дело №а-365/2019. 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 июля 2019 года г. Менделеевск

Менделеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Коровиной Л.И., при секретаре Миннахметовой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административному ответчику - исполнительному комитету Менделеевского муниципального района Республики Татарстан об оспаривании решения жилищной комиссии Менделеевского муниципального района от 22.02.2019 об отказе в постановке на учет как нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма и обязании исполнительный комитет Менделеевского муниципального района поставить на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к исполнительному комитету Менделеевского муниципального района РТ о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указала, что она проживает на условиях договора аренды по адресу: 

<

адрес> ввиду того, что в 2012 году незаконными действиями риэлтора, осуществившего реализацию жилого помещения, за которое истец внесла первоначальный задаток, в настоящее время недвижимого имущества на праве собственности не имеет.

В этой связи она в августе 2018 года обратилась в исполнительный комитет с заявлением, но постановлением исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по договору социального найма в связи с отсутствием у нее регистрации по месту жительства. Истец ФИО1 просила обязать исполнительный комитет Менделеевского муниципального района РТ поставить на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

В связи с тем, что истец ФИО1 уточнила свои требования и оспаривает решение жилищной комиссии Менделеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет как нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма как незаконное и просит обязать исполнительный комитет Менделеевского муниципального района устранить нарушения закона и поставить на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, определением суда прекращено производство по делу в порядке гражданского судопроизводства с переходом на рассмотрение в порядке административного судопроизводства.

Заинтересованное лицо ФИО2 на судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

В порядке ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица ФИО2, участие которой в судебном заседании не признано обязательным.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании просит решение жилищной комиссии Менделеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет как нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма признать незаконным и обязать исполнительный комитет Менделеевского муниципального района поставить ее семью из двух человек вместе с дочерью - ФИО2 на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма. Пояснила, что они проживают в 

<

адрес> на съемной квартире, в 2012 году она продала свою квартиру и заплатила за квартиру в другом городе, но риэлтор ее обманула и она осталась без жилья. В июле 2018 года она обратилась в исполком соответствующим заявлением, но ей было отказано в постановке на учет нуждающихся в социальном жилье ввиду отсутствия регистрации, затем она обратилась прокурору и по представлению прокурора решение пересмотрели. Вновь отказали ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия полного пакета документов, справку о заработной плате она предоставила только на дочь, справку 2НДФЛ на себя не предоставила, в настоящее время запрашивает справку с бывшего места работы.

Представитель административного ответчика ФИО3 просит в удовлетворении заявленных требований отказать ввиду того, что административным истцом не представлен полный пакет документов для рассмотрения вопроса о постановке ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма. Решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ее заявления ввиду непредставления справки формы 2 НДФЛ с места работы, со слов истца она ранее на момент обращения с заявлением в исполком работала диспетчером такси «Форсаж», а затем в Набережночелнинском Райпо. Также не представила справку о наличии собственности или осуществления сделок по его отчуждению из Бюро технической инвентаризации на каждого члена семьи.

Выслушав административного истца и представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что административный истец ФИО1 18.07.2018 обратилась в исполнительный комитет Менделеевского муниципального района РТ с заявлением о постановке на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий по договору социального найма, а также о признании членов семьи (дочь ФИО2) малоимущими. Постановлением исполнительного комитета Менделеевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду отсутствия регистрации в Менделеевском муниципальном районе и непредставления документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, ей отказано в постановке на учет. 

Повторно данное заявление рассмотрено на заседании жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, решением которого ФИО1 отказано в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий по договору социального найма в связи с непредставлением документов предусмотренных статьей 6, п.3 ст. 22 №-ЗРТ от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение административный истец просит признать незаконным.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Тем самым определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Реализуя соответствующие дискреционные полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); 

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. 

Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев. 

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1).

Статьей 6 Закона РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 31-ЗРТ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" определен перечень документов, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также определения размера дохода и стоимости имущества, порядок их рассмотрения и регистрации.

