналичных переводов между счетами, открытыми в финансово-кредитных организациях, и путем передачи наличных денежных средств, в том числе, в период взаиморасчетов за другие эпизоды преступной деятельности.

Таким образом, в период времени с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года первое, второе, четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А93 действуя умышленно за совершение первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, заведомо незаконного бездействия, получили от пилота ООО «Z» А7 взятку в виде денег на общую сумму в размере 

1 600 000 рублей, что составляет особо крупный размер, которые распределили между собой и распорядились ими по своему усмотрению.

Кроме того, в соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 396 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта» Федеральное агентство воздушного транспорта ( Росавиация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.

Росавиация зарегистрирована в налоговом органе 00.00.0000 года за основным государственным регистрационным номером У и состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы У по Х с присвоением ИНН У, по месту регистрации по адресу: Х.

На основании приказа руководителя Росавиации А94 У/к от 00.00.0000 года на должность начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации ( Отдел) с 00.00.0000 года назначен первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, которую он занимал до вынесения приказа руководителя Росавиации А95. У/к от 00.00.0000 года, которым от уволен со службы с 00.00.0000 года.

В соответствии с должностным регламентом начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации Федерального агентства воздушного транспорта (должностной регламент), утвержденного Руководителем Росавиации А96 00.00.0000 года, на первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, возложены обязанности осуществлять деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством в области государственной гражданской службы Российской Федерации, законодательством о противодействии коррупции, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2013 № 670 «Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, требованиям федеральных авиационных правил, а также выдачи таких свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации» (действующим до 01.09.2022, далее - Постановление Правительства № 670 от 06.08.2013), Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 193 «Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа и функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлёгкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и беспилотной авиационной системы в составе с беспилотным гражданским воздушным судном с максимальной взлётной массой 30 килограммов и менее, функции сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, а также выдачи, приостановления действия и аннулирования указанных свидетельств» (действующим с 01.09.2022, Постановление Правительства № 193 от 17.02.2022), приказом Министерства транспорта Российской Федерации ( Минтранс России) от 12.09.2008 № 147 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации» ( ФАП № 147 от 12.09.2008), локальными правовыми актами Росавиации и должностным регламентом.

В соответствии с п. 6.3 должностного регламента первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, обязан: планировать, организовывать, контролировать деятельность отдела; участвовать в организации и предоставлении государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованием федеральных авиационных правил; участвовать в организации и предоставлении государственной услуги о выдачи свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения; участвовать в проведении проверок соответствия требованиям федеральных авиационных правил юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки; организовывать работу по выдаче и приостановлению, введению ограничений в действие и (или) аннулированию, в случаях, предусмотренных законодательством, документов (сертификатов), выданных образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил; организовывать работу по выдаче и аннулированию свидетельств специалистов авиационного персонала гражданской авиации в установленной сфере деятельности; организовывать работу по регистрации выданных сертификатов (свидетельств), ведению баз данных федеральных государственных информационных систем в установленной сфере деятельности.

Кроме того, в соответствии с п.п. «д» п. 6.4 должностного регламента первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.

Таким образом, в силу занимаемой должности и наделенных полномочий первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являлся должностным лицом, выполнявшим на постоянной основе организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, в федеральным органом исполнительной власти - Росавиации.

В соответствии с п. 1.3 ФАП № 147 от 12.09.2008 выполнение функций члена экипажа воздушных судов осуществляется лицом, удовлетворяющим требованиям настоящих Правил и имеющим действующее свидетельство с соответствующими квалификационными отметками.

Федеральная государственная информационная система «Реестр выданных свидетельств специалистов авиационного персонала» (далее - ФГИС РАП) введена в деятельность Росавиации на основании приказа Росавиации № 551 от 15.09.2011 «О федеральных государственных информационных системах «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» и «Реестр выданных свидетельств авиационного персонала»».

Обеспечение порядка защиты информации от несанкционированного доступа при работе с ФГИС «Реестр выданных свидетельств специалистов авиационного персонала» осуществляется на основании «Руководство пользователя ФГИС РАП» (далее - Руководство).

В соответствии с п. 1 Руководства доступ к информации и функциональным возможностям указанной системы осуществляется в соответствии с установленным Росавиацией перечнем прав доступа.

Согласно п. 1.4 Руководства предусмотрены следующие перечни прав доступа: оператор (ввод и редактирование общих данных по специалисту, ввод данных по выданным свидетельствам, редактирование данных, формирование выборок, построение отчетов, ввод информации о принятых решениях об аннулировании свидетельства); пользователь (просмотр данных по специалистам и выданным свидетельствам, формирование выборок и построение отчетов); администратор (выполнение всех функций, предусмотренных системой, регистрация пользователей, управление учетными записями пользователей, контроль работы пользователей в системе).

В соответствии с п. 2.3.2 Руководства в системе предусмотрены следующие состояния свидетельства: «норма», «заменено», «аннулировано», «приостановлено». Состояние «аннулировано» или «приостановлено» устанавливается органом по выдаче свидетельства на основании соответствующего приказа. Заменить аннулированное и приостановленное свидетельства невозможно. Для перевода состояния свидетельства и состояния свидетельства «аннулировано» или «приостановлено» в состояние «норма» необходимо обратиться к администратору системы. 

Такой функции как «запрет на ввод свидетельства» Руководством не предусмотрено. Несмотря на это первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, самостоятельно устанавливал и снимал запреты на добавление данных о свидетельствах по своему усмотрению, без наличия на то каких-либо правовых оснований.

Согласно п. 1.5.9 Руководства режим «Журнал» в части обзора карточки пользователя на экран выводится информация о фамилии и инициалах пользователя ФГИС РАП, сведения: о квалификационных и особых отметках, о свидетельствах, о бланках строгой отчетности, о специалистах, о квалификационных проверках, а также сведения о совершенных пользователем действий (добавлена запись, обновлена запись, произведен вход в систему), а также дату и время события. При этом, доступ к системе имеет только администратор системы.

В соответствии с п. 1.5.9 Руководства и установленного перечня прав доступа Росавиации к ФГИС РАП, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года имел доступ к ФГИС РАП с присвоением ему имени пользователя: «Pavliuk_МА» с правом администратора, предусматривающего также право добавления и снятия записей о видах ограничений, в том числе запретов на ввод свидетельства в отношении пилотов авиакомпаний.

Не ранее 00.00.0000 года первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с использованием своего служебного положения и его знакомый безработный - второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте на территории Х, обладая организаторскими способностями и такими чертами характера, как решительность, бескомпромиссность, стремление к лидерству, находящиеся между собой в доверительных отношениях, преследуя корыстные цели, действуя умышленно, создали и стали руководить преступным сообществом ( преступная организация, сообщество) в форме структурированной организованной группы лиц, заранее объединившихся для совершения нескольких тяжких и особо тяжких преступлений, состоящей из подразделений (звеньев), характеризующихся стабильностью состава и согласованностью своих действий в целях реализации общих преступных намерений, выраженных в систематическом получении взяток, в том числе путем вымогательства, от пилотов авиакомпаний Российской Федерации в крупном и особо крупном размерах за совершение первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, действий, входящих в его служебные полномочия, по установке и снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, а также иных заведомо незаконных действий, в том числе, совершенных в указанной информационной системе, предусмотренных локальными правовыми актами Росавиации. 

В целях наиболее продуктивного функционирования структурированной организованной группы не ранее 00.00.0000 года, понимая, что для осуществления своих преступных намерений им необходимы иные лица, второе и первое лица, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, с целью реализации своего преступного плана, направленного на систематическое получение взяток, в том числе путем вымогательства, от неопределенного круга пилотов авиакомпаний Российской Федерации в крупном и особо крупном размерах, обратились к ранее им знакомым - третьему лицу в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, являющейся супругой второго лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, четвертому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А97 с предложением о совместном совершении данных преступлений с вхождением в состав преступного сообщества.

В свою очередь третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А98 дали второму и первому лицам, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, свое добровольное согласие на участие в совершении данных преступлений и вошли в состав преступного сообщества под руководством второго и первого лиц, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, с последующим участием в преступной деятельности с отведением им ролей при совершении преступлений.

При этом, третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А99 были осведомлены о преступных целях преступного сообщества и вступили в него добровольно, выполняя действия в точном соответствии с разработанным механизмом совершения преступлений, осознавая при этом, что являются участниками преступного сообщества, совершая уголовно-наказуемые деяния в его составе и желая наступления преступных последствий. 

Кроме того, организаторы преступного сообщества первое и второе лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, к участию в преступлениях в разные периоды времени на корыстной основе привлекли иных лиц для совершения преступлений, не осведомляя их о деятельности сообщества в целом.

Общий план совершения преступлений предусматривал подыскание первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, как лично, так и через третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в отношении которых первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в ФГИС РАП устанавливал запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала, после чего с ними связывались четвертое, третье лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А100 и за денежное вознаграждение, в том числе путем вымогательства, предлагали организовать снятие с них установленных запретов, сокрыв имеющиеся (или якобы имеющиеся) факты нарушений в их профессиональной подготовке, летной подготовке и периодической подготовке, предусмотренные ст.ст. 52, 54 Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», п.п. 4.3, 6.3 ФАП № 147 от 12.09.2008, п. 5.84 приказа Минтранс России от 31.07.2009 № 128 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации».

Также, для достижения общей преступной цели, обеспечения максимально возможного благосостояния каждого участника преступного сообщества, его члены второе и четвертое, лицо в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, получали от пилотов, обладающих такой информацией, просьбы о выполнении первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, заведомо незаконных действий и бездействия, направленных на: решение вопроса в отношении них по снятию запрета на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; внесение недостоверных и заведомо ложных данных о летной подготовке пилотов и их образовании; сокрытие имеющихся фактов нарушений в летной подготовке; организацию замены и выдачи нового свидетельства специалиста авиационного персонала; непринятие мер по аннулированию свидетельств специалистов авиационного персонала, предусмотренных п. 8 Постановления Правительства № 670 от 06.08.2013 и п. 25 постановления Правительства № 193 от 17.02.2022, и соответственно, которые возложены на первое лицо, в соответствии с п. 6.3 должностного регламента.

После достигнутых договоренностей пилоты авиакомпаний Российской Федерации передавали наличные денежные средства и (или) переводили их в качестве взяток на счета, используемые участниками преступного сообщества и иных привлеченных для этого лиц, которые распределяли их между собой, в том числе с использования полученных средств в целях конспирации, путем осуществления транзакций между членами преступного сообщества в рамках одного или нескольких финансово-кредитных организаций для обеспечения решения идентичных преступных вопросов в интересах взяткодателей. 

Корыстная заинтересованность вышеуказанных лиц выразилась в намерении получить преступным путем денежные средства от пилотов российских авиакомпаний и распорядиться ими по своему усмотрению.

Руководителями преступного сообщества для достижения положительных преступных результатов были детально распределены обязанности между всеми членами сообщества, как во время деятельности самой структурированной организованной группы, так и при подготовке, планировании преступной деятельности, в ходе совершения общественно-опасных деяний, по окончании их совершения, а также при последующем сокрытии следов преступления.

Согласно разработанному первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, преступному плану четвертое, третье лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А101 являлись непосредственными исполнителями конкретных преступных действий по указанию второго и первого лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, совершая преступные деяния в составе структурированной организованной группы преступного сообщества. 

Деятельность преступного сообщества в виде структурированной организованной группы осуществлялась путем распределения обязанностей по двум направлениям деятельности с четким распределением обязанностей между звеньями, где функции, связанные с обеспечением выполнения преступных задач в Росавиации были возложены на первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и с 00.00.0000 года третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство без личного контактирования первого лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с пилотами, а функции по обеспечению взаимодействия с пилотами, в том числе обеспечению получения от пилотов денежных средств в виде взяток были возложены на второе и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А102. каждый из которых был включен в схему получения денежных средств с пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в отдельных преступных эпизодах выполняли отведенную им создателями и руководителями организованного преступного сообщества роль, получая денежные средства от пилотов, что позволяло избежать прямого контакта должностного лица – начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации с взяткодателем, и затрудняло документирование противоправной деятельности. 

Преступные роли между участниками преступного сообщества были распределены следующим образом:

Первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь создателем и руководителем преступного сообщества, возложил на себя следующие функции: разработка преступного плана, который предусматривал несколько этапов совершения преступления и носил сложный многоходовой характер, а также принятие мер защиты от разоблачения после совершения преступления; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по установке запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; с целью конспирации совместной преступной деятельности, совершение заведомо незаконных действий, входящих в его служебные полномочия по внесению иных сведений в ФГИС РАП, которые обосновывали бы действия первого лицп, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, по снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по получению пилотами авиакомпаний Российской Федерации свидетельств авиационного персонала; осуществление фотофиксации монитора персонального компьютера с отображением системы ФГИС РАП для убеждения пилотов в наличии фактической возможности снятия запрета; взаимодействие с доверенным ему вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и, впоследствии, назначенным на основании приказа У/к от 00.00.0000 года на должность специалистом 1 разряда отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находящейся в его подчинении, по вопросам извлечения максимальной прибыли от совместной преступной деятельности; разработка мер конспирации, направленных на уклонение от привлечения к уголовной ответственности, в том числе, при совершении преступных действий, осуществляя взаимодействие только с доверенными ему лицами - вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, а впоследствии с подчиненной ему с 00.00.0000 года- третьим лицом, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство и распределяя функции соорганизатора на второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство.

Таким образом, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, используя свое служебное положение, совместно со вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляли организационные и управленческие функции в отношении преступного сообщества, его структурных подразделений, а также отдельных его участников, как при совершении преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества.

Второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь создателем и руководителем преступного сообщества, по взаимному согласованию с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, возложил на себя следующие функции: разработка преступного плана, который предусматривал несколько этапов совершения преступления и носил сложный многоходовой характер, а также принятие мер защиты от разоблачения после совершения преступления; подбор и привлечение новых членов в преступное сообщество, разграничение обязанностей и распределение ролей между ее членами; выступал доверенным лицом, взаимодействовавшим с должностным лицом Росавиации – первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, определение размера и распределение между участниками преступного сообщества денежного вознаграждения, в зависимости от личного вклада каждого в достижение общей цели; осуществление общего руководства преступного сообщества, контролирование участия всех ее членов в реализации разработанного им с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, плана в соответствии с распределением ролей, координация деятельности всех ее участников; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись первому и третьему лицам, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, в том числе снимались в банкоматах, для последующей передачи последнему; разработка и совершенствование мер конспирации, направленных на уклонение от привлечения к уголовной ответственности.

Таким образом, второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, совместно с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляли организационные и управленческие функции в отношении преступного сообщества, его структурных подразделений, а также отдельных его участников, как при совершении преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества.

На четвертое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являющегося активным членом преступного сообщества, руководителями были возложены следующие функции: выполнение указаний руководителя – второго лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, приискание лиц, готовых войти в состав участников преступного сообщества, в том числе, предоставить свои счета, открытые в финансово-кредитных организациях, для осуществления транзитных операций по получению и перечислению денежных средств, полученных от пилотов в качестве взятки; выполнение банковских операций (транзакций) по счетам, открытых в финансово-кредитных организациях, в целях распределения денежных средств, полученных преступным путем; разработка и участие в преступных действиях, направленных на извлечение максимально возможного дохода от совместной преступной деятельности, в том числе путем вымогательства взяток у пилотов авиакомпаний; взаимодействие, как лично, так и через участников преступного сообщества, с пилотами, на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; распространение информации среди пилотов о взаимодействии с должностными лицами Росавиации, и возможности влиять на их решения за денежное вознаграждение; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись транзитом участникам преступного сообщества, в том числе снимались в банкоматах для последующей передачи последним.

На ФИО1 А103 являющуюся участником преступного сообщества, были возложены следующие функции: выполнение указаний организаторов, а также участника преступного сообщества – четвертое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство; взаимодействие с пилотами на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, в том числе убеждая их о наличии реальных возможностей своими действиями влиять на решение должностных лиц Росавиации; участие в преступных действиях, направленных на извлечение максимально возможного дохода от совместной преступной деятельности, в том числе путем вымогательства взяток у пилотов авиакомпаний; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись транзитом участникам структурированной организованной группы.

На третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являющуюся участником преступного сообщества, были возложены следующие функции: выполнение указаний руководителя - второго лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и, впоследствии, руководителя- первого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, взаимодействие с пилотами, на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; осуществление фотофиксации монитора рабочего персонального компьютера с отображением системы ФГИС РАП для убеждения пилотов в наличии фактической возможности снятия заперта; предоставление сведений о своих расчетных счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в том числе снимались в банкоматах для последующей передаче последнему; передача наличных денежных средств первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, ранее переданных пилотами в качестве взятки; (с 00.00.0000 года) поиск пилотов авиакомпаний Российской Федерации, которые готовы предать взятку членам преступного сообщества, в том числе после создания условий, при которых они вынуждены передать взятку в виде денег с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов, и с вымогательством взятки.

Первое, второе, четвертое, третье лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А104. осознавали и отдавали себе отчет в том, что будут принимать участие в преступлениях, совершаемых преступным сообществом, понимали общественную опасность своих действий, предвидели неизбежность наступления тяжких последствий и желали наступления этих последствий, а также осознавали общие цели функционирования преступного сообщества и свою принадлежность к нему.

Таким образом, не ранее 00.00.0000 года первое и второе лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь на территории Х создали преступное сообщество для совершения ряда тяжких и особо тяжких умышленных преступлений, характеризующегося распределением между участниками функций, наличием специализации в выполнении конкретных действий при совершении преступлений, а также стабильностью состава и согласованностью своих действий, осуществляли общее руководство созданным ими преступным сообществом, которое осуществляло свою деятельность до 00.00.0000 года, то есть до даты увольнения первого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с занимаемой им должности в Росавиации.

Созданное и возглавляемое первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, преступное сообщество характеризовалось следующими признаками:

Устойчивость и организованность преступной организации, обусловленные длительностью ее существования, то есть созданной в период времени с 00.00.0000 года и прекратившей свою преступную деятельность в период времени по 00.00.0000 года, стабильностью состава, постоянством форм и методов преступной деятельности, привлечением с целью недопущения утечки информации к осуществлению конкретных действий лиц по цепочке, подчиняющихся одному или нескольким лицам. Участники преступного сообщества заранее распределяли между собой роли для совершения тех, либо иных действий в соответствии с заранее разработанным преступным планом. Все они осознавали, что являются участниками организованного преступного сообщества, совершают преступления в его составе и желали наступления преступных последствий.

Сплоченность, основанная на тесных личных взаимоотношениях ее членов, а также постоянством состава ее участников и устойчивых связей между ними, предварительной договоренностью и организованностью участников организованного преступного сообщества, объединенных в своих намерениях совместным преступным умыслом на совершение ряда особо тяжких преступлений с целью извлечения финансовой выгоды, отражавшим их общность в реализации преступных целей, которая достигалась путем детального распределения ролей между участниками преступного сообщества, детальным планированием каждого из совершаемых преступных деяний, устойчивостью способов и методов осуществления совместной преступной деятельности, длительностью осуществления совместной преступной деятельности, в течение которого членами организованного преступного сообщества было совершено ряд аналогичных по способу преступных деяний с использованием служебного положения отдельных участников указанного организованного преступного сообщества, в целях совершения преступных деяний в интересах всех участников организованного преступного сообщества и реализации совместного преступного умысла.

Структурированность, выраженная стабильностью состава преступной группы, согласованностью осуществляемых преступных действий, а также наличием в ее составе иерархии подчинения между участниками преступного сообщества и их руководителями, осуществлявших тесное, и одновременно структурированное взаимодействие в целях реализации общих преступных намерений.

При совершении членами организованного преступного сообщества конкретных преступных деяний каждый его участник действовал из корыстных побуждений, согласовывал свои действия и функции в процессе планирования и совершения преступных деяний с другими участниками, осознавая при этом, что выполняет согласованную часть единых преступных посягательств, осуществляемых в связи с его принадлежностью к данному преступному сообществу и выполняя определенные обязанности, вытекающие из цели деятельности данного преступного сообщества. Вклад каждого участника организованного преступного сообщества при совершении преступления в совокупности и конечном итоге приводил к достижению общей преступной цели.

Так, 00.00.0000 года в период времени с 13 часов 06 минут по 13 часов 44 минуты первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство находясь в здании Росавиации, расположенном по адресу: Х, Х, с целью реализации совместного со вторым и четвертым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А105 преступного умысла, направленного на систематическое получение взяток от неопределенного круга пилотов авиакомпаний Российской Федерации, установил запрет от 00.00.0000 года и 00.00.0000 года, соответственно, на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП, сервер которой расположен в здании Росавиации по адресу: Х, в отношении пилота АО «Z» А8, тем самым, заведомо создал условия, при которых последний вынужден передать взятку в виде денег с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов, а именно продолжения свободно распоряжаться своими способностями к труду по выбранному ранее роду деятельности и профессии пилота, которые (запреты) аналогичным способом дублировались 00.00.0000 года в указанной информационной системе.

Приказом Красноярского Межрегионального территориального управления Росавиации У-П от 00.00.0000 года «Об аннулировании свидетельства авиационного персонала» свидетельство коммерческого пилота У от 00.00.0000 года и свидетельство частного пилота У от 00.00.0000 года, выданные на имя А8, - аннулированы, о чем в ФГИС РАП в 12 часов 09 минут 00.00.0000 года внесена соответствующая запись.

Реализуя совместный умысел, первое, второе, четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А106., приняли наиболее эффективное решение для максимального извлечения прибыли от преступной деятельности, а именно получить взятку в размере 1 600 000 рублей от пилота АО «Z» А8 путем вымогательства ФИО1 А107. под контролем четвертого лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и в соответствии с распределенными им ролями. При этом, вышеуказанные денежные средства участники преступного сообщества первое, второе, четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А108 планировали распределить между собой с учетом личного вклада каждого в достижение общей преступной цели, путем безналичных переводов между счетами, открытыми в финансово-кредитных организациях, и путем передачи наличных денежных средств, в том числе, в период взаиморасчетов за другие эпизоды преступной деятельности.

В продолжении реализации совместного преступного умысла, направленного на систематическое получение взяток путем вымогательства, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, ФИО1 А109 получив от членов преступного сообщества четвёртого, второго, первого лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, информацию об установке запрета на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП в отношении пилота АО «Z» А8 и аннулировании его свидетельств, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью реализации совместного преступного умысла, направленного на систематическое получение взяток, посредством связи, путем вымогательства, обратилась к А20, выдвигая последнему требование о передаче взятки сотрудникам Росавиации в размере 1 600 000 рублей за снятие в отношении него запрета на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, сокрытие имеющихся фактов нарушений в его профессиональной подготовке, летной подготовке и периодической подготовке, (с принятием решения соответствующим должностным лицом Росавиации по аннулированным свидетельствам пилота), на что А14 попросил время для принятия решения, а также гарантии того, что в отношении него не будет совершено мошеннических действий.

С целью получения взятки в особо крупном размере, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство являясь должностным лицом, действуя согласованно в составе преступного сообщества, в отношении пилота АО «Z» А8 снял запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП, сервер которой находится в здании Росавиации по адресу: Х, после чего сделал фотографию экрана персонального компьютера, которую в электронном виде отправили ФИО1 А110. через второе и четвертые лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А111., соответственно, а она 00.00.0000 года, с целью предоставления гарантий выполнения обязательств взяткополучателя, отправила А20 вышеуказанную фотографию, пояснив, что в случае передачи последним денежных средств в размере 1 600 000 рублей данный запрет более не будет добавлен, после чего будут оформлены необходимые документы, в том числе касающиеся летной подготовки, тем самым созданы условия для выдачи нового свидетельства пилота.

На указанное требование члена преступного сообщества ФИО1 А112., пилот АО «Z» А8 00.00.0000 года ответил отказом, пояснив, что не будет передавать денежные средства в размере 1 600 000 рублей и свидетельство пилота восстановит законным путем, в связи с чем, преступление не было доведено до конца по не зависящим от первого, второго, третьего лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А113. обстоятельствам.

Кроме того, в соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 396 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта» Федеральное агентство воздушного транспорта ( Росавиация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.

Росавиация зарегистрирована в налоговом органе 00.00.0000 года за основным государственным регистрационным номером У и состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы У по Х с присвоением ИНН У, по месту регистрации по адресу: Х.

На основании приказа руководителя Росавиации А114 У/к от 00.00.0000 года на должность начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации ( Отдел) с 00.00.0000 года назначен первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, которую он занимал до вынесения приказа руководителя Росавиации А115 У/к от 00.00.0000 года, которым от уволен со службы с 00.00.0000 года.

В соответствии с должностным регламентом начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации Федерального агентства воздушного транспорта (должностной регламент), утвержденного Руководителем Росавиации А116 00.00.0000 года, на первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, возложены обязанности осуществлять деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством в области государственной гражданской службы Российской Федерации, законодательством о противодействии коррупции, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2013 № 670 «Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, требованиям федеральных авиационных правил, а также выдачи таких свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации» (действующим до 01.09.2022, далее - Постановление Правительства № 670 от 06.08.2013), Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 193 «Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа и функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлёгкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и беспилотной авиационной системы в составе с беспилотным гражданским воздушным судном с максимальной взлётной массой 30 килограммов и менее, функции сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, а также выдачи, приостановления действия и аннулирования указанных свидетельств» (действующим с 01.09.2022, Постановление Правительства № 193 от 17.02.2022), приказом Министерства транспорта Российской Федерации ( Минтранс России) от 12.09.2008 № 147 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации» ( ФАП № 147 от 12.09.2008), локальными правовыми актами Росавиации и должностным регламентом.

В соответствии с п. 6.3 должностного регламента первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, обязан: планировать, организовывать, контролировать деятельность отдела; участвовать в организации и предоставлении государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованием федеральных авиационных правил; участвовать в организации и предоставлении государственной услуги о выдачи свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения; участвовать в проведении проверок соответствия требованиям федеральных авиационных правил юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки; организовывать работу по выдаче и приостановлению, введению ограничений в действие и (или) аннулированию, в случаях, предусмотренных законодательством, документов (сертификатов), выданных образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил; организовывать работу по выдаче и аннулированию свидетельств специалистов авиационного персонала гражданской авиации в установленной сфере деятельности; организовывать работу по регистрации выданных сертификатов (свидетельств), ведению баз данных федеральных государственных информационных систем в установленной сфере деятельности.

Кроме того, в соответствии с п.п. «д» п. 6.4 должностного регламента первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.

Таким образом, в силу занимаемой должности и наделенных полномочий первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являлся должностным лицом, выполнявшим на постоянной основе организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, в федеральным органом исполнительной власти - Росавиации.

В соответствии с п. 1.3 ФАП № 147 от 12.09.2008 выполнение функций члена экипажа воздушных судов осуществляется лицом, удовлетворяющим требованиям настоящих Правил и имеющим действующее свидетельство с соответствующими квалификационными отметками.

Федеральная государственная информационная система «Реестр выданных свидетельств специалистов авиационного персонала» (далее - ФГИС РАП) введена в деятельность Росавиации на основании приказа Росавиации № 551 от 15.09.2011 «О федеральных государственных информационных системах «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» и «Реестр выданных свидетельств авиационного персонала»».

Обеспечение порядка защиты информации от несанкционированного доступа при работе с ФГИС «Реестр выданных свидетельств специалистов авиационного персонала» осуществляется на основании «Руководство пользователя ФГИС РАП» (далее - Руководство).

В соответствии с п. 1 Руководства доступ к информации и функциональным возможностям указанной системы осуществляется в соответствии с установленным Росавиацией перечнем прав доступа.

Согласно п. 1.4 Руководства предусмотрены следующие перечни прав доступа: оператор (ввод и редактирование общих данных по специалисту, ввод данных по выданным свидетельствам, редактирование данных, формирование выборок, построение отчетов, ввод информации о принятых решениях об аннулировании свидетельства); пользователь (просмотр данных по специалистам и выданным свидетельствам, формирование выборок и построение отчетов); администратор (выполнение всех функций, предусмотренных системой, регистрация пользователей, управление учетными записями пользователей, контроль работы пользователей в системе).

В соответствии с п. 2.3.2 Руководства в системе предусмотрены следующие состояния свидетельства: «норма», «заменено», «аннулировано», «приостановлено». Состояние «аннулировано» или «приостановлено» устанавливается органом по выдаче свидетельства на основании соответствующего приказа. Заменить аннулированное и приостановленное свидетельства невозможно. Для перевода состояния свидетельства и состояния свидетельства «аннулировано» или «приостановлено» в состояние «норма» необходимо обратиться к администратору системы. 

Такой функции как «запрет на ввод свидетельства» Руководством не предусмотрено. Несмотря на это первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, самостоятельно устанавливал и снимал запреты на добавление данных о свидетельствах по своему усмотрению, без наличия на то каких-либо правовых оснований.

Согласно п. 1.5.9 Руководства режим «Журнал» в части обзора карточки пользователя на экран выводится информация о фамилии и инициалах пользователя ФГИС РАП, сведения: о квалификационных и особых отметках, о свидетельствах, о бланках строгой отчетности, о специалистах, о квалификационных проверках, а также сведения о совершенных пользователем действий (добавлена запись, обновлена запись, произведен вход в систему), а также дату и время события. При этом, доступ к системе имеет только администратор системы.

В соответствии с п. 1.5.9 Руководства и установленного перечня прав доступа Росавиации к ФГИС РАП, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года имел доступ к ФГИС РАП с присвоением ему имени пользователя: «Z» с правом администратора, предусматривающего также право добавления и снятия записей о видах ограничений, в том числе запретов на ввод свидетельства в отношении пилотов авиакомпаний.

Не ранее 00.00.0000 года первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с использованием своего служебного положения и его знакомый безработный - второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте на территории Х, обладая организаторскими способностями и такими чертами характера, как решительность, бескомпромиссность, стремление к лидерству, находящиеся между собой в доверительных отношениях, преследуя корыстные цели, действуя умышленно, создали и стали руководить преступным сообществом ( преступная организация, сообщество) в форме структурированной организованной группы лиц, заранее объединившихся для совершения нескольких тяжких и особо тяжких преступлений, состоящей из подразделений (звеньев), характеризующихся стабильностью состава и согласованностью своих действий в целях реализации общих преступных намерений, выраженных в систематическом получении взяток, в том числе путем вымогательства, от пилотов авиакомпаний Российской Федерации в крупном и особо крупном размерах за совершение первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, действий, входящих в его служебные полномочия, по установке и снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, а также иных заведомо незаконных действий, в том числе, совершенных в указанной информационной системе, предусмотренных локальными правовыми актами Росавиации. 

В целях наиболее продуктивного функционирования структурированной организованной группы не ранее 00.00.0000 года, понимая, что для осуществления своих преступных намерений им необходимы иные лица, второе и первое лица, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, с целью реализации своего преступного плана, направленного на систематическое получение взяток, в том числе путем вымогательства, от неопределенного круга пилотов авиакомпаний Российской Федерации в крупном и особо крупном размерах, обратились к ранее им знакомым - третьему лицу в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, являющейся супругой второго лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, четвертому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А117. с предложением о совместном совершении данных преступлений с вхождением в состав преступного сообщества.

В свою очередь третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А118 дали второму и первому лицам, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, свое добровольное согласие на участие в совершении данных преступлений и вошли в состав преступного сообщества под руководством второго и первого лиц, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, с последующим участием в преступной деятельности с отведением им ролей при совершении преступлений.

При этом, третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А119. были осведомлены о преступных целях преступного сообщества и вступили в него добровольно, выполняя действия в точном соответствии с разработанным механизмом совершения преступлений, осознавая при этом, что являются участниками преступного сообщества, совершая уголовно-наказуемые деяния в его составе и желая наступления преступных последствий. 

Кроме того, организаторы преступного сообщества первое и второе лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, к участию в преступлениях в разные периоды времени на корыстной основе привлекли иных лиц для совершения преступлений, не осведомляя их о деятельности сообщества в целом.

Общий план совершения преступлений предусматривал подыскание первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, как лично, так и через третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в отношении которых первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в ФГИС РАП устанавливал запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала, после чего с ними связывались четвертое, третье лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А120., и за денежное вознаграждение, в том числе путем вымогательства, предлагали организовать снятие с них установленных запретов, сокрыв имеющиеся (или якобы имеющиеся) факты нарушений в их профессиональной подготовке, летной подготовке и периодической подготовке, предусмотренные ст.ст. 52, 54 Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», п.п. 4.3, 6.3 ФАП № 147 от 12.09.2008, п. 5.84 приказа Минтранс России от 31.07.2009 № 128 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации».

Также, для достижения общей преступной цели, обеспечения максимально возможного благосостояния каждого участника преступного сообщества, его члены второе и четвертое, лицо в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, получали от пилотов, обладающих такой информацией, просьбы о выполнении первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, заведомо незаконных действий и бездействия, направленных на: решение вопроса в отношении них по снятию запрета на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; внесение недостоверных и заведомо ложных данных о летной подготовке пилотов и их образовании; сокрытие имеющихся фактов нарушений в летной подготовке; организацию замены и выдачи нового свидетельства специалиста авиационного персонала; непринятие мер по аннулированию свидетельств специалистов авиационного персонала, предусмотренных п. 8 Постановления Правительства № 670 от 06.08.2013 и п. 25 постановления Правительства № 193 от 17.02.2022, и соответственно, которые возложены на первое лицо, в соответствии с п. 6.3 должностного регламента.

После достигнутых договоренностей пилоты авиакомпаний Российской Федерации передавали наличные денежные средства и (или) переводили их в качестве взяток на счета, используемые участниками преступного сообщества и иных привлеченных для этого лиц, которые распределяли их между собой, в том числе с использования полученных средств в целях конспирации, путем осуществления транзакций между членами преступного сообщества в рамках одного или нескольких финансово-кредитных организаций для обеспечения решения идентичных преступных вопросов в интересах взяткодателей. 

Корыстная заинтересованность вышеуказанных лиц выразилась в намерении получить преступным путем денежные средства от пилотов российских авиакомпаний и распорядиться ими по своему усмотрению.

Руководителями преступного сообщества для достижения положительных преступных результатов были детально распределены обязанности между всеми членами сообщества, как во время деятельности самой структурированной организованной группы, так и при подготовке, планировании преступной деятельности, в ходе совершения общественно-опасных деяний, по окончании их совершения, а также при последующем сокрытии следов преступления.

Согласно разработанному первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, преступному плану четвертое, третье лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А121. являлись непосредственными исполнителями конкретных преступных действий по указанию второго и первого лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, совершая преступные деяния в составе структурированной организованной группы преступного сообщества. 

Деятельность преступного сообщества в виде структурированной организованной группы осуществлялась путем распределения обязанностей по двум направлениям деятельности с четким распределением обязанностей между звеньями, где функции, связанные с обеспечением выполнения преступных задач в Росавиации были возложены на первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и с 00.00.0000 года третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство без личного контактирования первого лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с пилотами, а функции по обеспечению взаимодействия с пилотами, в том числе обеспечению получения от пилотов денежных средств в виде взяток были возложены на второе и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А122. каждый из которых был включен в схему получения денежных средств с пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в отдельных преступных эпизодах выполняли отведенную им создателями и руководителями организованного преступного сообщества роль, получая денежные средства от пилотов, что позволяло избежать прямого контакта должностного лица – начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации с взяткодателем, и затрудняло документирование противоправной деятельности. 

Преступные роли между участниками преступного сообщества были распределены следующим образом:

Первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь создателем и руководителем преступного сообщества, возложил на себя следующие функции: разработка преступного плана, который предусматривал несколько этапов совершения преступления и носил сложный многоходовой характер, а также принятие мер защиты от разоблачения после совершения преступления; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по установке запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; с целью конспирации совместной преступной деятельности, совершение заведомо незаконных действий, входящих в его служебные полномочия по внесению иных сведений в ФГИС РАП, которые обосновывали бы действия первого лиц, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, по снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по получению пилотами авиакомпаний Российской Федерации свидетельств авиационного персонала; осуществление фотофиксации монитора персонального компьютера с отображением системы ФГИС РАП для убеждения пилотов в наличии фактической возможности снятия запрета; взаимодействие с доверенным ему вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и, впоследствии, назначенным на основании приказа У/к от 00.00.0000 года на должность специалистом 1 разряда отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находящейся в его подчинении, по вопросам извлечения максимальной прибыли от совместной преступной деятельности; разработка мер конспирации, направленных на уклонение от привлечения к уголовной ответственности, в том числе, при совершении преступных действий, осуществляя взаимодействие только с доверенными ему лицами - вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, а впоследствии с подчиненной ему с 00.00.0000 года- третьим лицом, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство и распределяя функции соорганизатора на второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство.

Таким образом, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, используя свое служебное положение, совместно со вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляли организационные и управленческие функции в отношении преступного сообщества, его структурных подразделений, а также отдельных его участников, как при совершении преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества.

Второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь создателем и руководителем преступного сообщества, по взаимному согласованию с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, возложил на себя следующие функции: разработка преступного плана, который предусматривал несколько этапов совершения преступления и носил сложный многоходовой характер, а также принятие мер защиты от разоблачения после совершения преступления; подбор и привлечение новых членов в преступное сообщество, разграничение обязанностей и распределение ролей между ее членами; выступал доверенным лицом, взаимодействовавшим с должностным лицом Росавиации – первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, определение размера и распределение между участниками преступного сообщества денежного вознаграждения, в зависимости от личного вклада каждого в достижение общей цели; осуществление общего руководства преступного сообщества, контролирование участия всех ее членов в реализации разработанного им с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, плана в соответствии с распределением ролей, координация деятельности всех ее участников; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись первому и третьему лицам, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, в том числе снимались в банкоматах, для последующей передачи последнему; разработка и совершенствование мер конспирации, направленных на уклонение от привлечения к уголовной ответственности.

Таким образом, второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, совместно с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляли организационные и управленческие функции в отношении преступного сообщества, его структурных подразделений, а также отдельных его участников, как при совершении преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества.

На четвертое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являющегося активным членом преступного сообщества, руководителями были возложены следующие функции: выполнение указаний руководителя – второго лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, приискание лиц, готовых войти в состав участников преступного сообщества, в том числе, предоставить свои счета, открытые в финансово-кредитных организациях, для осуществления транзитных операций по получению и перечислению денежных средств, полученных от пилотов в качестве взятки; выполнение банковских операций (транзакций) по счетам, открытых в финансово-кредитных организациях, в целях распределения денежных средств, полученных преступным путем; разработка и участие в преступных действиях, направленных на извлечение максимально возможного дохода от совместной преступной деятельности, в том числе путем вымогательства взяток у пилотов авиакомпаний; взаимодействие, как лично, так и через участников преступного сообщества, с пилотами, на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; распространение информации среди пилотов о взаимодействии с должностными лицами Росавиации, и возможности влиять на их решения за денежное вознаграждение; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись транзитом участникам преступного сообщества, в том числе снимались в банкоматах для последующей передачи последним.

На ФИО1 А123., являющуюся участником преступного сообщества, были возложены следующие функции: выполнение указаний организаторов, а также участника преступного сообщества – четвертое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство; взаимодействие с пилотами на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, в том числе убеждая их о наличии реальных возможностей своими действиями влиять на решение должностных лиц Росавиации; участие в преступных действиях, направленных на извлечение максимально возможного дохода от совместной преступной деятельности, в том числе путем вымогательства взяток у пилотов авиакомпаний; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись транзитом участникам структурированной организованной группы.

На третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являющуюся участником преступного сообщества, были возложены следующие функции: выполнение указаний руководителя - второго лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и, впоследствии, руководителя- первого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, взаимодействие с пилотами, на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; осуществление фотофиксации монитора рабочего персонального компьютера с отображением системы ФГИС РАП для убеждения пилотов в наличии фактической возможности снятия заперта; предоставление сведений о своих расчетных счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в том числе снимались в банкоматах для последующей передаче последнему; передача наличных денежных средств первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, ранее переданных пилотами в качестве взятки; (с 00.00.0000 года) поиск пилотов авиакомпаний Российской Федерации, которые готовы предать взятку членам преступного сообщества, в том числе после создания условий, при которых они вынуждены передать взятку в виде денег с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов, и с вымогательством взятки.

Первое, второе, четвертое, третье лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А124 осознавали и отдавали себе отчет в том, что будут принимать участие в преступлениях, совершаемых преступным сообществом, понимали общественную опасность своих действий, предвидели неизбежность наступления тяжких последствий и желали наступления этих последствий, а также осознавали общие цели функционирования преступного сообщества и свою принадлежность к нему.

Таким образом, не ранее 00.00.0000 года первое и второе лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь на территории Х создали преступное сообщество для совершения ряда тяжких и особо тяжких умышленных преступлений, характеризующегося распределением между участниками функций, наличием специализации в выполнении конкретных действий при совершении преступлений, а также стабильностью состава и согласованностью своих действий, осуществляли общее руководство созданным ими преступным сообществом, которое осуществляло свою деятельность до 00.00.0000 года, то есть до даты увольнения первого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с занимаемой им должности в Росавиации.

