...

Дело № 2-563/2024

16RS0046-01-2023-011889-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2024 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани в составе: 

председательствующего судьи Казаковой Л.Д., 

при секретаре судебного заседания Гариповой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, ФИО6 о признании решения незаконным, установлении факта ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, внесении дополнений в индивидуальный лицевой счет, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по РТ об установлении факта ухода за лицом, ..., в котором указал, им в период времени с ... по ... осуществлялся ..., ФИО3, ... года рождения. Однако ОСФР по РТ решением №... от ... года отказал ФИО1 в удовлетворении заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет за указанный период по причине назначения К.И.ЛБ. страховой пенсии с .... С указанным решением ОСФР по РТ ФИО1 не согласен, просит установить ФИО1 период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, а именно за матерью, ФИО3, ... года рождения, с ... по ....

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнил исковые требования, просил установить факт ухода ФИО1 за ФИО3 с ... по ..., внести сведения об уходе в индивидуальный лицевой счет, обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы ... по РТ освободить ФИО1 как ... от уплаты фиксированных страховых взносов.

ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по РТ о признании решения незаконным, установлении факта ухода, указав в обосновании, что в период с ... года по ... года за ней осуществлял ..., ФИО1 О существовании такого лица как ФИО6 она впервые узнала на судебном заседании ..., никакого заявления в ОПФР по РТ ФИО4 ... об осуществлении ухода за ней ФИО6 она не писала, ФИО6 никогда не видела, ... ФИО6 никогда не осуществлял, никаких денег Ш.Р.СБ. она не выплачивала. На основании изложенного просила с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании от ... года

решение ОПФР по РТ ... о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от ... за осуществление заФИО3 ухода признать незаконным, установить факт ухода за ней К.И.ЛВ. в период с ... по ....

Определением Вахитовского районного суда г. Казани от ... исковые заявление ФИО1 и ФИО3 к ОСФР по РТ объединены в одно производство. 

Определениями суда, занесенными в протоколы судебных заседаний к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ... по РТ, ФИО6.

Определением суда от ... исковое заявление ФИО5 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по РТ об освобождении от уплаты фиксированных страховых взносов оставлено без рассмотрения.

Истец ФИО5, являющийся также представителем истца ФИО2 в судебном заседании исковые заявления поддержал, просил удовлетворить с учетом уточнений, указав, что факт установления ухода за лицом, достигшим ... необходим ему для освобождения его как индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов на основании п. 7 ст. 430 НК РФ.

Представитель ответчика ОСФР по РТ в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик ФИО6 о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в суд не явился, сведений о причинах неявки не представил.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России ... по РТ ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя Межрайонной ИФНС России ... по РТ, просил требования истца оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход. 

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. 

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" с 1 июля 2008 г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. 

При этом по смыслу Указа, под "неработающими трудоспособными лицами" понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия). 

По смыслу ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", к неработающим лицам относятся лица, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. На застрахованных лиц распространяется обязательное пенсионное страхование, если они работают по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензированному договору. При этом право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется при условии уплаты страховых взносов. 

Исходя из содержания приведенных норм, право на получение компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными. 

Применительно к приведенным нормативным положениям, необходимым условием получения обозначенной меры социальной поддержки и включения периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж является обращение претендующего на то лица с заявлением и предусмотренными законодательством документами в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Таким образом, законодателем установлен заявительный порядок реализации данного права. 

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

Согласно п. 7 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование:

за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ... года рождения, в период с ... по ... являлся ... (т.1 л.д. 174, 178).

... от истца ФИО3 в УПФР Московского района г. Казани было подано заявление об уходе за ней как за лицом, достигшим ..., ..., ФИО1 в ... года по настоящее время, на заявлении имеется графическая подпись от имени ФИО3 Аналогичные заявления в Пенсионный орган были поданы ФИО3 об уходе за период ... года.

... истцом ФИО1 подано заявление в УПФР Московского района г. Казани об осуществлении ..., К.Т.ИБ. как за лицом, ..., в ... года по настоящее время, на заявлении имеется графическая подпись от имени ФИО1 Аналогичные заявления в Пенсионный орган были поданы ФИО1 обуходеза период ... года.

Решением УПФР Московского района г. Казани от ... установлен период ухода трудоспособным лицом ФИО1 за лицом, ... – ФИО3 за период с ... по 31.12.2019 года.

Решением УПФР Московского района от ... внесены дополнения в индивидуальный лицевой счет Кима И.Л., а именно: включен период ухода трудоспособным за лицом, достигшим возраста ... за период с ... год по ... года.

Решением УПФР Московского района г. Казани от ... внесены дополнения в индивидуальный лицевой счет ...., а именно: включен период ухода трудоспособным за лицом, достигшим ... за период с ... год по ....

Решением ОПФР по РТ от ... Киму И.Л. была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ... с ... бессрочно.