1. Для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях необходимы следующие документы:

а) заявление по форме, установленной Кабинетом Министров Республики Татарстан, подписанное всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи (далее - заявление);

б) копии паспорта гражданина-заявителя и членов его семьи или иных документов, удостоверяющих личность;

в) копии документов о составе семьи гражданина-заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);

г) документы, дающие основание относить гражданина-заявителя либо члена его семьи к категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди в соответствии с жилищным законодательством:

решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Республики Татарстан, органа местного самоуправления в 

<

адрес> о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания - в случае проживания гражданина в жилом помещении, признанном непригодным для проживания;

медицинская справка из медицинской организации - при наличии в составе семьи гражданина больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, по перечню, утвержденному уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

справка из органов опеки и попечительства о назначении опекуна - в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном, действующим от имени недееспособного гражданина;

документы, подтверждающие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных организациях, в том числе в организациях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

д) выписка из домовой книги;

е) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином-заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и иные документы);

ж) справка органа, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя за пять лет, предшествующих подаче заявления.

2. Для признания граждан малоимущими кроме документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, дополнительно необходимы следующие документы:

а) копии документов из органа регистрации прав и иных соответствующих органов, подтверждающие правовые основания владения гражданами подлежащим налогообложению недвижимым и движимым имуществом на праве собственности;

б) копии налоговых деклараций о доходах за истекший налоговый период с отметкой налогового органа о принятии деклараций, или другие документы, подтверждающие доходы граждан, которые учитываются при решении вопроса о признании граждан малоимущими;

в) иные документы, указанные в статьях 12, 18, 19 настоящего Закона.

3. В целях подтверждения отнесения граждан к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Республики Татарстан категории одновременно с документами, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, необходимы документы, подтверждающие отношение граждан к иной, определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Республики Татарстан категории, имеющей право быть принятой на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

4.1. Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в" и "г" (за исключением абзаца второго) части 1 настоящей статьи, статьях 12 (за исключением части 4), 17, 19 и 20 настоящего Закона, представляются гражданами.

Документы, указанные в подпунктах "д" - "ж" части 1, подпунктах "а" и "б" части 2, части 3 настоящей статьи, статье 18 настоящего Закона, могут быть представлены гражданами по собственной инициативе, а в случае непредставления указанные документы запрашиваются уполномоченным органом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (далее - организации), в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с законодательством.

6. При наличии у гражданина основания признания его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в целях признания граждан малоимущими уполномоченный орган осуществляет расчет дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и определяет стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложению.

Статья 22 предусматривает принятие решений о признании граждан малоимущими или об отказе в признании граждан малоимущими.

1. Граждане признаются малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на основании решения уполномоченного органа.

2. Граждане считаются признанными малоимущими со дня принятия соответствующего решения уполномоченным органом.

3. Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в признании граждан малоимущими являются:

непредставление предусмотренных статьей 6 настоящего Закона документов, кроме документов, которые могут быть получены по запросу уполномоченного органа;

наличие в документах, представленных гражданами, недостоверной и (или) неполной информации;

отсутствие у граждан оснований для признания малоимущими с учетом их имущественного положения;

отсутствие у граждан оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Статья 23. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

1. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в следующих случаях:

не представлены предусмотренные статьей 6 настоящего Закона документы, кроме документов, которые могут быть получены по запросу уполномоченного органа;

ответ государственного органа, органа местного самоуправления, организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со статьей 6 настоящего Закона, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

представлены и (или) получены по запросу документы, которые не подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

не истек установленный законодательством срок со дня совершения гражданами действий, в результате которых указанные граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

2. Решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с указанием основания отказа выдается или направляется гражданину не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия указанного решения и может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

Статья 9. Основания признания граждан малоимущими

Граждане признаются малоимущими в целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на основании решения уполномоченного органа в случае, если размер дохода, приходящегося на каждого гражданина, и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и подлежащего налогообложению, не превышают порогового значения дохода и стоимости имущества.