Созданное и возглавляемое первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, преступное сообщество характеризовалось следующими признаками:

Устойчивость и организованность преступной организации, обусловленные длительностью ее существования, то есть созданной в период времени с 00.00.0000 года и прекратившей свою преступную деятельность в период времени по 00.00.0000 года, стабильностью состава, постоянством форм и методов преступной деятельности, привлечением с целью недопущения утечки информации к осуществлению конкретных действий лиц по цепочке, подчиняющихся одному или нескольким лицам. Участники преступного сообщества заранее распределяли между собой роли для совершения тех, либо иных действий в соответствии с заранее разработанным преступным планом. Все они осознавали, что являются участниками организованного преступного сообщества, совершают преступления в его составе и желали наступления преступных последствий.

Сплоченность, основанная на тесных личных взаимоотношениях ее членов, а также постоянством состава ее участников и устойчивых связей между ними, предварительной договоренностью и организованностью участников организованного преступного сообщества, объединенных в своих намерениях совместным преступным умыслом на совершение ряда особо тяжких преступлений с целью извлечения финансовой выгоды, отражавшим их общность в реализации преступных целей, которая достигалась путем детального распределения ролей между участниками преступного сообщества, детальным планированием каждого из совершаемых преступных деяний, устойчивостью способов и методов осуществления совместной преступной деятельности, длительностью осуществления совместной преступной деятельности, в течение которого членами организованного преступного сообщества было совершено ряд аналогичных по способу преступных деяний с использованием служебного положения отдельных участников указанного организованного преступного сообщества, в целях совершения преступных деяний в интересах всех участников организованного преступного сообщества и реализации совместного преступного умысла.

Структурированность, выраженная стабильностью состава преступной группы, согласованностью осуществляемых преступных действий, а также наличием в ее составе иерархии подчинения между участниками преступного сообщества и их руководителями, осуществлявших тесное, и одновременно структурированное взаимодействие в целях реализации общих преступных намерений.

При совершении членами организованного преступного сообщества конкретных преступных деяний каждый его участник действовал из корыстных побуждений, согласовывал свои действия и функции в процессе планирования и совершения преступных деяний с другими участниками, осознавая при этом, что выполняет согласованную часть единых преступных посягательств, осуществляемых в связи с его принадлежностью к данному преступному сообществу и выполняя определенные обязанности, вытекающие из цели деятельности данного преступного сообщества. Вклад каждого участника организованного преступного сообщества при совершении преступления в совокупности и конечном итоге приводил к достижению общей преступной цели.

Так, 00.00.0000 года в период времени с Z, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь должностным лицом, с целью реализации совместного с вторым, четвертым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А125 преступного умысла, направленного на систематическое получение взяток от неопределенного круга пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в отношении пилота ООО «Z» А15 установил запрет от 00.00.0000 года, на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП, сервер которой расположен в здании Росавиации по адресу: Х, Х, тем самым, заведомо создал условия, при которых последний вынужден передать взятку в виде денег с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов, а именно продолжения свободно распоряжаться своими способностями к труду по выбранному ранее роду деятельности и профессии пилота, которые (запреты) аналогичным способом дублировались 00.00.0000 года и 00.00.0000 года в указанной информационной системе.

Реализуя совместный умысел, первое, второе, четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А127 приняли наиболее эффективное решение для максимального извлечения прибыли от преступной деятельности, а именно получить взятку в размере 350 000 рублей от пилота ООО «Красавиа» А15 путем вымогательства четвертым лицом, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А126 действующей под его контролем, определив роль четвертого лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, как лица приближенного к должностным лицам Росавиации, а именно к второму первому лицам, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, а ФИО1 А128 роль следователя, якобы ведущего расследование по факту незаконного получения А15 свидетельства специалиста авиационного персонала. При этом, вышеуказанные денежные средства участники структурированной организованной группы первое, второе, четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А129 планировали распределить между собой с учетом личного вклада каждого в достижение общей преступной цели, путем безналичных переводов между счетами, открытыми в финансово-кредитных организациях, и путем передачи наличных денежных средств, в том числе, в период взаиморасчетов за другие эпизоды преступной деятельности.

В продолжении реализации совместного преступного умысла, четвертое лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А130 в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, согласно отведенным им ролям, находясь в неустановленном месте, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью реализации совместного преступного умысла с первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, направленного на систематическое получение взяток, путем вымогательства, посредством связи сообщили А15 о наличии у него запрета от 00.00.0000 года, на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП и возможность решения вопроса снятии данного запрета, выдвинув последнему требование о передаче взятки сотрудникам Росавиации в размере 350 000 рублей за снятие в отношении него запрета на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП и прекращение расследования по факту использования им поддельных летных документов.

А15, не позднее 16 часов 34 минут 00.00.0000 года, находясь в неустановленном месте, осознавая, что установленный запрет может привести к лишению дохода по месту работы в ООО «Красавиа», желая избежать этого, принял решение дать взятку лично сотруднику Росавиации за совершение заведомо действий по снятию запрета на добавление своих данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в отношении него в ФГИС РАП, о чем сообщил участнику преступного сообщества - второму лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство.

В период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года А15, в неустановленном месте, действуя умышленно из иной личной заинтересованности, обусловленной желанием дальнейшего осуществления своей профессиональной деятельности в качестве пилота ООО «Z», действуя по ранее достигнутой договоренности с четвертым лицом, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, о передаче взятки в размере 350 000 рублей, за совершение первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, действий по снятию запрета на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала А15 в ФГИС РАП., со своего счета У (банковская карта У), открытого в ПАО «Сбербанк России», расположенного по адресу: Х перевел на счет четвертого лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, У (банковская карта У), открытый ПАО «Сбербанк России» по адресу: Х в качестве части взятки участникам преступного сообщества денежные средства в сумме 349 650 рублей, следующими платежами (транзакциями): в 16 часов 34 минуты 00.00.0000 года в размере 80 000 рублей; в 15 часов 02 минуты 00.00.0000 года в размере 3 500 рублей; в 10 часов 34 минуты 00.00.0000 года в размере 1 150 рублей; в 11 часов 38 минут 00.00.0000 года в размере 45 000 рублей; в 14 часов 04 минуты 00.00.0000 года в размере 70 000 рублей; в 12 часов 51 минуту 00.00.0000 года в размере 50 000 рублей; в 14 часов 57 минут 00.00.0000 года в размере 100 000 рублей. 

Первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, являясь должностным лицом, выполняя заранее достигнутые договоренности с участниками структурированной организованной группы вторым, четвертым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А131 действуя умышленно согласно заранее определенной ему роли в структурированной организованной группе, из корыстных побуждений, совершил действие, входящее в его служебные полномочия и предусмотренное п. 6.3 его должностного регламента, а именно в отношении пилота ООО «Z» А15 снял запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП, сервер которой расположен в здании Росавиации по адресу: Х

После чего, А15, 00.00.0000 года находясь в Красноярском межрегиональном территориальном управлении воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта получил свидетельство коммерческого пилота У с квалификационной отметкой на право управления воздушным судном ATR-42, о чем в ФГИС РАП в период времени с 16 часов 06 минут по 18 часов 06 минут 00.00.0000 года внесена соответствующая запись.

Вышеуказанные денежные средства участники структурированной организованной группы первое, второе, четвёртое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, распределили между собой с учетом личного вклада каждого в достижение общей преступной цели, путем безналичных переводов между счетами, открытыми в финансово-кредитных организациях, и путем передачи наличных денежных средств, в том числе, в период взаиморасчетов за другие эпизоды преступной деятельности.

Таким образом, в период времени с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года первое, второе, четвёртое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А132., действуя умышленно за совершение первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, действий по снятию запрета на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП, получили от пилота ООО «Z» А15 взятку в виде денег на общую сумму 349 650 рублей, составляющую часть от предварительной договоренной суммы, требуемой взяткополучателями в размере 350 000 рублей, что составляет крупный размер, которые распределили между собой и распорядились ими по своему усмотрению.

Кроме того, в соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 396 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта» Федеральное агентство воздушного транспорта ( Росавиация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.

Росавиация зарегистрирована в налоговом органе 00.00.0000 года за основным государственным регистрационным номером У и состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы У по Х с присвоением ИНН У, по месту регистрации по адресу: Х.

На основании приказа руководителя Росавиации А133 У/к от 00.00.0000 года на должность начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации ( Отдел) с 00.00.0000 года назначен первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, которую он занимал до вынесения приказа руководителя Росавиации А134 У/к от 00.00.0000 года, которым от уволен со службы с 00.00.0000 года.

В соответствии с должностным регламентом начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации Федерального агентства воздушного транспорта (должностной регламент), утвержденного Руководителем Росавиации А135 00.00.0000 года, на первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, возложены обязанности осуществлять деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством в области государственной гражданской службы Российской Федерации, законодательством о противодействии коррупции, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2013 № 670 «Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, требованиям федеральных авиационных правил, а также выдачи таких свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации» (действующим до 01.09.2022, далее - Постановление Правительства № 670 от 06.08.2013), Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 193 «Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа и функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлёгкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и беспилотной авиационной системы в составе с беспилотным гражданским воздушным судном с максимальной взлётной массой 30 килограммов и менее, функции сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, а также выдачи, приостановления действия и аннулирования указанных свидетельств» (действующим с 01.09.2022, Постановление Правительства № 193 от 17.02.2022), приказом Министерства транспорта Российской Федерации ( Минтранс России) от 12.09.2008 № 147 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации» ( ФАП № 147 от 12.09.2008), локальными правовыми актами Росавиации и должностным регламентом.

В соответствии с п. 6.3 должностного регламента первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, обязан: планировать, организовывать, контролировать деятельность отдела; участвовать в организации и предоставлении государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованием федеральных авиационных правил; участвовать в организации и предоставлении государственной услуги о выдачи свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения; участвовать в проведении проверок соответствия требованиям федеральных авиационных правил юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки; организовывать работу по выдаче и приостановлению, введению ограничений в действие и (или) аннулированию, в случаях, предусмотренных законодательством, документов (сертификатов), выданных образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил; организовывать работу по выдаче и аннулированию свидетельств специалистов авиационного персонала гражданской авиации в установленной сфере деятельности; организовывать работу по регистрации выданных сертификатов (свидетельств), ведению баз данных федеральных государственных информационных систем в установленной сфере деятельности.

Кроме того, в соответствии с п.п. «д» п. 6.4 должностного регламента первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.

Таким образом, в силу занимаемой должности и наделенных полномочий первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являлся должностным лицом, выполнявшим на постоянной основе организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, в федеральным органом исполнительной власти - Росавиации.

В соответствии с п. 1.3 ФАП № 147 от 12.09.2008 выполнение функций члена экипажа воздушных судов осуществляется лицом, удовлетворяющим требованиям настоящих Правил и имеющим действующее свидетельство с соответствующими квалификационными отметками.

Федеральная государственная информационная система «Реестр выданных свидетельств специалистов авиационного персонала» (далее - ФГИС РАП) введена в деятельность Росавиации на основании приказа Росавиации № 551 от 15.09.2011 «О федеральных государственных информационных системах «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» и «Реестр выданных свидетельств авиационного персонала»».

Обеспечение порядка защиты информации от несанкционированного доступа при работе с ФГИС «Реестр выданных свидетельств специалистов авиационного персонала» осуществляется на основании «Руководство пользователя ФГИС РАП» (далее - Руководство).

В соответствии с п. 1 Руководства доступ к информации и функциональным возможностям указанной системы осуществляется в соответствии с установленным Росавиацией перечнем прав доступа.

Согласно п. 1.4 Руководства предусмотрены следующие перечни прав доступа: оператор (ввод и редактирование общих данных по специалисту, ввод данных по выданным свидетельствам, редактирование данных, формирование выборок, построение отчетов, ввод информации о принятых решениях об аннулировании свидетельства); пользователь (просмотр данных по специалистам и выданным свидетельствам, формирование выборок и построение отчетов); администратор (выполнение всех функций, предусмотренных системой, регистрация пользователей, управление учетными записями пользователей, контроль работы пользователей в системе).

В соответствии с п. 2.3.2 Руководства в системе предусмотрены следующие состояния свидетельства: «норма», «заменено», «аннулировано», «приостановлено». Состояние «аннулировано» или «приостановлено» устанавливается органом по выдаче свидетельства на основании соответствующего приказа. Заменить аннулированное и приостановленное свидетельства невозможно. Для перевода состояния свидетельства и состояния свидетельства «аннулировано» или «приостановлено» в состояние «норма» необходимо обратиться к администратору системы. 

Такой функции как «запрет на ввод свидетельства» Руководством не предусмотрено. Несмотря на это первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, самостоятельно устанавливал и снимал запреты на добавление данных о свидетельствах по своему усмотрению, без наличия на то каких-либо правовых оснований.

Согласно п. 1.5.9 Руководства режим «Журнал» в части обзора карточки пользователя на экран выводится информация о фамилии и инициалах пользователя ФГИС РАП, сведения: о квалификационных и особых отметках, о свидетельствах, о бланках строгой отчетности, о специалистах, о квалификационных проверках, а также сведения о совершенных пользователем действий (добавлена запись, обновлена запись, произведен вход в систему), а также дату и время события. При этом, доступ к системе имеет только администратор системы.

В соответствии с п. 1.5.9 Руководства и установленного перечня прав доступа Росавиации к ФГИС РАП, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года имел доступ к ФГИС РАП с присвоением ему имени пользователя: «Z» с правом администратора, предусматривающего также право добавления и снятия записей о видах ограничений, в том числе запретов на ввод свидетельства в отношении пилотов авиакомпаний.

Не ранее 00.00.0000 года первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с использованием своего служебного положения и его знакомый безработный - второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте на территории Х, обладая организаторскими способностями и такими чертами характера, как решительность, бескомпромиссность, стремление к лидерству, находящиеся между собой в доверительных отношениях, преследуя корыстные цели, действуя умышленно, создали и стали руководить преступным сообществом ( преступная организация, сообщество) в форме структурированной организованной группы лиц, заранее объединившихся для совершения нескольких тяжких и особо тяжких преступлений, состоящей из подразделений (звеньев), характеризующихся стабильностью состава и согласованностью своих действий в целях реализации общих преступных намерений, выраженных в систематическом получении взяток, в том числе путем вымогательства, от пилотов авиакомпаний Российской Федерации в крупном и особо крупном размерах за совершение первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, действий, входящих в его служебные полномочия, по установке и снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, а также иных заведомо незаконных действий, в том числе, совершенных в указанной информационной системе, предусмотренных локальными правовыми актами Росавиации. 

В целях наиболее продуктивного функционирования структурированной организованной группы не ранее 00.00.0000 года, понимая, что для осуществления своих преступных намерений им необходимы иные лица, второе и первое лица, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, с целью реализации своего преступного плана, направленного на систематическое получение взяток, в том числе путем вымогательства, от неопределенного круга пилотов авиакомпаний Российской Федерации в крупном и особо крупном размерах, обратились к ранее им знакомым - третьему лицу в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, являющейся супругой второго лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, четвертому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А136 с предложением о совместном совершении данных преступлений с вхождением в состав преступного сообщества.

В свою очередь третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А137. дали второму и первому лицам, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, свое добровольное согласие на участие в совершении данных преступлений и вошли в состав преступного сообщества под руководством второго и первого лиц, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, с последующим участием в преступной деятельности с отведением им ролей при совершении преступлений.

При этом, третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А139 были осведомлены о преступных целях преступного сообщества и вступили в него добровольно, выполняя действия в точном соответствии с разработанным механизмом совершения преступлений, осознавая при этом, что являются участниками преступного сообщества, совершая уголовно-наказуемые деяния в его составе и желая наступления преступных последствий. 

Кроме того, организаторы преступного сообщества первое и второе лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, к участию в преступлениях в разные периоды времени на корыстной основе привлекли иных лиц для совершения преступлений, не осведомляя их о деятельности сообщества в целом.

Общий план совершения преступлений предусматривал подыскание первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, как лично, так и через третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в отношении которых первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в ФГИС РАП устанавливал запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала, после чего с ними связывались четвертое, третье лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А140 и за денежное вознаграждение, в том числе путем вымогательства, предлагали организовать снятие с них установленных запретов, сокрыв имеющиеся (или якобы имеющиеся) факты нарушений в их профессиональной подготовке, летной подготовке и периодической подготовке, предусмотренные ст.ст. 52, 54 Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», п.п. 4.3, 6.3 ФАП № 147 от 12.09.2008, п. 5.84 приказа Минтранс России от 31.07.2009 № 128 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации».

Также, для достижения общей преступной цели, обеспечения максимально возможного благосостояния каждого участника преступного сообщества, его члены второе и четвертое, лицо в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, получали от пилотов, обладающих такой информацией, просьбы о выполнении первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, заведомо незаконных действий и бездействия, направленных на: решение вопроса в отношении них по снятию запрета на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; внесение недостоверных и заведомо ложных данных о летной подготовке пилотов и их образовании; сокрытие имеющихся фактов нарушений в летной подготовке; организацию замены и выдачи нового свидетельства специалиста авиационного персонала; непринятие мер по аннулированию свидетельств специалистов авиационного персонала, предусмотренных п. 8 Постановления Правительства № 670 от 06.08.2013 и п. 25 постановления Правительства № 193 от 17.02.2022, и соответственно, которые возложены на первое лицо, в соответствии с п. 6.3 должностного регламента.

После достигнутых договоренностей пилоты авиакомпаний Российской Федерации передавали наличные денежные средства и (или) переводили их в качестве взяток на счета, используемые участниками преступного сообщества и иных привлеченных для этого лиц, которые распределяли их между собой, в том числе с использования полученных средств в целях конспирации, путем осуществления транзакций между членами преступного сообщества в рамках одного или нескольких финансово-кредитных организаций для обеспечения решения идентичных преступных вопросов в интересах взяткодателей. 

Корыстная заинтересованность вышеуказанных лиц выразилась в намерении получить преступным путем денежные средства от пилотов российских авиакомпаний и распорядиться ими по своему усмотрению.

Руководителями преступного сообщества для достижения положительных преступных результатов были детально распределены обязанности между всеми членами сообщества, как во время деятельности самой структурированной организованной группы, так и при подготовке, планировании преступной деятельности, в ходе совершения общественно-опасных деяний, по окончании их совершения, а также при последующем сокрытии следов преступления.

Согласно разработанному первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, преступному плану четвертое, третье лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А141 являлись непосредственными исполнителями конкретных преступных действий по указанию второго и первого лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, совершая преступные деяния в составе структурированной организованной группы преступного сообщества. 

Деятельность преступного сообщества в виде структурированной организованной группы осуществлялась путем распределения обязанностей по двум направлениям деятельности с четким распределением обязанностей между звеньями, где функции, связанные с обеспечением выполнения преступных задач в Росавиации были возложены на первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и с 00.00.0000 года третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство без личного контактирования первого лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с пилотами, а функции по обеспечению взаимодействия с пилотами, в том числе обеспечению получения от пилотов денежных средств в виде взяток были возложены на второе и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А142. каждый из которых был включен в схему получения денежных средств с пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в отдельных преступных эпизодах выполняли отведенную им создателями и руководителями организованного преступного сообщества роль, получая денежные средства от пилотов, что позволяло избежать прямого контакта должностного лица – начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации с взяткодателем, и затрудняло документирование противоправной деятельности. 

Преступные роли между участниками преступного сообщества были распределены следующим образом:

Первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь создателем и руководителем преступного сообщества, возложил на себя следующие функции: разработка преступного плана, который предусматривал несколько этапов совершения преступления и носил сложный многоходовой характер, а также принятие мер защиты от разоблачения после совершения преступления; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по установке запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; с целью конспирации совместной преступной деятельности, совершение заведомо незаконных действий, входящих в его служебные полномочия по внесению иных сведений в ФГИС РАП, которые обосновывали бы действия первого лицп, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, по снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по получению пилотами авиакомпаний Российской Федерации свидетельств авиационного персонала; осуществление фотофиксации монитора персонального компьютера с отображением системы ФГИС РАП для убеждения пилотов в наличии фактической возможности снятия запрета; взаимодействие с доверенным ему вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и, впоследствии, назначенным на основании приказа У/к от 00.00.0000 года на должность специалистом 1 разряда отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находящейся в его подчинении, по вопросам извлечения максимальной прибыли от совместной преступной деятельности; разработка мер конспирации, направленных на уклонение от привлечения к уголовной ответственности, в том числе, при совершении преступных действий, осуществляя взаимодействие только с доверенными ему лицами - вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, а впоследствии с подчиненной ему с 00.00.0000 года- третьим лицом, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство и распределяя функции соорганизатора на второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство.

Таким образом, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, используя свое служебное положение, совместно со вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляли организационные и управленческие функции в отношении преступного сообщества, его структурных подразделений, а также отдельных его участников, как при совершении преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества.

Второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь создателем и руководителем преступного сообщества, по взаимному согласованию с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, возложил на себя следующие функции: разработка преступного плана, который предусматривал несколько этапов совершения преступления и носил сложный многоходовой характер, а также принятие мер защиты от разоблачения после совершения преступления; подбор и привлечение новых членов в преступное сообщество, разграничение обязанностей и распределение ролей между ее членами; выступал доверенным лицом, взаимодействовавшим с должностным лицом Росавиации – первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, определение размера и распределение между участниками преступного сообщества денежного вознаграждения, в зависимости от личного вклада каждого в достижение общей цели; осуществление общего руководства преступного сообщества, контролирование участия всех ее членов в реализации разработанного им с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, плана в соответствии с распределением ролей, координация деятельности всех ее участников; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись первому и третьему лицам, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, в том числе снимались в банкоматах, для последующей передачи последнему; разработка и совершенствование мер конспирации, направленных на уклонение от привлечения к уголовной ответственности.

Таким образом, второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, совместно с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляли организационные и управленческие функции в отношении преступного сообщества, его структурных подразделений, а также отдельных его участников, как при совершении преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества.

На четвертое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являющегося активным членом преступного сообщества, руководителями были возложены следующие функции: выполнение указаний руководителя – второго лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, приискание лиц, готовых войти в состав участников преступного сообщества, в том числе, предоставить свои счета, открытые в финансово-кредитных организациях, для осуществления транзитных операций по получению и перечислению денежных средств, полученных от пилотов в качестве взятки; выполнение банковских операций (транзакций) по счетам, открытых в финансово-кредитных организациях, в целях распределения денежных средств, полученных преступным путем; разработка и участие в преступных действиях, направленных на извлечение максимально возможного дохода от совместной преступной деятельности, в том числе путем вымогательства взяток у пилотов авиакомпаний; взаимодействие, как лично, так и через участников преступного сообщества, с пилотами, на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; распространение информации среди пилотов о взаимодействии с должностными лицами Росавиации, и возможности влиять на их решения за денежное вознаграждение; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись транзитом участникам преступного сообщества, в том числе снимались в банкоматах для последующей передачи последним.

На ФИО1 А143 являющуюся участником преступного сообщества, были возложены следующие функции: выполнение указаний организаторов, а также участника преступного сообщества – четвертое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство; взаимодействие с пилотами на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, в том числе убеждая их о наличии реальных возможностей своими действиями влиять на решение должностных лиц Росавиации; участие в преступных действиях, направленных на извлечение максимально возможного дохода от совместной преступной деятельности, в том числе путем вымогательства взяток у пилотов авиакомпаний; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись транзитом участникам структурированной организованной группы.

На третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являющуюся участником преступного сообщества, были возложены следующие функции: выполнение указаний руководителя - второго лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и, впоследствии, руководителя- первого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, взаимодействие с пилотами, на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; осуществление фотофиксации монитора рабочего персонального компьютера с отображением системы ФГИС РАП для убеждения пилотов в наличии фактической возможности снятия заперта; предоставление сведений о своих расчетных счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в том числе снимались в банкоматах для последующей передаче последнему; передача наличных денежных средств первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, ранее переданных пилотами в качестве взятки; (с 00.00.0000 года) поиск пилотов авиакомпаний Российской Федерации, которые готовы предать взятку членам преступного сообщества, в том числе после создания условий, при которых они вынуждены передать взятку в виде денег с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов, и с вымогательством взятки.

Первое, второе, четвертое, третье лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А144 осознавали и отдавали себе отчет в том, что будут принимать участие в преступлениях, совершаемых преступным сообществом, понимали общественную опасность своих действий, предвидели неизбежность наступления тяжких последствий и желали наступления этих последствий, а также осознавали общие цели функционирования преступного сообщества и свою принадлежность к нему.

Таким образом, не ранее 00.00.0000 года первое и второе лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь на территории Х создали преступное сообщество для совершения ряда тяжких и особо тяжких умышленных преступлений, характеризующегося распределением между участниками функций, наличием специализации в выполнении конкретных действий при совершении преступлений, а также стабильностью состава и согласованностью своих действий, осуществляли общее руководство созданным ими преступным сообществом, которое осуществляло свою деятельность до 00.00.0000 года, то есть до даты увольнения первого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с занимаемой им должности в Росавиации.

Созданное и возглавляемое первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, преступное сообщество характеризовалось следующими признаками:

Устойчивость и организованность преступной организации, обусловленные длительностью ее существования, то есть созданной в период времени с 00.00.0000 года и прекратившей свою преступную деятельность в период времени по 00.00.0000 года, стабильностью состава, постоянством форм и методов преступной деятельности, привлечением с целью недопущения утечки информации к осуществлению конкретных действий лиц по цепочке, подчиняющихся одному или нескольким лицам. Участники преступного сообщества заранее распределяли между собой роли для совершения тех, либо иных действий в соответствии с заранее разработанным преступным планом. Все они осознавали, что являются участниками организованного преступного сообщества, совершают преступления в его составе и желали наступления преступных последствий.

Сплоченность, основанная на тесных личных взаимоотношениях ее членов, а также постоянством состава ее участников и устойчивых связей между ними, предварительной договоренностью и организованностью участников организованного преступного сообщества, объединенных в своих намерениях совместным преступным умыслом на совершение ряда особо тяжких преступлений с целью извлечения финансовой выгоды, отражавшим их общность в реализации преступных целей, которая достигалась путем детального распределения ролей между участниками преступного сообщества, детальным планированием каждого из совершаемых преступных деяний, устойчивостью способов и методов осуществления совместной преступной деятельности, длительностью осуществления совместной преступной деятельности, в течение которого членами организованного преступного сообщества было совершено ряд аналогичных по способу преступных деяний с использованием служебного положения отдельных участников указанного организованного преступного сообщества, в целях совершения преступных деяний в интересах всех участников организованного преступного сообщества и реализации совместного преступного умысла.

Структурированность, выраженная стабильностью состава преступной группы, согласованностью осуществляемых преступных действий, а также наличием в ее составе иерархии подчинения между участниками преступного сообщества и их руководителями, осуществлявших тесное, и одновременно структурированное взаимодействие в целях реализации общих преступных намерений.

При совершении членами организованного преступного сообщества конкретных преступных деяний каждый его участник действовал из корыстных побуждений, согласовывал свои действия и функции в процессе планирования и совершения преступных деяний с другими участниками, осознавая при этом, что выполняет согласованную часть единых преступных посягательств, осуществляемых в связи с его принадлежностью к данному преступному сообществу и выполняя определенные обязанности, вытекающие из цели деятельности данного преступного сообщества. Вклад каждого участника организованного преступного сообщества при совершении преступления в совокупности и конечном итоге приводил к достижению общей преступной цели.

Так, 00.00.0000 года в период времени после 18 часов 00 минут до 18 часов 30 минут, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь должностным лицом, с целью реализации совместного с вторым, четвертым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А145. преступного умысла, направленного на систематическое получение взяток от неопределенного круга пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в отношении пилота АО «Z» А18, установил запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП, сервер которой расположен в здании Росавиации по адресу: Х (пользователем вручную введена дата установки 00.00.0000 года), тем самым, заведомо создал условия, при которых последний вынужден передать взятку в виде денег с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов, а именно продолжения свободно распоряжаться своими способностями к труду по выбранному ранее роду деятельности и профессии пилота, который (запрет) аналогичным способом дублировался 00.00.0000 года и 00.00.0000 года в указанной информационной системе.

Реализуя совместный умысел, первое, второе, четвёртое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А148 приняли наиболее эффективное решение для максимального извлечения прибыли от преступной деятельности, а именно получить взятку в размере 1 500 000 рублей от пилота АО «Z» А18 путем вымогательства ФИО1 А147 действующей под контролем четвертого лица При этом, вышеуказанные денежные средства участники структурированной организованной группы первое, второе, четвёртое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А146 планировали распределить между собой с учетом личного вклада каждого в достижение общей преступной цели, путем безналичных переводов между счетами, открытыми в финансово-кредитных организациях, и путем передачи наличных денежных средств, в том числе, в период взаиморасчетов за другие эпизоды преступной деятельности.

Продолжая реализацию совместного преступного умысла, направленного на систематическое получение взяток, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года ФИО1 А149 получив от членов преступного сообщества информацию об установке запрета на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП в отношении пилота АО «Z» А18, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью вымогательства взятки, посредством связи обратилась к последнему, представившись сотрудником Росавиации выдвинула противоправные требования о передаче взятки в размере 1 500 000 рублей за непринятие мер по аннулированию свидетельства специалиста авиационного персонала и сокрытию от правоохранительных органов фактов об использовании А18 поддельных документов по профессиональной подготовке, на что последний попросил время для принятия решения, а также гарантии того, что в отношении него не будет совершено мошеннических действий.

С целью получения взятки в особо крупном размере, первое лицо, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, действуя согласованно в составе преступного сообщества, в ФГИС РАП, сервер которой расположен в здании Росавиации по адресу: Х, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, демонстрационно снял запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в отношении коллеги А18 – пилота АО «Z» А17, после чего сделал фотографию экрана персонального компьютера, которую в электронном виде отправил ФИО1 А150 через второе и четвертое лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство соответственно, а она с целью предоставления гарантий выполнения обязательств взяткополучателя, отправила А18 вышеуказанную фотографию, пояснив, что в них имеются гарантии для последнего.

А18, намереваясь снять запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП законным путем, игнорируя инициативное взаимодействие ФИО1 А151., реализованное ей посредством телефонных звонков с целью вымогательства взятки в особо крупном размере, вопреки получения негативных для себя последствий, тем самым, не позднее 00.00.0000 года членам преступного сообщества ответили отказом, в связи с чем, преступные действия членов преступного сообщества первого, второго, четвёртого лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А152 не было доведено до конца по не зависящим от них обстоятельствам.

Кроме того, в соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 396 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта» Федеральное агентство воздушного транспорта ( Росавиация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.

А5 зарегистрирована в налоговом органе 00.00.0000 года за основным государственным регистрационным номером У и состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы У по Х с присвоением ИНН У, по месту регистрации по адресу: Х.

На основании приказа руководителя Росавиации А153 У/к от 00.00.0000 года на должность начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации ( Отдел) с 00.00.0000 года назначен первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, которую он занимал до вынесения приказа руководителя Росавиации А154 У/к от 00.00.0000 года, которым от уволен со службы с 00.00.0000 года.

В соответствии с должностным регламентом начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации Федерального агентства воздушного транспорта (должностной регламент), утвержденного Руководителем Росавиации А155. 00.00.0000 года, на первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, возложены обязанности осуществлять деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством в области государственной гражданской службы Российской Федерации, законодательством о противодействии коррупции, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2013 № 670 «Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, требованиям федеральных авиационных правил, а также выдачи таких свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации» (действующим до 01.09.2022, далее - Постановление Правительства № 670 от 06.08.2013), Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 193 «Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа и функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлёгкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и беспилотной авиационной системы в составе с беспилотным гражданским воздушным судном с максимальной взлётной массой 30 килограммов и менее, функции сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, а также выдачи, приостановления действия и аннулирования указанных свидетельств» (действующим с 01.09.2022, Постановление Правительства № 193 от 17.02.2022), приказом Министерства транспорта Российской Федерации ( Минтранс России) от 12.09.2008 № 147 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации» ( ФАП № 147 от 12.09.2008), локальными правовыми актами Росавиации и должностным регламентом.

В соответствии с п. 6.3 должностного регламента первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, обязан: планировать, организовывать, контролировать деятельность отдела; участвовать в организации и предоставлении государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованием федеральных авиационных правил; участвовать в организации и предоставлении государственной услуги о выдачи свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения; участвовать в проведении проверок соответствия требованиям федеральных авиационных правил юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки; организовывать работу по выдаче и приостановлению, введению ограничений в действие и (или) аннулированию, в случаях, предусмотренных законодательством, документов (сертификатов), выданных образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил; организовывать работу по выдаче и аннулированию свидетельств специалистов авиационного персонала гражданской авиации в установленной сфере деятельности; организовывать работу по регистрации выданных сертификатов (свидетельств), ведению баз данных федеральных государственных информационных систем в установленной сфере деятельности.

Кроме того, в соответствии с п.п. «д» п. 6.4 должностного регламента первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.

Таким образом, в силу занимаемой должности и наделенных полномочий первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являлся должностным лицом, выполнявшим на постоянной основе организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, в федеральным органом исполнительной власти - Росавиации.

В соответствии с п. 1.3 ФАП № 147 от 12.09.2008 выполнение функций члена экипажа воздушных судов осуществляется лицом, удовлетворяющим требованиям настоящих Правил и имеющим действующее свидетельство с соответствующими квалификационными отметками.

Федеральная государственная информационная система «Реестр выданных свидетельств специалистов авиационного персонала» (далее - ФГИС РАП) введена в деятельность Росавиации на основании приказа Росавиации № 551 от 15.09.2011 «О федеральных государственных информационных системах «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» и «Реестр выданных свидетельств авиационного персонала»».

Обеспечение порядка защиты информации от несанкционированного доступа при работе с ФГИС «Реестр выданных свидетельств специалистов авиационного персонала» осуществляется на основании «Руководство пользователя ФГИС РАП» (далее - Руководство).

В соответствии с п. 1 Руководства доступ к информации и функциональным возможностям указанной системы осуществляется в соответствии с установленным Росавиацией перечнем прав доступа.

Согласно п. 1.4 Руководства предусмотрены следующие перечни прав доступа: оператор (ввод и редактирование общих данных по специалисту, ввод данных по выданным свидетельствам, редактирование данных, формирование выборок, построение отчетов, ввод информации о принятых решениях об аннулировании свидетельства); пользователь (просмотр данных по специалистам и выданным свидетельствам, формирование выборок и построение отчетов); администратор (выполнение всех функций, предусмотренных системой, регистрация пользователей, управление учетными записями пользователей, контроль работы пользователей в системе).

В соответствии с п. 2.3.2 Руководства в системе предусмотрены следующие состояния свидетельства: «норма», «заменено», «аннулировано», «приостановлено». Состояние «аннулировано» или «приостановлено» устанавливается органом по выдаче свидетельства на основании соответствующего приказа. Заменить аннулированное и приостановленное свидетельства невозможно. Для перевода состояния свидетельства и состояния свидетельства «аннулировано» или «приостановлено» в состояние «норма» необходимо обратиться к администратору системы. 

Такой функции как «запрет на ввод свидетельства» Руководством не предусмотрено. Несмотря на это первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, самостоятельно устанавливал и снимал запреты на добавление данных о свидетельствах по своему усмотрению, без наличия на то каких-либо правовых оснований.

Согласно п. 1.5.9 Руководства режим «Журнал» в части обзора карточки пользователя на экран выводится информация о фамилии и инициалах пользователя ФГИС РАП, сведения: о квалификационных и особых отметках, о свидетельствах, о бланках строгой отчетности, о специалистах, о квалификационных проверках, а также сведения о совершенных пользователем действий (добавлена запись, обновлена запись, произведен вход в систему), а также дату и время события. При этом, доступ к системе имеет только администратор системы.

В соответствии с п. 1.5.9 Руководства и установленного перечня прав доступа А5 к ФГИС РАП, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года имел доступ к ФГИС РАП с присвоением ему имени пользователя: «Pavliuk_МА» с правом администратора, предусматривающего также право добавления и снятия записей о видах ограничений, в том числе запретов на ввод свидетельства в отношении пилотов авиакомпаний.

Не ранее 00.00.0000 года первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с использованием своего служебного положения и его знакомый безработный - второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте на территории Х, обладая организаторскими способностями и такими чертами характера, как решительность, бескомпромиссность, стремление к лидерству, находящиеся между собой в доверительных отношениях, преследуя корыстные цели, действуя умышленно, создали и стали руководить преступным сообществом ( преступная организация, сообщество) в форме структурированной организованной группы лиц, заранее объединившихся для совершения нескольких тяжких и особо тяжких преступлений, состоящей из подразделений (звеньев), характеризующихся стабильностью состава и согласованностью своих действий в целях реализации общих преступных намерений, выраженных в систематическом получении взяток, в том числе путем вымогательства, от пилотов авиакомпаний Российской Федерации в крупном и особо крупном размерах за совершение первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, действий, входящих в его служебные полномочия, по установке и снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, а также иных заведомо незаконных действий, в том числе, совершенных в указанной информационной системе, предусмотренных локальными правовыми актами Росавиации. 

В целях наиболее продуктивного функционирования структурированной организованной группы не ранее 00.00.0000 года, понимая, что для осуществления своих преступных намерений им необходимы иные лица, второе и первое лица, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, с целью реализации своего преступного плана, направленного на систематическое получение взяток, в том числе путем вымогательства, от неопределенного круга пилотов авиакомпаний Российской Федерации в крупном и особо крупном размерах, обратились к ранее им знакомым - третьему лицу в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, являющейся супругой второго лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, четвертому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А156. с предложением о совместном совершении данных преступлений с вхождением в состав преступного сообщества.

В свою очередь третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А157. дали второму и первому лицам, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, свое добровольное согласие на участие в совершении данных преступлений и вошли в состав преступного сообщества под руководством второго и первого лиц, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, с последующим участием в преступной деятельности с отведением им ролей при совершении преступлений.

При этом, третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А158. были осведомлены о преступных целях преступного сообщества и вступили в него добровольно, выполняя действия в точном соответствии с разработанным механизмом совершения преступлений, осознавая при этом, что являются участниками преступного сообщества, совершая уголовно-наказуемые деяния в его составе и желая наступления преступных последствий. 

Кроме того, организаторы преступного сообщества первое и второе лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, к участию в преступлениях в разные периоды времени на корыстной основе привлекли иных лиц для совершения преступлений, не осведомляя их о деятельности сообщества в целом.

Общий план совершения преступлений предусматривал подыскание первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, как лично, так и через третье и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в отношении которых первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в ФГИС РАП устанавливал запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала, после чего с ними связывались четвертое, третье лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А159., и за денежное вознаграждение, в том числе путем вымогательства, предлагали организовать снятие с них установленных запретов, сокрыв имеющиеся (или якобы имеющиеся) факты нарушений в их профессиональной подготовке, летной подготовке и периодической подготовке, предусмотренные ст.ст. 52, 54 Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», п.п. 4.3, 6.3 ФАП № 147 от 12.09.2008, п. 5.84 приказа Минтранс России от 31.07.2009 № 128 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации».

Также, для достижения общей преступной цели, обеспечения максимально возможного благосостояния каждого участника преступного сообщества, его члены второе и четвертое, лицо в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, получали от пилотов, обладающих такой информацией, просьбы о выполнении первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, заведомо незаконных действий и бездействия, направленных на: решение вопроса в отношении них по снятию запрета на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; внесение недостоверных и заведомо ложных данных о летной подготовке пилотов и их образовании; сокрытие имеющихся фактов нарушений в летной подготовке; организацию замены и выдачи нового свидетельства специалиста авиационного персонала; непринятие мер по аннулированию свидетельств специалистов авиационного персонала, предусмотренных п. 8 Постановления Правительства № 670 от 06.08.2013 и п. 25 постановления Правительства № 193 от 17.02.2022, и соответственно, которые возложены на первое лицо, в соответствии с п. 6.3 должностного регламента.

После достигнутых договоренностей пилоты авиакомпаний Российской Федерации передавали наличные денежные средства и (или) переводили их в качестве взяток на счета, используемые участниками преступного сообщества и иных привлеченных для этого лиц, которые распределяли их между собой, в том числе с использования полученных средств в целях конспирации, путем осуществления транзакций между членами преступного сообщества в рамках одного или нескольких финансово-кредитных организаций для обеспечения решения идентичных преступных вопросов в интересах взяткодателей. 

Корыстная заинтересованность вышеуказанных лиц выразилась в намерении получить преступным путем денежные средства от пилотов российских авиакомпаний и распорядиться ими по своему усмотрению.

Руководителями преступного сообщества для достижения положительных преступных результатов были детально распределены обязанности между всеми членами сообщества, как во время деятельности самой структурированной организованной группы, так и при подготовке, планировании преступной деятельности, в ходе совершения общественно-опасных деяний, по окончании их совершения, а также при последующем сокрытии следов преступления.

Согласно разработанному первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, преступному плану четвертое, третье лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А160 являлись непосредственными исполнителями конкретных преступных действий по указанию второго и первого лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, совершая преступные деяния в составе структурированной организованной группы преступного сообщества. 

Деятельность преступного сообщества в виде структурированной организованной группы осуществлялась путем распределения обязанностей по двум направлениям деятельности с четким распределением обязанностей между звеньями, где функции, связанные с обеспечением выполнения преступных задач в Росавиации были возложены на первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и с 00.00.0000 года третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство без личного контактирования первого лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с пилотами, а функции по обеспечению взаимодействия с пилотами, в том числе обеспечению получения от пилотов денежных средств в виде взяток были возложены на второе и четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А161 каждый из которых был включен в схему получения денежных средств с пилотов авиакомпаний Российской Федерации, в отдельных преступных эпизодах выполняли отведенную им создателями и руководителями организованного преступного сообщества роль, получая денежные средства от пилотов, что позволяло избежать прямого контакта должностного лица – начальника отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации с взяткодателем, и затрудняло документирование противоправной деятельности. 

Преступные роли между участниками преступного сообщества были распределены следующим образом:

Первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь создателем и руководителем преступного сообщества, возложил на себя следующие функции: разработка преступного плана, который предусматривал несколько этапов совершения преступления и носил сложный многоходовой характер, а также принятие мер защиты от разоблачения после совершения преступления; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по установке запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; с целью конспирации совместной преступной деятельности, совершение заведомо незаконных действий, входящих в его служебные полномочия по внесению иных сведений в ФГИС РАП, которые обосновывали бы действия первого лиц, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, по снятию запретов на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала; совершение действий, входящих в его служебные полномочия по получению пилотами авиакомпаний Российской Федерации свидетельств авиационного персонала; осуществление фотофиксации монитора персонального компьютера с отображением системы ФГИС РАП для убеждения пилотов в наличии фактической возможности снятия запрета; взаимодействие с доверенным ему вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и, впоследствии, назначенным на основании приказа У/к от 00.00.0000 года на должность специалистом 1 разряда отдела высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины Управления летной эксплуатации третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находящейся в его подчинении, по вопросам извлечения максимальной прибыли от совместной преступной деятельности; разработка мер конспирации, направленных на уклонение от привлечения к уголовной ответственности, в том числе, при совершении преступных действий, осуществляя взаимодействие только с доверенными ему лицами - вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, а впоследствии с подчиненной ему с 00.00.0000 года- третьим лицом, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство и распределяя функции соорганизатора на второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство.

Таким образом, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, используя свое служебное положение, совместно со вторым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляли организационные и управленческие функции в отношении преступного сообщества, его структурных подразделений, а также отдельных его участников, как при совершении преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества.

Второе лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь создателем и руководителем преступного сообщества, по взаимному согласованию с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, возложил на себя следующие функции: разработка преступного плана, который предусматривал несколько этапов совершения преступления и носил сложный многоходовой характер, а также принятие мер защиты от разоблачения после совершения преступления; подбор и привлечение новых членов в преступное сообщество, разграничение обязанностей и распределение ролей между ее членами; выступал доверенным лицом, взаимодействовавшим с должностным лицом Росавиации – первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, определение размера и распределение между участниками преступного сообщества денежного вознаграждения, в зависимости от личного вклада каждого в достижение общей цели; осуществление общего руководства преступного сообщества, контролирование участия всех ее членов в реализации разработанного им с первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, плана в соответствии с распределением ролей, координация деятельности всех ее участников; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись первому и третьему лицам, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, в том числе снимались в банкоматах, для последующей передачи последнему; разработка и совершенствование мер конспирации, направленных на уклонение от привлечения к уголовной ответственности.

Таким образом, второе и первое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляли организационные и управленческие функции в отношении преступного сообщества, его структурных подразделений, а также отдельных его участников, как при совершении преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества.

На четвертое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являющегося активным членом преступного сообщества, руководителями были возложены следующие функции: выполнение указаний руководителя – второго лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, приискание лиц, готовых войти в состав участников преступного сообщества, в том числе, предоставить свои счета, открытые в финансово-кредитных организациях, для осуществления транзитных операций по получению и перечислению денежных средств, полученных от пилотов в качестве взятки; выполнение банковских операций (транзакций) по счетам, открытых в финансово-кредитных организациях, в целях распределения денежных средств, полученных преступным путем; разработка и участие в преступных действиях, направленных на извлечение максимально возможного дохода от совместной преступной деятельности, в том числе путем вымогательства взяток у пилотов авиакомпаний; взаимодействие, как лично, так и через участников преступного сообщества, с пилотами, на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; распространение информации среди пилотов о взаимодействии с должностными лицами Росавиации, и возможности влиять на их решения за денежное вознаграждение; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись транзитом участникам преступного сообщества, в том числе снимались в банкоматах для последующей передачи последним.

На ФИО1 А162., являющуюся участником преступного сообщества, были возложены следующие функции: выполнение указаний организаторов, а также участника преступного сообщества – четвертое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство; взаимодействие с пилотами на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП, в том числе убеждая их о наличии реальных возможностей своими действиями влиять на решение должностных лиц Росавиации; участие в преступных действиях, направленных на извлечение максимально возможного дохода от совместной преступной деятельности, в том числе путем вымогательства взяток у пилотов авиакомпаний; предоставление сведений о своих счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись транзитом участникам структурированной организованной группы.

На третье лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являющуюся участником преступного сообщества, были возложены следующие функции: выполнение указаний руководителя - второго лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и, впоследствии, руководителя- первого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, взаимодействие с пилотами, на которых первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, был установлен запрет на добавление данных о свидетельствах специалистов авиационного персонала в ФГИС РАП; осуществление фотофиксации монитора рабочего персонального компьютера с отображением системы ФГИС РАП для убеждения пилотов в наличии фактической возможности снятия заперта; предоставление сведений о своих расчетных счетах, открытых в финансово-кредитных организациях, куда перечислялись денежные средства от пилотов в качестве взятки, и откуда они перечислялись первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в том числе снимались в банкоматах для последующей передаче последнему; передача наличных денежных средств первому лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, ранее переданных пилотами в качестве взятки; (с 00.00.0000 года) поиск пилотов авиакомпаний Российской Федерации, которые готовы предать взятку членам преступного сообщества, в том числе после создания условий, при которых они вынуждены передать взятку в виде денег с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов, и с вымогательством взятки.

Первое, второе, четвертое, третье лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО1 А163 осознавали и отдавали себе отчет в том, что будут принимать участие в преступлениях, совершаемых преступным сообществом, понимали общественную опасность своих действий, предвидели неизбежность наступления тяжких последствий и желали наступления этих последствий, а также осознавали общие цели функционирования преступного сообщества и свою принадлежность к нему.

Таким образом, не ранее 00.00.0000 года первое и второе лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь на территории Х создали преступное сообщество для совершения ряда тяжких и особо тяжких умышленных преступлений, характеризующегося распределением между участниками функций, наличием специализации в выполнении конкретных действий при совершении преступлений, а также стабильностью состава и согласованностью своих действий, осуществляли общее руководство созданным ими преступным сообществом, которое осуществляло свою деятельность до 00.00.0000 года, то есть до даты увольнения первого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с занимаемой им должности в Росавиации.

Созданное и возглавляемое первым и вторым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, преступное сообщество характеризовалось следующими признаками:

Устойчивость и организованность преступной организации, обусловленные длительностью ее существования, то есть созданной в период времени с 00.00.0000 года и прекратившей свою преступную деятельность в период времени по 00.00.0000 года, стабильностью состава, постоянством форм и методов преступной деятельности, привлечением с целью недопущения утечки информации к осуществлению конкретных действий лиц по цепочке, подчиняющихся одному или нескольким лицам. Участники преступного сообщества заранее распределяли между собой роли для совершения тех, либо иных действий в соответствии с заранее разработанным преступным планом. Все они осознавали, что являются участниками организованного преступного сообщества, совершают преступления в его составе и желали наступления преступных последствий.

Сплоченность, основанная на тесных личных взаимоотношениях ее членов, а также постоянством состава ее участников и устойчивых связей между ними, предварительной договоренностью и организованностью участников организованного преступного сообщества, объединенных в своих намерениях совместным преступным умыслом на совершение ряда особо тяжких преступлений с целью извлечения финансовой выгоды, отражавшим их общность в реализации преступных целей, которая достигалась путем детального распределения ролей между участниками преступного сообщества, детальным планированием каждого из совершаемых преступных деяний, устойчивостью способов и методов осуществления совместной преступной деятельности, длительностью осуществления совместной преступной деятельности, в течение которого членами организованного преступного сообщества было совершено ряд аналогичных по способу преступных деяний с использованием служебного положения отдельных участников указанного организованного преступного сообщества, в целях совершения преступных деяний в интересах всех участников организованного преступного сообщества и реализации совместного преступного умысла.

Структурированность, выраженная стабильностью состава преступной группы, согласованностью осуществляемых преступных действий, а также наличием в ее составе иерархии подчинения между участниками преступного сообщества и их руководителями, осуществлявших тесное, и одновременно структурированное взаимодействие в целях реализации общих преступных намерений.

При совершении членами организованного преступного сообщества конкретных преступных деяний каждый его участник действовал из корыстных побуждений, согласовывал свои действия и функции в процессе планирования и совершения преступных деяний с другими участниками, осознавая при этом, что выполняет согласованную часть единых преступных посягательств, осуществляемых в связи с его принадлежностью к данному преступному сообществу и выполняя определенные обязанности, вытекающие из цели деятельности данного преступного сообщества. Вклад каждого участника организованного преступного сообщества при совершении преступления в совокупности и конечном итоге приводил к достижению общей преступной цели.

Так, 00.00.0000 года в период времени с 19 часов 11 минут по 19 часов 23 минуты, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь должностным лицом, с целью реализации совместного со вторым, четвёртым лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А164 преступного умысла, направленного на систематическое получение взяток от неопределенного круга пилотов авиакомпаний Российской Федерации, установил запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в отношении пилота АО «Z» А17 во ФГИС РАП, сервер которой (информационной системы) расположен по адресу: Х, Х, тем самым, заведомо создал условия, при которых последний вынужден передать взятку в виде денег с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов, а именно для продолжения свободно распоряжаться своими способностями к труду по выбранному ранее роду деятельности и профессии пилота, который (запрет) аналогичным способом дублировался 00.00.0000 года в указанной информационной системе.

Реализуя совместный умысел, первое, второе, четвёртое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А165 приняли наиболее эффективное решение для максимального извлечения прибыли от преступной деятельности, а именно получить взятку в размере 1 500 000 рублей сразу от пилота АО «Z» А17, путем вымогательства ФИО1 А166. действующей под контролем четвертого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство. При этом, вышеуказанные денежные средства участники преступного сообщества первое, второе, четвертое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А168. планировали распределить между собой с учетом личного вклада каждого в достижение общей преступной цели, путем безналичных переводов между счетами, открытыми в финансово-кредитных организациях, и путем передачи наличных денежных средств, в том числе, в период взаиморасчетов за другие эпизоды преступной деятельности.

Продолжая реализацию совместного преступного умысла, направленного на систематическое получение взяток, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года ФИО1 А169., получив от членов преступного сообщества информацию об установке запрета на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП в отношении пилота АО «Z» А17, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью вымогательства взятки, посредством связи обратилась к последнему, представившись сотрудником Росавиации выдвинула противоправные требования о передаче взятки в размере 1 500 000 рублей за непринятие мер по аннулированию свидетельства специалиста авиационного персонала и сокрытию от правоохранительных органов фактов об использовании А17 поддельных документов о профессиональной подготовке, на что последний попросил время для принятия решения, а также гарантии того, что в отношении него не будет совершено мошеннических действий.

С целью получения взятки в особо крупном размере, первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, являясь должностным лицом, действуя согласованно в составе преступного сообщества, в ФГИС РАП, сервер которой расположен в здании Росавиации по адресу: Х, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, демонстрационно снял запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в отношении коллеги А18 – пилота АО «Z А17, после чего сделал фотографию экрана персонального компьютера, которую в электронном виде отправил ФИО1 А170. через второе, четвёртое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, соответственно, а она с целью предоставления гарантий выполнения обязательств взяткополучателя, отправила А17 вышеуказанную фотографию. 

Получив данную информацию, А17, намереваясь снять запрет на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП законным путем, инициативное взаимодействие ФИО1 А171., реализованное ей посредством телефонных звонков с целью вымогательства взятки в особо крупном размере, вопреки получения негативных для себя последствий, игнорировал, вплоть до 00.00.0000 года, когда А17 дал сотрудникам Федеральной службы безопасности Российской Федерации свое согласие на участие в оперативно-розыскных мероприятиях, проводимых с целью выявления и пресечения преступной деятельности указанных лиц. 

В период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, в ходе очередного взаимодействия ФИО1 А172 реализованного ей посредством телефонной связи, с ФИО2 А173., действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью вымогательства взятки, выдвинула ему противоправные требования о передаче взятки в размере 500 000 рублей за снятие запрета на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в отношении него во ФГИС РАП и решение вопроса в правоохранительных органах по факту использования А17 поддельных документов по профессиональной подготовке, на что последний ответил согласием.

Реализуя задуманное, члены преступного сообщества первое, второе, четвёртое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А174., в целях конспирации своей преступной деятельности, приняли решение о привлечении к совершению указанного преступления ранее знакомого им А12, в отношении которого постановлен приговор 00.00.0000 года, предложив ему оказать посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткополучателя, выполняя роль лица, осуществляющего «транзитные» операции по своему счету, открытому в финансово-кредитной организации, на что А12 в отношении которого постановлен приговор 00.00.0000 года, осознавая общественную опасность своих действий, принадлежность четвертого лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, к структурированной организованной группе, связанной с систематическим получением взяток, на предложение последнего ответил согласием.

Четвертое лицо, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, получив указанное согласие от А12 в отношении которого постановлен приговор 00.00.0000 года и реквизиты банковской карты ПАО «Сбербанк России» У, оформленной на имя последнего, предоставил их ФИО1 А175 а она, с целью реализации совместного преступного умысла, согласно отведенной ей роли, в ходе очередного взаимодействия посредством связи с А17, направила их последнему, в целях безналичного перевода денежных средств в качестве взятки за совершение ранее оговоренных действий. 

А17, действуя в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», инициированного сотрудниками Федеральной службой безопасности Российской Федерации, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с банковской карты ПАО «Сбербанк России» У, оформленной на его имя, перевел на указанную ФИО1 А176. банковскую карту А12 в отношении которого постановлен приговор 00.00.0000 года У, привязанную к счету У, открытому в ПАО «Сбербанк России» по адресу: Х, денежные средства в сумме 200 000 рублей, двумя транзакциями: 00.00.0000 года в 11 часов 46 минут в размере 50 000 рублей и 00.00.0000 года в 15 часов 32 минуты в размере 150 000 рублей, как часть взятки за совершение незаконных действий в отношении А17

А12, в отношении которого постановлен приговор 00.00.0000 года, согласно отведенной ему преступной посреднической роли, действуя в интересах взяткополучателей, по указанию четвертого лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, в целях конспирации своей преступной деятельности, искусственно создал разрыв по дальнейшему движению денежных средств, перечислив 00.00.0000 года в 21 час 28 минут со счета У (банковская карта У), открытого на его имя в ПАО «Сбербанк России» по адресу: Х, на счет четвертого лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, У (банковская карта У), открытый в ПАО «Сбербанк России» по адресу: Х денежные средства в размере 50 000 рублей.

Вышеуказанные денежные средства участники преступного сообщества первое, второе, четвёртое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А177 а также оказывающий им посредничество во взяточничестве А12, в отношении которого постановлен приговор 00.00.0000 года, распределили между собой с учетом личного вклада каждого в достижение общей преступной цели, путем безналичных переводов между счетами, открытыми в финансово-кредитных организациях, и путем передачи наличных денежных средств, в том числе, в период взаиморасчетов за другие эпизоды преступной деятельности.

Таким образом, в период времени с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года первое лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство являясь должностным лицом, второе, четвёртое лица, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, и ФИО1 А178 при посредничестве во взяточничестве А12, в отношении которого постановлен приговор 00.00.0000 года, действуя умышленно за совершение первым лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, действий по снятию запрета на добавление данных о свидетельствах специалиста авиационного персонала в ФГИС РАП, путем вымогательства, получили от пилота АО «Z» А17 взятку в виде денег на общую сумму 200 000 рублей, составляющую часть от предварительной договоренной суммы, требуемой взяткополучателями в 1 500 000 рублей, что составляет особо крупный размер, которые распределили между собой и распорядились ими по своему усмотрению.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 А179. заявила о согласии с предъявленным ей обвинением, поддержала заявленное на предварительном следствии ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке и принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Ходатайство заявлено добровольно и при участии защитника. ФИО1 А180. осознает последствия рассмотрения дела в особом порядке и принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Защитник А22 заявленное ходатайство поддержала.

Государственный обвинитель А23 не возражала против особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, а также подтвердила активное содействие ФИО1 А181 следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления.

Как следует из материалов дела с ФИО1 А182. в ходе предварительного следствия заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в соответствии с условиями которого она обязалась: изобличить других соучастников преступления, дала признательные показания относительно всех известных обстоятельств инкриминированных ей преступлений и роли каждого из соучастников; оказала содействие следствию в раскрытии и расследовании инкриминированных ей преступлений, а также дала показания, направленные на содействие в раскрытии и расследовании иных преступлений, изобличающие других соучастников преступлений, а именно: относительно известных ей обстоятельств в части личных и финансовых взаимоотношений обвиняемых – организаторов преступной группы; дала показания об известных ей обстоятельствах совершения преступлений коррупционной направленности в «Z», расположенном по адресу Х причастности к ним обвиняемых участников преступной группы.

Сообщенные ФИО1 А183 сведения подтверждаются доказательствами, собранными по уголовному делу. ФИО1 А184 полностью выполнила все принятые на себя в рамках досудебного соглашения обязательства, в ходе предварительного расследования, которые способствовали установлению всех обстоятельств, всех преступлений не только самой ФИО1 А185 но и изобличению соучастников, что способствовало возбуждению уголовных дел. В судебном заседании ФИО1 А186. так же данные показания подтвердила.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отношении ФИО1 А187 в особом порядке проведения судебного заседания и вынесении судебного решения по делу, при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, поскольку досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено ФИО1 А188 добровольно и при участии защитника, государственный обвинитель подтвердил активное способствование подсудимой следствию в раскрытии и расследовании преступлений, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, что также подтверждается исследованными материалами.

Судом разъяснены, а подсудимой понятны особенности и последствия рассмотрения дела в особом порядке, предусмотренные ст. 317.7 и 317.8 УПК РФ.

Суд считает, что обвинение, предъявленное ФИО1 А189 с которым она согласилась, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу и ее действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 210 УК РФ, как участие в преступном сообществе (преступной организации), созданного в целях совершения нескольких особо тяжких преступлений, а так же по каждому преступлению в отношении А24,, А8, А18 по ч. 3 ст. 30 УК РФ ч. 6 ст. 290 УК РФ, как покушение на получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в служебные полномочия должностного лица, совершенное организованной группой с вымогательством взятки, в особо крупном размере. Ее же действия по каждому преступлению в отношении А7, А17 суд квалифицирует по ч.6 ст. ст.290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение бездействия в пользу взяткодателя, входящих в служебное полномочия должностного лица, организованной группой с вымогательством взятки, в особо крупном размере, а так же ее действия в отношении А15 суд квалифицирует по п. п. «а, б, в» ч.5 ст.290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в служебное полномочия должностного лица, организованной группой с вымогательством взятки, в крупном размере. 

Психическое состояние ФИО1 А190 у суда сомнений не вызывает. В судебном заседании правильно ориентирована в окружающей обстановке, отношении к содеянному, на учете у врача- нарколога, врача- психиатра не состоит, и суд признает, что ФИО1 А191 в момент совершения преступлений и в настоящее время по своему психическому состоянию могла осознавать фактический характер своих действий и руководить ими, в связи с чем, является вменяемой по отношению к инкриминируемым ей деяниям и подлежит уголовной ответственности.

При определении меры наказания ФИО1 А192 суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, одно из которых по ч.2 ст.210 УК РФ относится к категории тяжких, остальные шесть преступлений относятся к категории особо тяжких.

Кроме того, суд учитывает данные о личности подсудимой, из которых следует, что ФИО1 А193. по месту жительства, по месту содержания под стражей характеризуется с удовлетворительной стороны, на учете у врача-нарколога, врача-психиатра не состоит, имеет семью, до задержания занималась общественно-полезным трудом и по месту работы характеризуется с положительной стороны, ранее не судима,

В качестве смягчающих вину обстоятельств, суд в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ учитывает, признание вины и раскаяние в содеянном, состояние ее здоровья, страдает рядом заболеваний, состояние здоровья ее матери и отца, так же страдающими рядом заболеваний, которым она оказывала материальную помощь, так оказывала материальную помощь двум совершеннолетним детям, которые обучаются, а так же в соответствии с п. « и» ч. 1 ст. 61 УК РФ активное способствование раскрытию и расследованию каждого преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, в рамках выполнения ею заключенного досудебного соглашения о сотрудничестве и фактическое ее выполнение. 

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не находит. 

С учетом фактических обстоятельств каждого преступления и степени их общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории каждого преступления на менее тяжкую.

С учетом изложенного, в том числе данных личности ФИО1 А195., обстоятельств смягчающих наказание и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также влияния назначенного наказание на ее исправление, характер и степень общественной опасности преступлений, суд полагает, что в данном случае лишь наказание в виде реального лишения свободы окажет положительное влияние на исправление ФИО1 А197 и сможет обеспечить достижение целей наказания, предусмотренных ч.2 ст.43 УК РФ. При указанных обстоятельствах, оснований для применения ст.73 УК РФ не имеется. При этом наказание по каждому преступлению назначается с учетом ч. 2 ст. 62 УК РФ, а по каждому покушению на преступление, так же с учетом ч. 3 ст. 66 УК РФ, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы по ч.2 ст.210 УК РФ, которое является обязательным.

Кроме того, дополнительные наказания по каждому особо тяжкому преступлению в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, по тяжкому преступлению, в виде штрафа, суд полагает возможным не применять, с учетом смягчающих вину обстоятельств и отсутствием отягчающих обстоятельств, полагает назначенного наказания в виде лишения свободы достаточным для исправления ФИО1 А198

Учитывая, что в результате применения ч. 2 ст. 62 УК РФ, по каждому преступлению, а так же применения ч. 3 ст. 66 УК РФ по покушениям на преступления, назначенный срок наказания является менее строгим, чем низший предел, предусмотренный соответствующими санкциями статей при наличии при этом смягчающих обстоятельств и отсутствии отягчающих обстоятельств, то наказание по каждому преступлению назначается ниже низшего предела без ссылки на статью 64 УК РФ, применение которой в данном случае не требуется. 

В соответствии с п. «б» ч.1 ст.58 УК РФ отбывание лишения свободы назначается в исправительной колонии общего режима.

Учитывая, что ФИО1 А199. назначено наказание в виде лишения свободы, оснований для изменения меры пресечения не имеется, суд полагает необходимым продлить срок заключения под стражей до вступления приговора в законную силу.

Учитывая, что ФИО1 А200 с 00.00.0000 года содержится под стражей, в соответствии с п. п. «б» п.3.1 ст. 72 УК РФ подлежит зачету в срок отбытия наказания срок заключения под стражей из расчета соответствия один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Учитывая, что изъятый у ФИО1 А201 мобильный телефон Apple iPhone 11 с IMEI-номером: У, непосредственно использовался ею при совершении преступлений, в силу п. «в» ч.1 ст. 104.1 УК РФ он подлежит конфискации.

Согласно положениям п. «а» ч.1 ст.104.1 УК РФ, п.4.1 ст.81 УПК РФ деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения, в том числе преступлений, предусмотренных ст. 290 УК РФ, подлежат конфискации в доход государства. В соответствии с ч.1 ст.104.2 УК РФ если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в статье 104.1 настоящего Кодекса, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета.

В ходе предварительного расследования мер, принятых в обеспечение возможной конфискации имущества, в отношении ФИО1 А202 не установлено. 

С учетом изложенного, подлежат конфискации в доход государства денежные средства, полученные в результате совершенных преступлений, которая соответствует сумме взятки в размере 2149650 рублей (1600000 рублей + 349650 рублей + 200000 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.316, 317.7 УПК РФ, суд, 

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 А203, признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 210 УК РФ, трех преступлений предусмотренных ч. 3 ст. 30 УК РФ ч. 6 ст. 290 УК РФ, двух преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290 УК РФ, п. «а, б, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ и назначить наказание:

по ч. 2 ст. 210 УК РФ в виде 4-х лет лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год.

В соответствии с ч.1 ст.53 УК РФ установить ФИО1 А204 после отбытия наказания в виде лишения свободы следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время суток- с 22 до 06 часов по местному времени, не изменять места жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории того муниципального образования, где осужденная будет проживать после отбывания лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы (уголовно-исполнительной инспекции), в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации. Возложить на ФИО1 А205 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы (уголовно-исполнительную инспекцию), два раза в месяц для регистрации.

по каждому преступлению, предусмотренному ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч. 6 ст. 290 УК РФ в виде 4-х лет 6 месяцев лишения свободы,

по каждому преступлению, предусмотренному ч. 6 ст. 290 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы,

по п. «а, б, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ в виде 4-х лет 6 месяцев лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к отбытию назначить наказание в виде 7-ми лет лишения свободы, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима

В соответствии с ч.1 ст.53 УК РФ установить ФИО1 А206 после отбытия наказания в виде лишения свободы следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время суток- с 22 до 06 часов по местному времени, не изменять места жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории того муниципального образования, где осужденная будет проживать после отбывания лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы (уголовно-исполнительной инспекции), в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации. Возложить на ФИО1 А207 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы (уголовно-исполнительную инспекцию), два раза в месяц для регистрации.

Дополнительное наказание в виде ограничения свободы исполнять самостоятельно, после отбытия наказания в виде лишения свободы.

Срок отбывания наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Зачесть в срок отбытия наказания срок заключения под стражей с 00.00.0000 года до дня вступления приговора в законную силу, из расчета соответствия один день заключения под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В случае зачета срока лишения свободы не в целых днях, а с указанием 0,5 дня, считать данный срок как день отбытия наказания.

До вступления приговора в законную силу продлить в отношении ФИО1 А208 меру пресечения в виде заключения под стражей в СИЗО-1 Х. 

Вещественные доказательства: материалы оперативно- розыскной деятельности, предметы и документы изъятые в ходе обысков, банковские карты, мобильные телефоны А25, А26, А27, А12, А9, А15, копии документов из А5, оптические диски, банковскую карту АО «Тинькофф Банк» на имя ФИО1 А211. У, банковскую карту ПАО «Сбербанк России» У, банковскую карту ПАО Банк ВТБ на имя ФИО1 А209. У, а также блокнот с надписью на обложке «Colorful style violet», содержащий с рукописные записи ФИО1 А210 - ее инструкцию по вымогательству денежных средств у пилотов авиакомпаний – хранить до принятия решения по выделенным уголовным делам.

Мобильный телефон Apple iPhone 11 с IMEI-номером: У, используемый ФИО1 А213 – конфисковать в доход государства.

Конфисковать с ФИО1 А214 в доход государства денежные средства в размере 2149650 рублей (два миллиона сто сорок девять тысяч шестьсот пятьдесят ) рублей 00 копеек. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Хвой суд в течение 15-ти суток со дня провозглашения, а осужденной в тот же срок со дня вручения копии приговора, с подачей жалобы через Октябрьский районный суд Х. 

В случае подачи апелляционной жалобы или представления осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указав об этом, в апелляционной жалобе либо в отдельном ходатайстве в течение 15-ти суток со дня вручения ей копии апелляционной жалобы или представления.

Приговор, постановленный в соответствии со статьей 316 УПК РФ, не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

Копия верна

Подписано председательствующим

Судья: Н.В. Маркова