Решением ОПФР по РТ от ... внесены дополнения в индивидуальный лицевой счет К.И.ЛГ., а именно: включен период ухода трудоспособным за лицом, достигшим ... за период с ... год по ....

Решением ОСФР по РТ от ... внесены дополнения в индивидуальный лицевой счет К.И.ЛГ., а именно: включен период ухода трудоспособным лицом за лицом, достигшим ... за период с ... год по ....

Решением ОПФР по РТ от ... Киму И.Л. отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет о периоде ухода с ... по ... ФИО5 за лицом, ... возраста - ФИО2 в связи с назначением ФИО5 страховой пенсии по старости с ... года

В ходе рассмотрения настоящего дела решением ОСФР по РТ от ... произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесены дополнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1, а именно: включен период ухода трудоспособным лицом за лицом, достигшим ... за период с ... год по ....

Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что внести в индивидуальный лицевой счет ФИО1 сведения об осуществления им ухода за ФИО3 за период с ... по ... года не представляется возможным, поскольку имеется решение ОПФР от РТ от ... о назначении ФИО6 (ответчику по делу) компенсационной выплаты как трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ФИО3, достигшей возраста .... Данное решение приобщено к материалам дела.

Кроме того, представителем ответчика к материалам дела приобщено заявление К.Т.ИБ. от ..., согласно которому она выразила согласие на осуществление за ней ухода неработающим трудоспособным лицом ФИО6, при этом на заявлении подпись ФИО3 отсутствует.

Также представлено заявление ФИО6 от ... о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ФИО3, достигшей возраста ..., с ..., при этом на заявлении подпись Ш.Р.СВ. отсутствует.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО3 пояснили, что Ш.Р.СГ. им не известен, уход заФИО3 на протяжении всего времени осуществляет ..., ФИО1

Оценив представленные доказательства, учитывая, что начиная с ... по ... Пенсионный орган ежегодно устанавливал факт ухода трудоспособного лица ФИО1 за ФИО3 как лицом, ... лет на основании соответствующих заявлений истцов, подаваемых ими лично в Пенсионный орган, суд относится критически к представленной ответчиком распечаткой электронного заявления ФИО2 от ... обосуществлении за ней ухода ФИО6 без графической подписи К.Т.ИБ.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств направления указанного заявления от ... именно от имени ФИО2 с помощью средств, позволяющих достоверно установить личность лица, направившего данное заявление, а поскольку сама ФИО3 данный факт отрицает и на заявлении отсутствует графическая подпись ФИО3, суд приходит к выводу, что волеизъявление ФИО3 на осуществление за ней уходаФИО6 с ... отсутствует.

При таких обстоятельствах решение ОПФР по РТ от ... № о назначении ФИО6 (ответчику по делу) компенсационной выплаты как трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ФИО3, достигшей ... является незаконным.

Факт осуществления ухода ФИО1 за ФИО3, достигшей ... за период с ... по ... подтвержден в судебном заседании заявлениями истцов от ... и ..., представленными ими Пенсионный орган, а также пояснениями истцов в судебном заседании, в связи с чем соответствующее исковое требование подлежит удовлетворению.

Требования истца о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета являются производными от его требований об установлении факта осуществления ухода, в связи с чем также подлежат удовлетворению за период с ... по ... года

Поскольку в ходе рассмотрения дела ответчиком добровольно установлен факт ухода ФИО1 за ФИО3, ... возраста, за период с ... по ..., что выразилось в соответствующей корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем внесения в индивидуальный лицевой счет Кима И.Л. сведений об уходе за КимТ.И за период с ... по ... года, требование об установлении факта ухода за указанный период и о внесения соответствующих дополнений в индивидуальный лицевой счет подлежит отклонению.

Требование истца ФИО3 об установлении факта ухода за ней К.И.ЛВ. за период с ... по ... удовлетворению не подлежит, поскольку ни ФИО3, ни ФИО1 с таким заявлением к ответчику не обращались, решения по данному периоду в отношении ФИО1 ответчик не принимал, следовательно, нарушений прав истца Кима И.Л. со стороны ответчика не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения данного требования не имеется. Кроме того самим истцом ФИО1 требование об установлении факта его ухода за ФИО3 за период с ... по ... по настоящему делу не заявлено.

Вместе с тем истцы не лишены возможности вновь обратиться за судебной защитой своих прав на установление периода ухода, в случае если соответствующие права будут нарушены. 

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194 - 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ... года ... о назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО6 незаконным.

Установить факт осуществления ФИО1 (...) ухода заФИО3 (...), ...,за период с ... года по ... года 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (...) скорректировать сведения индивидуального учета и внести уточнения (дополнение) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 (...), отразив в нем сведения об уходе ФИО1 за лицом, ... возраста, за период с ... года по ... года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято 11.04.2024 года

...

...

Судья Казакова Л.Д.