Статья 12. Особенности установления доходов отдельных категорий граждан

1. Признание совершеннолетних трудоспособных граждан не имеющими доходов в течение расчетного периода осуществляется уполномоченным органом в случаях, когда они не могут подтвердить или самостоятельно задекларировать в заявлении свои доходы, в том числе от трудовой и (или) индивидуальной предпринимательской деятельности ни за один месяц расчетного периода или предоставляют документы, подтверждающие их нулевой доход.

Совершеннолетние трудоспособные граждане, признанные не имеющими доходов в течение расчетного периода, за исключением обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального или высшего образования, исключаются из общего состава членов семьи. В этом случае среднемесячный совокупный доход семьи делится не на общее число членов семьи, а на число членов семьи, уменьшенное на количество совершеннолетних трудоспособных членов семьи, не имевших доходов в расчетном периоде.

2. Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды своих доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, им предоставляется право самостоятельно декларировать такие доходы в заявлении.

3. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих как общую, так и упрощенную систему налогообложения, систему налогообложения для сельхозтоваропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), необходимо подтверждать сведениями, содержащимися в книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, которая должна предъявляться на бумажных носителях уполномоченному органу.

Если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину соответствующих расходов, то индивидуальные предприниматели предъявляют первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период. Уполномоченный орган имеет право при необходимости делать выписки или требовать представления копий листов или копии всей книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя.

4. Доходы индивидуальных предпринимателей, использующих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подтверждаются копиями налоговых деклараций за истекший налоговый период с отметкой налогового органа о принятии деклараций.

5. При расчете дохода каждого члена семьи гражданина сумма всех доходов, включая заработную плату, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по результатам работы за месяц, ежемесячные социальные выплаты и другие, учитывается в месяце фактического получения, который входит в расчетный период.

6. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые эта заработная плата начислена, и учитывается в доходах гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

7. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах граждан за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

8. Доходы, полученные гражданами - членами крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

9. Сумма дохода от сдачи в аренду (наем, субаренду, поднаем) недвижимого и иного имущества делится на количество месяцев, за которые они получены, и учитывается в доходах граждан за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

10. Доходы, сведения о которых представлены гражданами, учитываются в объеме, остающемся после уплаты всех налогов и сборов в соответствии с законодательством.

Таким образом, документы, указанные в … статьях 12 (за исключением части 4) настоящего Закона, представляются гражданами, и при расчете дохода каждого члена семьи гражданина сумма всех доходов, включая заработную плату, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по результатам работы за месяц, ежемесячные социальные выплаты и другие, учитывается в месяце фактического получения, который входит в расчетный период, требование административного ответчика в части предоставления справки о доходах всех членов семьи ФИО1 за последние 12 месяцев (2 НДФЛ) является обоснованным, не позволяющим в отсутствие данных сведений по существу разрешить вопрос о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

Следовательно, полный пакет документов, подтверждающие право ФИО1 состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма применительно к указанным выше положениям жилищного законодательства Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, ни суду, ни административному ответчику административным истцом представлены не были.

В связи с чем, на момент рассмотрения заявления 22.02.2019 не имелось достаточных оснований для принятия ФИО1 на соответствующий жилищный учет, поскольку ни все документы, подтверждающие право ФИО1 и ФИО2 состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма применительно к указанным выше положениям жилищного законодательства Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, были ею предоставлены.

Аналогичная позиция отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ16-8.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями …, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно частям 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца нельзя признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 227 КАС РФ решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

2. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Учитывая исследованные и установленные судом обстоятельства, и оценив их в совокупности, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления административного истца ФИО1 к административному ответчику - исполнительному комитету Менделеевского муниципального района Республики Татарстан об оспаривании решения жилищной комиссии Менделеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет как нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма и обязании исполнительный комитет Менделеевского муниципального района поставить на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, отказать.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья